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勞動合同解除是否需要備案

主持人：

我公司一職工勞動合同于2015年12月31日到期，到期前用人單位和該職工協(xié)商一致勞動合同期滿后不續(xù)簽，并簽訂了書面的勞動合同終止協(xié)議。因為工作交接及后續(xù)工作的完成，該職工實際提供勞動至2016年1月31日。公司支付該職工工資并繳納社會保險費(fèi)至2016年1月31日。因為當(dāng)?shù)匾蠼獬齽趧雍贤仨殏浒?，公司將終止勞動合同協(xié)議提交當(dāng)?shù)厝松绮块T時，相關(guān)工作人員認(rèn)為該協(xié)議終止期限與勞動關(guān)系、工資支付關(guān)系、社會保險費(fèi)繳納關(guān)系的實際終止時間不一致，不同意備案。請問，用人單位在該職工勞動合同解除中的行為是否有不當(dāng)之處？人社部門不予備案是否恰當(dāng)？

河北讀者段女士

段女士：

用人單位有依據(jù)《勞動合同法》等合法解除和終止勞動合同的權(quán)利，人社部門不能干涉，人社部門是否實行備案、是否同意備案對用人單位的這一權(quán)利不發(fā)生影響。

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（人力資源社會保障部令第23號修訂）第六十二條規(guī)定，用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。相關(guān)規(guī)定未對何謂“備案”予以明確。對于勞動用工和勞動關(guān)系的終止、解除的備案，主要是就業(yè)統(tǒng)計的需要，并沒有對用人單位終止或解除勞動關(guān)系行為進(jìn)行審查和干涉的職權(quán)，因此，即便人社局認(rèn)為用人單位解除或終止勞動關(guān)系的行為不當(dāng)，也不應(yīng)干涉，但可以提醒用人單位，至于接不接受則是用人單位的自由。從《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》對終止或解除勞動關(guān)系的目的來看，最重要的是掌握勞動者的就業(yè)狀況以便提供相應(yīng)的服務(wù)，因此只要知悉勞動者的具體勞動合同已經(jīng)解除或終止即可，無需知道解除或終止協(xié)議的具體內(nèi)容。

就本例來看，用人單位的處置并無不當(dāng)。勞動合同期滿前，用人單位和勞動者協(xié)商一致終止勞動合同，符合法律規(guī)定。在此同時以及勞動合同終止后，勞動者協(xié)助用人單位進(jìn)行工作交接等善后事宜，是通常情形。在多數(shù)情況下，勞動合同終止后，勞動者進(jìn)行相應(yīng)協(xié)助活動，時間較短的，用人單位并不需要支付報酬，這也是勞動者的義務(wù)之一。在本例中，勞動者實際多提供了一個月的勞動，用人單位據(jù)此支付了這一個月的勞動報酬并繳納了社會保險費(fèi)，公平正當(dāng)。既可以將這一個月的勞動關(guān)系理解為原勞動關(guān)系的延續(xù)，即雙方勞動關(guān)系的實際終止期限為2016年1月31日，也可理解為雙方在原勞動關(guān)系終止后建立了新的、為期一個月的勞動關(guān)系。無論何種理解，重要的是，用人單位和勞動者權(quán)利義務(wù)公平，意思表示一致，并無矛盾和爭論，人社部門作為第三方不僅“自尋煩惱”，還要充當(dāng)“婆婆”教訓(xùn)一通，缺乏法律依據(jù)。

主持人

（本欄目漫畫作者均為李偉）