李 新

（景縣農(nóng)業(yè)局，河北衡水 053500）

景縣玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求調(diào)研報告

李 新

（景縣農(nóng)業(yè)局，河北衡水 053500）

近年來，玉米產(chǎn)業(yè)的變化趨勢說明，普通種植戶自有勞動力和自有土地未發(fā)生直接成本，若除去自有勞動力和土地成本，普通種植戶種植玉米仍有一定的收入。另外，種植玉米比較省工，且相對較穩(wěn)，所以，種植玉米仍將是大部分普通種植戶的首選。

農(nóng)業(yè)種植 玉米產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 趨勢分析

此前，景縣相關工作人員利用2 d時間，對玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與需求情況進行了調(diào)研。

1 普通種植戶情況分析

通過對普通種植戶近3年的玉米生產(chǎn)情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，總體情況：面積增加、單產(chǎn)起伏、效益下降。面積增長，主要是由于棉花種植效益下降、面積下滑，而導致小麥、玉米面積增加。單產(chǎn)起伏，主要是氣候因素造成的。如2014年嚴重干旱，有水澆條件的地塊，單產(chǎn)突破歷史，但水源條件較差的地塊，則減產(chǎn)嚴重，甚至絕收。總體看，2014年為減產(chǎn)年。效益下降，主要由產(chǎn)量、成本、價格3方面造成的。2013年，氣候較為適宜，產(chǎn)量、價格較高，成本相對較低，所以效益較高；2014年，產(chǎn)量較低，勞動力、種子、化肥等價格上漲，加之由于嚴重干旱，一般澆3水，灌溉成本增加，導致效益下降；2015年，雖然產(chǎn)量有所增加，成本有所下降（主要是澆地成本下降），但玉米價格大幅下降，直接導致效益大幅下滑。此次調(diào)查，雖然調(diào)查農(nóng)戶較少，但近3年的數(shù)據(jù)變化，基本代表了近3年玉米產(chǎn)業(yè)的變化趨勢。需要說明的是，調(diào)查表中，普通種植戶成本計入了自有勞動力和自有土地成本。但實際中，普通種植戶自有勞動力和自有土地未發(fā)生直接成本，若除去自有勞動力和土地成本，普通種植戶種植玉米仍有一定的收入。另外，種植玉米比較省工，且相對較穩(wěn)，所以，種植玉米仍將是大部分普通種植戶的首選。

2 新型經(jīng)營主體情況分析

目前，景縣的合作社、家庭農(nóng)場、承包大戶等新型經(jīng)營主體，大多是社會工商資本轉(zhuǎn)投農(nóng)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)承包農(nóng)戶土地而來，只是規(guī)模大小、經(jīng)營方向及名稱不同而已，沒有形式和性質(zhì)的不同。他們承包土地的時間不同，價格不同，土地類型及水澆條件不同，價格也不同，主要靠雙方協(xié)商。2013年，承包地價格一般在800元/667 m2左右，2014年和2015年為1 000元/667 m2左右，旱薄地價格較低，水澆地較高。從產(chǎn)量情況看，承包戶玉米單產(chǎn)呈增長趨勢，主要是由于承包戶為規(guī)模經(jīng)營，資金相對雄厚，水利設施（機井）配備較充分，且部分地塊安裝了噴灌等節(jié)水設施，應對自然災害能力較強。但管理仍然較為粗放，產(chǎn)量明顯低于普通種植戶。從成本情況看，承包戶直接投入成本相對較高，雖然規(guī)模經(jīng)營在機械、肥料、種子、灌溉等方面投入，相對普通種植戶有所降低，但雇傭管理人員及勞動力投入較大，不同于普通種植戶的是租地和雇傭勞動力費用必須現(xiàn)金支付。另外，承包戶為防止盜搶現(xiàn)象，大多在地界加裝了不同形式的護欄，且需不斷維修，增加了成本。

從效益看，規(guī)律同普通種植戶，效益逐年下降，尤其2015年，玉米價格大幅下降，該投入的投入了，該產(chǎn)出的產(chǎn)出了，但該收入的卻打了較大折扣，結(jié)果賠錢。

3 關于補貼情況

普通種植戶均能享受國家補貼，主要是良種補貼和綜合直補（農(nóng)資綜合補貼和糧食直補合并），但新興經(jīng)營主體均不能享受到補貼。現(xiàn)在的現(xiàn)象是，農(nóng)戶土地發(fā)生了流轉(zhuǎn)，但補貼款仍然歸原農(nóng)戶所有。目前，尚沒有對新興經(jīng)營主體的具體扶持政策。

4 種植模式及品種

目前，景縣的種植模式仍然以冬小麥-夏玉米模式為主。新型模式主要是“油菜-夏玉米”和“油葵-早熟玉米或青貯玉米”等旱作模式，夏谷子、大豆等幾乎為零，對玉米無競爭性可言。至于玉米品種，可以說是五花八門。據(jù)初步統(tǒng)計，玉米品種不下幾十種，幾乎沒有主導性品種。農(nóng)民購種盲目性較大，盲目求新、求異、盲目跟從，加之經(jīng)銷商刻意宣傳，擴大優(yōu)點，回避缺點，導致品種多、亂、雜現(xiàn)象嚴重。

5 技術需求

種植者根據(jù)已經(jīng)具備的條件和未具備的條件，片面地提出技術需求，往往把減產(chǎn)原因歸結(jié)為品種因素或自然氣候因素，效益低下歸結(jié)為價格因素等。作為主管和推廣部門在生產(chǎn)實際中，品種、技術、機械、病蟲害防治、儲存、銷售等技術，均為不同環(huán)節(jié)的不同需求，相互制約、環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，同等重要。沒有好的品種，不會穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)；沒有種植技術，再好的品種不可能長好；不進行病蟲害防治，就會帶來大幅減產(chǎn)；沒有好的農(nóng)機具，機械化程度不會提高。種的好、產(chǎn)的出，儲存環(huán)節(jié)出問題可能一切化為零，尤其對大戶而言；銷售環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品直接轉(zhuǎn)換為效益的環(huán)節(jié)，賣不出或賣不好，效益從何而言。

6 發(fā)展趨勢分析

鑒于2015年玉米價格的大幅下降，種植者對種植計劃處在徘徊階段，主要是看市場行情而動，有的想發(fā)展藥材，如金銀花等經(jīng)濟作物，有的想采取油葵+谷子種植模式，但均未有明確的決策。短期內(nèi)，玉米的主體地位不會改變。

7 政策建議

（1）穩(wěn)定種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料物價，提高質(zhì)量。（2）大力發(fā)展社會化服務組織。（3）制定保護政策，穩(wěn)定提高農(nóng)產(chǎn)品價格。（4）制定對新型經(jīng)營主體扶持政策，加大規(guī)模經(jīng)營組織烘干、倉儲等設施投入，加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。（5）加快新品種研發(fā)，提高品種審定門檻。加強推廣體系建設，加快新品種、新技術推廣步伐。（6）加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。