楊 蘭（遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，沈陽 110100）

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抓好林木種苗工作 助推可持續(xù)發(fā)展

楊 蘭
（遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，沈陽 110100）

摘 要：林木種苗關(guān)乎整個國家的生態(tài)系統(tǒng)。林木種苗能否穩(wěn)定、健康發(fā)展在很大程度上對于構(gòu)建生態(tài)環(huán)保型社會意義重大。文章從林木種苗的意義入手，分析了我國林木種苗所面臨的問題，并提出幾點完善建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài) 經(jīng)營管理 林木種苗 生產(chǎn)

1 林木種苗的意義

林木種苗是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障，對資源增值及效益的增加都起著不可忽視的作用。同時，林木種苗工作也是一項重要的公益事業(yè)。在講求可持續(xù)發(fā)展的今天，作為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，種苗種植也引起了更廣泛的關(guān)注，提高林業(yè)苗木的種植質(zhì)量迫在眉睫?；诖耍嚓P(guān)的工作人員一定要高度重視和加強(qiáng)林業(yè)種苗工作，在實施以生態(tài)建設(shè)為主要的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，優(yōu)先發(fā)展林業(yè)種苗，將林業(yè)種苗建設(shè)以放在基礎(chǔ)的位置上對待。特別是改革開放以來，我國的林木種苗事業(yè)也在不斷的完善和提高，隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的出臺以及良種和技術(shù)的推廣等方面，林業(yè)種苗也逐漸的形成了較為完備的體系，這些因素都為林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

2 我國林木種苗所面臨的問題

2.1 我國林木種苗質(zhì)節(jié)有待提高

我國大部分省份都是少量試驗種植基地的林木種苗的合格率很高，但是擴(kuò)大到大面積的種苗種植上，就會出現(xiàn)整體的種苗良種率比較低的現(xiàn)象，很可能是在對海量的種子進(jìn)行篩選時所使用的方法還不夠有效。

2.2 林木種苗市場缺乏管理

個別省份中可能會頒布相應(yīng)的法律條令，比如山西省，但是大部分的省份仍存在法律法規(guī)不夠健全的現(xiàn)象，尤其是在質(zhì)量監(jiān)督上不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致一部分質(zhì)量差的種苗流入培育基地，進(jìn)而使林木種苗的良種率被拉低，同時也大大損害了以林業(yè)為謀生手段的林木種植戶的利益。

2.3 林木種苗管理機(jī)制老舊

目前林木種苗依然延續(xù)以往的管理機(jī)制，不能進(jìn)行系統(tǒng)化的種植、管理。目前，全國性的林木種苗基地并沒有很廣泛的建立，一般都是小面積的個體種植。因此，程序化的林木種苗市場還沒有完全形成，導(dǎo)致這種種苗的規(guī)范化市場還不夠成熟，這在一定程度上對于林木種苗的市場化發(fā)展很不利。

2.4 林木種苗宏觀管理力度有待加強(qiáng)

林木種苗方面的管理一般是由事業(yè)單位“操作”的，他們大部分的管理方式是單個事業(yè)單位管理林木種苗的整個過程，不免會遇到資金方面的周轉(zhuǎn)問題，久而久之，就會出現(xiàn)對種苗的投入度減弱，而對整個機(jī)構(gòu)的關(guān)注程度加大，也就是會出現(xiàn)本末倒置的現(xiàn)象。

3 完善林木種苗種植的建議

3.1 依法治種，規(guī)范種苗市場秩序

林業(yè)種苗中，通過認(rèn)真貫徹落實《種子法》的相關(guān)規(guī)定，逐漸的形成依法開展種苗生產(chǎn)、經(jīng)營的良好環(huán)境和氛圍。實行種苗生產(chǎn)“一簽兩證”的制度，要嚴(yán)把樹苗的質(zhì)量關(guān)，要嚴(yán)禁一些不合格的苗木流入到基地中，要從根本上去保證林業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量。二是；要實施種苗供應(yīng)的招投標(biāo)制，嚴(yán)禁使用“人情苗”和“關(guān)系苗”，把一些合格的且優(yōu)質(zhì)的樹苗用在工程上，這樣也能在源頭上保證工程造林的質(zhì)量。三是；要開展種苗價格聽證制，要嚴(yán)格制止壟斷種苗市場、哄抬樹苗價格的不良行為。通過聽取各方的意見和建議，把握市場上合理苗木的價格，這也能有效地維護(hù)用苗單位的利益，為苗木生產(chǎn)者和合法權(quán)益提供了保障。

3.2 依靠科學(xué)技術(shù)來培養(yǎng)林木種苗

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的根本策略就是科技的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵主要包括了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)?？沙掷m(xù)發(fā)展的原則是既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保證資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。為了促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最有效的方法就是要依靠科技的進(jìn)步來促使其發(fā)展，要改變過去以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式的發(fā)展模式，要講究一定的科學(xué)技巧。因此，在發(fā)展林業(yè)時，實施科技興林，促使林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是提高林業(yè)建設(shè)的科技含量。在林業(yè)種苗方面也要加大科技的投入，從源頭上加以重視，為更好地實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.3 要建立起對樹木種苗質(zhì)量的檢測體系

（1）要不斷地完善林業(yè)種苗質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。相關(guān)的部門要成立相應(yīng)的林業(yè)種子的質(zhì)量監(jiān)督檢站，各對林業(yè)種苗管理部門也要給予足夠的重視，比如可以設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督檢驗站（室）、或者是不斷地完善或者是配齊林木種苗質(zhì)量檢驗所需的設(shè)備和儀器等，開展樹木種子質(zhì)量檢驗，盡快建立林木種苗質(zhì)量的認(rèn)證體系等。

（2）要不斷地完善和加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量的管理隊伍建設(shè)。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，及時地對林木種子檢驗員以及各級林木種苗管理人員等進(jìn)行林木種苗的技能培訓(xùn)，逐漸地建立起一支較熟悉業(yè)務(wù)、專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的林業(yè)種苗質(zhì)量的管理隊伍。這也為提高種苗質(zhì)量提供了人力保障。

3.4 提升林木種苗市場活力

在林木種苗未來的發(fā)展模式中要進(jìn)行改革、創(chuàng)新，使其發(fā)展更具有市場活力。在對林木種苗工作進(jìn)行研究時，最不能遺漏的就是對其發(fā)展模式的改進(jìn)，要做到與時俱進(jìn)。問題是在不同的情況下會表現(xiàn)出不同的形式。因此，解決的方法也要發(fā)生變化，否則就不能“對癥下藥”，浪費人力、物力、財力。

參考文獻(xiàn)

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