張文永（內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗四家子國土資源中心所，赤峰 024326）

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農(nóng)村土地資源的測繪技術(shù)研究

張文永
（內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗四家子國土資源中心所，赤峰 024326）

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，測繪技術(shù)有了很大的提高，在土地資源管理中具有十分重要的作用，農(nóng)村土地資源管理是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，文章將兩者結(jié)合主要介紹農(nóng)村集體土地資源確權(quán)過程中測繪新技術(shù)的應(yīng)用，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地資源 集體土地確權(quán) 測繪新技術(shù)

通過現(xiàn)代測繪技術(shù)能夠使土地資源信息調(diào)查管理工作更詳細(xì)、準(zhǔn)確，文章主要介紹現(xiàn)代測繪新技術(shù)及其發(fā)展，并簡要分析測繪新技術(shù)在農(nóng)村土地資源管理中的應(yīng)用。

1 測繪新技術(shù)及其發(fā)展

1.1 遙感技術(shù)

根據(jù)電磁波理論，使用一些傳感器輻射和反饋遠(yuǎn)距離物體的電磁波信息，并進(jìn)行收集處理、成像、探測識別地面物體性質(zhì)狀態(tài)的技術(shù)即為遙感。遙感技術(shù)能夠全天候監(jiān)控待測區(qū)域，探測出來的圖像分辨率高、影像清晰、信息豐富，同時(shí)獲取信息的周期比較短，因此，遙感技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，比如自然災(zāi)害防治、土地資源管理規(guī)劃、氣象觀測、環(huán)境動態(tài)監(jiān)測等，土地資源管理規(guī)劃中使用遙感技術(shù)有利于政府更清晰、準(zhǔn)確地了解區(qū)域內(nèi)土地資源的使用情況，進(jìn)而作出合理科學(xué)的規(guī)劃，這對于區(qū)域建設(shè)十分重要。

1.2 地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)是指在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的支持下，對地球表層空間的地理數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、分析、運(yùn)算、顯示及描述的技術(shù)系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)中包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、空間技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興技術(shù)。隨著這些科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用會更加便捷、高效。通過地理信息系統(tǒng)能夠分析處理地理區(qū)域內(nèi)的各種現(xiàn)象，廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸、災(zāi)害預(yù)測、環(huán)境評估、土地資源調(diào)查等領(lǐng)域，并取得了良好的成果。

1.3 全球定位系統(tǒng)

目前，在全球已經(jīng)開啟使用的全球定位系統(tǒng)包括美國的GPS系統(tǒng)、俄羅斯GLONASS系統(tǒng)、歐洲伽利略系統(tǒng)及我國的北斗星系統(tǒng)。GPS是由美國在20世紀(jì)70年代研制的，具有實(shí)時(shí)三維導(dǎo)航與定位能力的全球定位系統(tǒng)，俄羅斯的GLONASS系統(tǒng)的主要用途是導(dǎo)航定位，歐洲的伽利略系統(tǒng)于2007年底建成，2008年投入使用，而我國的北斗星系統(tǒng)仍在建設(shè)過程中。我國的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的功能與GPS大致相同，能夠在全球范圍內(nèi)全天、即時(shí)為使用者提供高定位、高精度的導(dǎo)航服務(wù)，北斗星導(dǎo)航系統(tǒng)主要由空間星座、地面控制中心系統(tǒng)和用戶終端三部分構(gòu)成。目前，我國的北斗星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)具備區(qū)域?qū)Ш?、定位能力，根?jù)國家設(shè)計(jì)預(yù)測，2020年將能夠全面建成使用。

2 測繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用

2.1 在土地利用調(diào)查中的應(yīng)用

土地利用更新調(diào)查指在現(xiàn)有的土地利用調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地調(diào)查的相關(guān)管理規(guī)定，使用新型測繪技術(shù)，采用新的分類系統(tǒng)，對區(qū)域內(nèi)的土地情況進(jìn)行重新調(diào)查，并在調(diào)查完畢后建立數(shù)據(jù)庫，便于土地資源管理部門的規(guī)劃、應(yīng)用。

土地調(diào)查的工作量往往比較大，工作時(shí)程序較多，因此，工作人員的效率往往不高，且測繪出來的精度難以保證，數(shù)據(jù)分析的難度較大，成果輸出也不夠便捷，但測繪新技術(shù)的使用將會大大方便土地利用調(diào)查工作的進(jìn)行。遙感技術(shù)（RS）能夠幫助工作人員實(shí)時(shí)、高效地獲取土地利用變化信息，導(dǎo)航定位系統(tǒng)能夠快速采集待調(diào)查區(qū)域的空間位置，地理信息系統(tǒng)（GIS）能夠快速采集、處理、分析調(diào)查數(shù)據(jù)，總之，土地利用調(diào)查中，RS、 GIS 和GPS等測繪新技術(shù)的使用為動態(tài)監(jiān)測體系的建立奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

2.2 在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

土地規(guī)劃指在一定區(qū)域內(nèi)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展及居民生活需要，對土地資源進(jìn)行長期安排。土地規(guī)劃對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)村地區(qū)的土地規(guī)劃必須按照地區(qū)現(xiàn)有的自然環(huán)境、技術(shù)資源、居民實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理的分配，目的是充分有效地發(fā)揮土地的作用，以保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。土地規(guī)劃工作中首先利用遙感技術(shù)獲取區(qū)域土地信息，然后利用地理信息系統(tǒng)建立土地利用信息系統(tǒng)，為土地規(guī)劃奠定資料基礎(chǔ)，并結(jié)合數(shù)據(jù)庫分析評價(jià)土地利用現(xiàn)狀，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，最后利用全球定位系統(tǒng)模擬規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)果。

2.3 在土地勘測定界中的應(yīng)用

土地勘測定界指根據(jù)土地征收、利用規(guī)劃、征用等工作需要，重新界定土地的使用范圍、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀，計(jì)算土地面積，為土地管理部門的行政審批及地籍管理提供基礎(chǔ)資料而開展的技術(shù)工作。土地勘測定界包括土地資源權(quán)屬調(diào)查、土地測繪等內(nèi)容?？碧蕉ń绶譃橥鈽I(yè)調(diào)查、測量、內(nèi)業(yè)整理匯總及歸檔等4個(gè)階段。外業(yè)工作中，使用全球定位系統(tǒng)采集觀測數(shù)據(jù)，與基站已知的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，形成差分觀測值，可以有效提高土地勘測定界的精度，且這種方法操作簡單、工作周期短，在土地勘測中應(yīng)用廣泛，比如在農(nóng)村集體土地確權(quán)中，就經(jīng)常會使用GPS動態(tài)相位事后差分技術(shù)。當(dāng)前我國農(nóng)村集體土地的權(quán)屬比較混亂，并沒有一個(gè)明確的制度進(jìn)行界定，這對于農(nóng)村土地規(guī)劃十分不利，測繪新技術(shù)的使用對于土地測繪工作的開展十分有利，將有效促進(jìn)我國土地的正規(guī)化管理。

參考文獻(xiàn)

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