董愛翠

（山東省即墨市環(huán)秀街道辦事處，青島 266200）

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淺談農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系建設(shè)

董愛翠

（山東省即墨市環(huán)秀街道辦事處，青島 266200）

摘 要：農(nóng)村財務(wù)會計建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整體的穩(wěn)定，而財務(wù)會計監(jiān)督體系是更好的管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)工作，防止集體資產(chǎn)流失，減少由于資金問題出現(xiàn)的黨群矛盾等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，由于目前監(jiān)督制度不完善等原因造成了監(jiān)督體系實(shí)施不利，出現(xiàn)了一系列的問題。文章分析產(chǎn)生農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督體系產(chǎn)生的不良現(xiàn)象及其成因，并為解決這些問題提出一些建議，希望對于農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的建設(shè)與完善有所幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 財務(wù)會計 監(jiān)督體系

近年來，為了改善農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系中出現(xiàn)的問題，強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督意識，我國政府相繼出臺了一系列的強(qiáng)化監(jiān)督管理體系的政策，力圖將農(nóng)村的財務(wù)會計監(jiān)督管理體系推上制度化、規(guī)范化的道路。然而，“三農(nóng)”問題依然是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的關(guān)鍵，農(nóng)村財務(wù)工作的制度依然存在很大的弊端，并隨著社會的發(fā)展逐漸暴露出來，因此，加快建立健全農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系才是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重中之重。

1 農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村集體資產(chǎn)賬目管理不嚴(yán)

農(nóng)村集體資產(chǎn)是財務(wù)會計管理的主要內(nèi)容，集體資產(chǎn)也是農(nóng)民最為關(guān)注的問題，管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)對穩(wěn)定農(nóng)村社會發(fā)展有重要影響。然而，目前農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理現(xiàn)狀卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，賬目不清，財務(wù)管理混亂，不嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定對農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行基本的設(shè)賬、記賬、對賬和報賬，農(nóng)村公共事務(wù)支出明細(xì)不清，程序不明，導(dǎo)致資金去向不明，不合理支出不斷增多等，都是農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系不完善造成的后果。

1.2 現(xiàn)行農(nóng)村會計制度不健全

改革開放以來，為了規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相繼出臺了多項(xiàng)以《會計法》為基礎(chǔ)的會計財務(wù)的法律法規(guī)，為財務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制度引導(dǎo)，卻對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)定很少，而農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的制度規(guī)范就更是缺失。隨著社會的發(fā)展，國家對農(nóng)村問題越來越好重視，為了規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一些經(jīng)濟(jì)政策，但是對財務(wù)會計監(jiān)督方面的規(guī)定幾乎沒有，可見，目前在制度方面，農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系依然是盲區(qū)，即使有一些規(guī)定也很難真正落實(shí)，只能放任農(nóng)村財務(wù)工作自由發(fā)展，這對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的危害。

1.3 農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)需要提高

農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督工作隊伍的整體素質(zhì)對財務(wù)會計工作有重要影響，然而目前農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督人員素質(zhì)卻不理想，主要表現(xiàn)在，首先，會計人員的整體責(zé)任意識不高，對日常工作中的一些開支沒有及時進(jìn)行規(guī)范的整理，逐漸形成很多錯賬和爛賬，影響財務(wù)會計工作的實(shí)施。其次，農(nóng)村財務(wù)會計人員的職業(yè)道德水平不高，堅守職業(yè)道德是會計從業(yè)人員基本準(zhǔn)則之一，但是在基層人員在工作過程中并不能引起足夠的重視，一些不合理支出現(xiàn)象依然嚴(yán)重。最后，農(nóng)村財務(wù)工作環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)格，工作人員的交接工作不到位，長時間不處理之后遺留下大量的爛賬，成為農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督工作的難點(diǎn)。

2 強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的途徑

2.1 完善農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督制度

規(guī)范、合理、完善的農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督制度是強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督的重要前提，是強(qiáng)化監(jiān)督的外在力量。現(xiàn)代農(nóng)村財務(wù)會計制度首先需要嚴(yán)格的崗位管理制度和獎懲制度，明確規(guī)定每個崗位的職責(zé)和義務(wù)，對不認(rèn)真履行職責(zé)的人員按情節(jié)等級進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，而對在工作中有突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行鼓勵、表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵，這樣才能激發(fā)工作人員的工作積極性，提高責(zé)任意識。其次，要完善職稱評定制度，對進(jìn)行職稱評定的人員資格嚴(yán)格篩選，挑選出更有能力的人擔(dān)當(dāng)職責(zé)，為提高工作隊伍素質(zhì)做貢獻(xiàn)。最后，要完善民主監(jiān)督制度，財務(wù)會計工作內(nèi)部的監(jiān)督需要外部監(jiān)督配合才能發(fā)揮更積極的作用，而民主監(jiān)督則是發(fā)揮人民監(jiān)督作用的重要途徑，也是讓農(nóng)民自己參與到資金決策中來的重要決定。只有完善農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督工作的各項(xiàng)制度，才能將農(nóng)村的財務(wù)工作推上更高的層次。

2.2 明確農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督的工作內(nèi)容

明確農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督的主要內(nèi)容是強(qiáng)化監(jiān)督體系的重要一步，因此，只有在各項(xiàng)規(guī)范制度上嚴(yán)格明確財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容，才能提高管理水平和監(jiān)督力度，才能讓工作人員明確自身的義務(wù)和責(zé)任，在日常的工作中更有目的的完成自己的工作，樹立明確的責(zé)任意識。同時，作為農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督人員，也要接受其他部門的監(jiān)督，通過內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，才能夠提高財務(wù)會計工作的有效性和真實(shí)性。

2.3 加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)會計工作人員的管理

農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督工作人員是監(jiān)督工作的主體，因此，加強(qiáng)對他們的管理是非常有必要的。首先，應(yīng)該提高會計從業(yè)和監(jiān)督人員從業(yè)的門檻，不僅要考察應(yīng)聘者的專業(yè)水準(zhǔn)，還要通過側(cè)面觀察其職業(yè)道德意識，嚴(yán)格篩選財務(wù)會計人員，從源頭上提高工作人員素質(zhì)。其次，定期對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培養(yǎng)和考察，根據(jù)考察結(jié)果進(jìn)行獎懲，對經(jīng)驗(yàn)豐富，水平過硬的工作人員及時進(jìn)行崗位調(diào)整，予以重任。最后，提高農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督人員責(zé)任意識，明確他們的責(zé)任和義務(wù)，明確獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真實(shí)施。

3 總結(jié)

農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系對農(nóng)村財務(wù)會計工作水平的提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)定，強(qiáng)化黨群關(guān)系等具有重要意義。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)會計工作中出現(xiàn)了一些問題，這些問題的產(chǎn)生與時代發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、制度密切相關(guān)，只有明確產(chǎn)生問題的原因，才能進(jìn)一步提出解決問題的辦法，這樣也更有利于農(nóng)村財務(wù)會計監(jiān)督體系的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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