徐挨輝，徐建平，易 曉，伊英雄

（1.鉛山縣畜牧獸醫(yī)局，江西上饒 334500；2.鉛山縣天柱山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，江西上饒 334500）

農(nóng)村沼氣存在的問題及對策

徐挨輝1，徐建平1，易 曉1，伊英雄2

（1.鉛山縣畜牧獸醫(yī)局，江西上饒 334500；2.鉛山縣天柱山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，江西上饒 334500）

農(nóng)村沼氣是一種清潔能源，利用沼氣具有較好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。近年來，在沼氣池建設(shè)、使用、管理、服務(wù)等方面暴露出了一些問題。為此，文章提出了相應(yīng)的對策，充分發(fā)揮沼氣的作用，服務(wù)于三農(nóng)的發(fā)展。

沼氣 現(xiàn)狀 問題 對策

1 沼氣池的使用現(xiàn)狀

目前為止，鉛山縣累計戶用沼氣池1萬余戶，聯(lián)戶沼氣池60多處，大中型沼氣池6處。

1.1 從發(fā)酵原料有否保證來看

1.1.1 養(yǎng)殖戶（有發(fā)酵原料保證）

95%的沼氣池在使用，并效果較好；5%的沼氣池因得不到及時服務(wù)，而造成短時間閑置。

1.1.2 非養(yǎng)殖戶（無發(fā)酵原料保證）

勤勞的人在使用，并使用的還好，約占非養(yǎng)殖沼氣用戶20%；不勤勞或沒勞力人的沼氣池完全閑置，約占非養(yǎng)殖沼氣用戶60%；部分時間閑置，占非養(yǎng)殖沼氣用戶20%。

1.2 從地理位置分布來看

（1）平原、丘陵地區(qū)沼氣池利用率比山區(qū)的低。

（2）近城鎮(zhèn)的村莊沼氣池利用率比遠離城鎮(zhèn)的低。

（3）市場經(jīng)濟發(fā)達，商業(yè)意識強的村莊氣池利用率比市場經(jīng)濟較差，商業(yè)意識弱的低。

（4）外出務(wù)工人員多的村莊氣池利用率比外出務(wù)工人員少的低。

總之，每個沼氣池集中連片的村莊，總有一些沼氣池在使用，并且使用的較好。如汪二鎮(zhèn)橫林村農(nóng)民丁興旺，在移民建鎮(zhèn)的家中養(yǎng)豬，環(huán)境衛(wèi)生較差，鄰居意見較大，建了一個養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程。沼氣工程運行后，試用了1個月，用氣戶主動提出交60元/戶月，供氣年收入超過1萬元。同時，沼渣、沼液用來種菜糧，增收節(jié)支也超過1萬元。沼氣工程創(chuàng)造經(jīng)濟年收入2萬余元，還改善了周邊環(huán)境，處理好了與鄰居的關(guān)系。

如果走進村莊隨便問一家沼氣用戶，多數(shù)人會說：“沼氣池要勤勞的人用，沼氣池要養(yǎng)豬就好用?！币灿猩俨糠秩苏f：“沼氣池進出料不方便，沼氣有問題得不到及時服務(wù)?！痹谡託庥脩糁校苌儆腥苏f，“沼氣池是沒用的”。說沼氣池沒用的人，是家里沒建沼氣池的。因此，可以說沼氣池的益處毋庸置疑。

2 存在的問題

經(jīng)過10多年的發(fā)展建設(shè)，沼氣池利用、管理等方面的問題也逐漸暴露。總的來講，沼氣池存在利用率低，綜合效益較低，并還在逐年下降。

3 問題的原因分析

既然說沼氣池的益處是毋庸置疑的，那為什么沼氣池的利用率低，并還在逐年下降呢？沼氣池綜合利用效益較低，問題出在哪？要解決這些問題，就要分析產(chǎn)生問題的原因。一是城鎮(zhèn)化。人們都向往城市舒適的生活，怕臟、怕累。二是市場經(jīng)濟。農(nóng)村耕種一畝三分地的小農(nóng)經(jīng)濟，難以實現(xiàn)小康生活。農(nóng)村的人要到城市創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造財富，有了錢，他們觀念也與城里人一樣，就是什么都要使用方便，付合理的錢，而享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。沼氣雖然有3大效益（經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益），而農(nóng)民關(guān)心最多的是經(jīng)濟效益。一個8 m3的沼氣池，不能為農(nóng)戶創(chuàng)造更多的財富，且使用、管理又不方便。

當前，關(guān)鍵是針對存在的問題，圍繞提高現(xiàn)有沼氣池利用率和沼氣池綜合效益，以及沼氣建設(shè)的推廣服務(wù)開展工作。

4 對策

4.1 沼氣服務(wù)應(yīng)采用公益+市場的模式

2014年，江西省萬安縣沼氣服務(wù)現(xiàn)場會上，有一個網(wǎng)點技工典型發(fā)言并介紹，該網(wǎng)點年收入的8萬元中，建池收入為4.5萬元，服務(wù)收入為3.5萬元。

為了確保已建沼氣池能得到及時服務(wù)，必須采用的模式是公益+市場，也就是服務(wù)網(wǎng)點使用的服務(wù)設(shè)備要由政府資金補助外，服務(wù)人員的一部工資也要由政府補貼解決，其余部分則由服務(wù)人員向沼氣用戶收費解決，并且網(wǎng)點服務(wù)人員的待遇要略高于其他行業(yè)。如果完全市場化，為了確保網(wǎng)點服務(wù)人員的可比收入，向沼氣用戶收取的費用勢必就會太高。如果向沼氣用戶收的費用太低，又不能保證網(wǎng)點服務(wù)人員的收入，容易影響網(wǎng)點的服務(wù)。

4.2 提升沼氣池建設(shè)技術(shù)

要針對未來經(jīng)濟發(fā)展形勢，不管何種池型的沼氣池，一是保證了365 d、24 h正常產(chǎn)氣。新建沼氣工程，增設(shè)增溫設(shè)施，冬季能正常產(chǎn)氣，讓用戶感覺用沼氣和用液化天然氣一樣方便。二是“三沼”綜合利用效益要撬動起來。三是研究能夠方便進出料的沼氣池。在沼氣工程建設(shè)的技術(shù)突破、撬動綜合利用效益的情況下，沼氣工程收益有了保障，沼氣服務(wù)自然就有了保障。

4.3 制定和完善沼氣池建設(shè)使用管理服務(wù)等政策機制

（1）制定沼氣末端使用補助激勵政策。如用多少氣、補助多少資金。

（2）提高沼氣項目建設(shè)和補助標準，改進沼氣池建設(shè)工藝。

（3）提供政策和資金支持，研究能夠方便進出料的沼氣池，并予以抓緊推廣。

（4）強化畜禽養(yǎng)殖污染物亂排放處罰措施。

（5）通過土地確權(quán)，加快土地流轉(zhuǎn)速度，實行土地規(guī)?；?jīng)營，促進沼渣、沼液在種植業(yè)上的充分利用。

（6）在行業(yè)人員工作經(jīng)費有保障的情況下，在建設(shè)和服務(wù)方面強化監(jiān)管。

（7）加大培訓(xùn)力度，提升行業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。