中國(guó)如何把握世界經(jīng)濟(jì)大勢(shì)
從今年9月初的G20杭州峰會(huì),到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤,再到APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,習(xí)近平的演講都贏得了世界的掌聲。習(xí)近平的演講,既放眼世界,準(zhǔn)確地把握時(shí)代命脈,高屋建瓴,也彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
有著經(jīng)濟(jì)學(xué)家背景的秘魯總統(tǒng)庫(kù)琴斯基對(duì)中國(guó)發(fā)展十分關(guān)注,他說(shuō):“中國(guó)發(fā)展代表著世界的未來(lái)。”圖為會(huì)議開(kāi)始前,習(xí)近平受到庫(kù)琴斯基的熱情迎接
一年一度的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議已經(jīng)結(jié)束。這次在秘魯首都利馬舉行的會(huì)議的一個(gè)重要成果,是根據(jù)2014年《APEC推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》確立的指導(dǎo)精神,重申將致力于推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的最終實(shí)現(xiàn),以此作為進(jìn)一步深化APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要手段。在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)重大變化的時(shí)刻,APEC能夠重申兩年前北京會(huì)議確定的目標(biāo),對(duì)于正處于迷茫之中的全球經(jīng)濟(jì),將起到重要的鼓舞作用。
“在特朗普當(dāng)選導(dǎo)致跨太平洋伙伴合作協(xié)定(TPP)生效變得困難的背景下,此次的APEC峰會(huì)上自由主義的衰退和保護(hù)主義的抬頭成為主要議題。”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱(chēng)。
這樣的共識(shí)在此次峰會(huì)期間不斷地被各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)。其中,中國(guó)的聲音可以說(shuō)是最受關(guān)注的焦點(diǎn)所在。據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)網(wǎng)站報(bào)道,針對(duì)圍繞TPP的動(dòng)向以及貿(mào)易保護(hù)主義擴(kuò)大的問(wèn)題,習(xí)近平在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表的主旨演講中指出,“封閉和排他性安排不是正確選擇”,并強(qiáng)調(diào)了著力擴(kuò)大包括中國(guó)在內(nèi)的自由貿(mào)易圈的考慮,稱(chēng)“建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP),是事關(guān)亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮的戰(zhàn)略舉措”。
“由于TPP命運(yùn)未卜,中國(guó)推動(dòng)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)被視為可能是通往更廣泛的自由貿(mào)易區(qū)的唯一途徑?!甭吠干绺艣r稱(chēng)。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》的評(píng)論則指出,在TPP可能流產(chǎn)的背景下,中國(guó)倡導(dǎo)的FTAAP以及RCEP成為峰會(huì)上“關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)和地緣政治潮流”。
中國(guó)的聲音也使得其國(guó)際角色又一次被全球輿論界積極地評(píng)價(jià)起來(lái)。用法新社的話說(shuō),“面對(duì)美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的種種貿(mào)易保護(hù)主義計(jì)劃,中國(guó)在利馬彰顯了其愿意承擔(dān)亞太地區(qū)自由貿(mào)易談判領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的雄心。”
對(duì)許多APEC經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),中國(guó)的承諾來(lái)得正是時(shí)候。新加坡亞洲新聞臺(tái)稱(chēng),太平洋沿岸地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人云集秘魯,表達(dá)期待中國(guó)拯救區(qū)域貿(mào)易的希望,特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)聽(tīng)起來(lái)好像是TPP的喪鐘。越來(lái)越多的跡象顯示,各國(guó)正指望中國(guó)填補(bǔ)缺口,引領(lǐng)全球貿(mào)易。
“向中國(guó)看”幾乎成為一種世界“潮流”,在近期的拉美地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。
“當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬在秘魯與習(xí)近平及其他環(huán)太平洋國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人坐到一起時(shí),他也許會(huì)感覺(jué)自己正在把全球經(jīng)濟(jì)的鑰匙交給這位中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人?!薄督鹑跁r(shí)報(bào)》這篇《美國(guó)向中國(guó)交出亞太經(jīng)濟(jì)一體化鑰匙?》的文章稱(chēng),隨著特朗普當(dāng)選,“很多國(guó)家已經(jīng)很快意識(shí)到,RCEP是桌面上唯一重大的亞洲貿(mào)易協(xié)議”。
事實(shí)上,地緣政治從不等人。不僅是亞洲,作為美國(guó)傳統(tǒng)“后院”的拉美地區(qū)也主動(dòng)表示出了對(duì)RCEP的興趣。正如《金融時(shí)報(bào)》引述秘魯總統(tǒng)庫(kù)琴斯基在峰會(huì)結(jié)束時(shí)表示的觀點(diǎn):“毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中扮演著非常重要的角色……而且在太平洋地區(qū)扮演著最重要的角色。我們會(huì)支持這股勢(shì)頭,確保它不會(huì)停下來(lái)?!?/p>
據(jù)路透社分析,假如崇尚自由貿(mào)易的秘魯真的成了RCEP的一員,那它將是這一協(xié)定中唯一的拉美國(guó)家,且此舉在簽署了TPP成員國(guó)中可能帶來(lái)模仿效應(yīng)。德國(guó)之聲表示,不排除有國(guó)家效仿秘魯,RCEP對(duì)像智利這樣同屬TPP簽署國(guó)以及泛美同盟成員國(guó)的國(guó)家,是有吸引力的。
在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊登的美國(guó)波士頓大學(xué)教授凱文·加拉格爾題為《在拉美,美國(guó)筑高墻,中國(guó)建橋梁》的文章里,對(duì)中國(guó)給拉美帶來(lái)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)利好有更為詳細(xì)的解釋?zhuān)豪∶乐揞A(yù)計(jì)今年的增長(zhǎng)將為負(fù)數(shù)。在這一關(guān)鍵時(shí)刻,美國(guó)正背棄拉丁美洲并從那里撤退,而中國(guó)則在進(jìn)一步加強(qiáng)與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
“在過(guò)去十多年里,中國(guó)確實(shí)一直在該地區(qū)建橋梁,而不是筑高墻。中國(guó)兩家開(kāi)發(fā)銀行為拉美國(guó)家政府提供的資金超過(guò)了由華盛頓主導(dǎo)的世界銀行和美洲開(kāi)發(fā)銀行提供的資金總和?!?/p>
正如巴西前駐華大使德卡斯特羅內(nèi)維斯日前所言:“隨著歐洲自我封閉以及美國(guó)存在不確定性,中國(guó)打了一手好牌。如今中國(guó)人是全球化參與者,而其他人看起來(lái)像是保護(hù)主義者和規(guī)則挑戰(zhàn)者?!?/p>
在G20杭州峰會(huì)上,習(xí)近平提出五點(diǎn)主張。加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定;創(chuàng)新發(fā)展方式,挖掘增長(zhǎng)動(dòng)能;完善全球經(jīng)濟(jì)治理,夯實(shí)機(jī)制保障;建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化;落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,促進(jìn)包容性發(fā)展。并且要同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)伙伴精神,克服世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪,開(kāi)辟未來(lái)增長(zhǎng)的嶄新航程。
在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤的會(huì)議上,習(xí)近平指出,當(dāng)前,雖然金磚國(guó)家發(fā)展面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境。但,我們攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上共同發(fā)聲,積極推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程。我們要貢獻(xiàn)金磚國(guó)家的智慧和力量,攜手尋找應(yīng)對(duì)之道。并強(qiáng)調(diào),共同建設(shè)開(kāi)放世界、共同勾畫(huà)發(fā)展愿景、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、共同維護(hù)公平正義、共同深化伙伴關(guān)系。
在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,習(xí)近平在講話中提出四個(gè)方面——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化,建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì);促進(jìn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;促進(jìn)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力;促進(jìn)合作共贏,深化伙伴關(guān)系。以“地瓜莖蔓”妙喻中國(guó)發(fā)展扎根亞太,針對(duì)當(dāng)下國(guó)際形勢(shì),進(jìn)一步明確了亞太的發(fā)展之路,使得亞太之力在世界經(jīng)濟(jì)大格局中更加值得期待。
在11月20日,APEC第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,習(xí)近平出席并發(fā)表題為《面向未來(lái)開(kāi)拓進(jìn)取,促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮》的重要講話。習(xí)近平指出:“面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們要采取有力舉措,發(fā)揮亞太引擎作用,推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)?!?/p>
通過(guò)對(duì)演講全文的分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主題、合作共贏是紐帶、改革創(chuàng)新是動(dòng)力、相互信任、互聯(lián)互通、打造“生命共同體”是著力點(diǎn)。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改和中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略之下,中國(guó)發(fā)生的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的變化,將培育出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、增長(zhǎng)提供良好范本。
作為全球化“參與者”,中國(guó)的“正能量”已得到了廣泛的認(rèn)同?,F(xiàn)在世界想弄明白的是,中國(guó)會(huì)成為全球化的“領(lǐng)導(dǎo)者”嗎?
答案呼之欲出。
(《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》2016.11.26、《人民日?qǐng)?bào)海外版》20016.11.23等)