吳昊亮

公益

誰(shuí)在資助日本環(huán)保組織？
——東行觀綠記（二）

吳昊亮

在東京訪問(wèn)期間，我在行程計(jì)劃之外參觀了一場(chǎng)日本環(huán)境資助者的聯(lián)合說(shuō)明會(huì)，從而對(duì)日本環(huán)境資助得以管中窺豹。

這場(chǎng)說(shuō)明會(huì)是9家日本環(huán)境資助方聯(lián)合為資助對(duì)象所舉辦的資助說(shuō)明會(huì)，有200多位從東京及周邊城市趕來(lái)的民間環(huán)保組織、社區(qū)團(tuán)隊(duì)成員參會(huì)。

這次與會(huì)的資助方大多是在日語(yǔ)中被稱(chēng)為“財(cái)團(tuán)”的基金會(huì)，也有一些企業(yè)的CSR部門(mén)，同中國(guó)的情形類(lèi)似。

資助者數(shù)量眾多

翻開(kāi)主辦方整理的日本環(huán)境保護(hù)組織資助者清單，整整十來(lái)頁(yè)百來(lái)家的環(huán)境資助者，不禁讓我驚嘆日本環(huán)境資助者數(shù)量之多。我對(duì)日本朋友說(shuō)，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)組織資助者，兩只手就可以數(shù)過(guò)來(lái)，實(shí)在太少了。不過(guò)，這也是日本民間環(huán)保事業(yè)發(fā)展歷史長(zhǎng)的必然結(jié)果。中國(guó)的民間環(huán)保資助的歷史，尤其是本土環(huán)境基金會(huì)的歷史只有不到十年，而日本則有三十年乃至更長(zhǎng)。

資助額普遍偏低

日本環(huán)境基金歷史較長(zhǎng)，資助者眾多，是不是資助額度相對(duì)較大呢？從到場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)組織資助者的介紹資料看，資助者對(duì)單一項(xiàng)目資助的額度大部分是折合1～5萬(wàn)元人民幣的小額資助。起初我頗為意外，以為是到場(chǎng)基金會(huì)不具代表性，后來(lái)和更多熟悉情況的人士交流，確認(rèn)這是日本環(huán)境資助的普遍現(xiàn)象。在中國(guó)被詬病的壓縮控制資金中人員費(fèi)用的現(xiàn)象也普遍存在。

資助方中，有兩家值得一提，一家是專(zhuān)門(mén)資助機(jī)構(gòu)發(fā)展的資助方——松下基金會(huì)。這在日語(yǔ)中被稱(chēng)為“基盤(pán)強(qiáng)化”。如松下基金會(huì)一位工作人員所描述，一般基金會(huì)是采摘樹(shù)上的果實(shí)，而松下基金會(huì)則澆灌樹(shù)木的根基。

另一家則是711基金會(huì)——其出資方即是日本第一大連鎖便利店集團(tuán)——711，其特色之處在于其基金來(lái)源于全國(guó)的上萬(wàn)個(gè)便利店網(wǎng)點(diǎn)，每年1.4億日元的捐贈(zèng)額用于開(kāi)展公益活動(dòng)，相當(dāng)于每個(gè)日本人捐了1日元?？上У氖牵以?xún)問(wèn)了負(fù)責(zé)人，他們目前還未有借在華連鎖店的渠道把這項(xiàng)善舉擴(kuò)展到中國(guó)的構(gòu)想。

申請(qǐng)方式仍以紙質(zhì)為主

目前，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)組織申請(qǐng)資助流程除了具有法律效力的合同文本外，已經(jīng)基本電子化了，發(fā)布啟事、項(xiàng)目填報(bào)、提交申請(qǐng)等流程都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。

然而日本公益組織資助仍然使用大量的紙質(zhì)材料。詢(xún)問(wèn)日本基金會(huì)的朋友得知，可能是習(xí)慣使然。另外一個(gè)原因是，日本有大量環(huán)保組織的負(fù)責(zé)人是老年人，不適應(yīng)使用電子文檔，而中國(guó)環(huán)保組織則是以年輕人為主。

排隊(duì)文化的學(xué)以致用

一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，這雖然是有200多人參加的一場(chǎng)說(shuō)明會(huì)，但秩序井然。當(dāng)9家資助方分桌坐定后，桌前擺上幾排椅子，想要咨詢(xún)的人就按先來(lái)后到坐好，一個(gè)組織咨詢(xún)完，后一個(gè)自動(dòng)補(bǔ)上，所有人往前挪一個(gè)座位。

這一招兒被用到了我們?cè)谀暇┡e辦的國(guó)內(nèi)首屆環(huán)保組織聯(lián)合招聘會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)為應(yīng)聘者準(zhǔn)備了對(duì)話的座椅，設(shè)置了等候區(qū)，不過(guò)，大家依然急急地在桌前圍觀。

當(dāng)我把聯(lián)合宣講會(huì)的照片發(fā)到朋友圈，馬上就有國(guó)內(nèi)做環(huán)保組織資助的同仁回應(yīng)說(shuō)，在中國(guó)也可以這樣做，有助于建立資助者和環(huán)保組織之間的互相了解溝通。這種形式很值得我們推而廣之到公益資助領(lǐng)域，讓環(huán)保及公益社會(huì)組織能更好地理解資助方的要求，獲得更多申請(qǐng)資助的機(jī)會(huì)。

（作者系合一綠學(xué)院執(zhí)行長(zhǎng)）