方蕾泰州市人民檢查院,江蘇 泰州 225300
從刑法修正案九(草案)看死刑制度的存廢
方蕾
泰州市人民檢查院,江蘇泰州225300
就死刑存續(xù)階段的犯罪情況來看,死刑并沒有起到很好的威懾效果,換句話說,就是死刑并沒有降低犯罪事件發(fā)生率,死刑的存續(xù)并不能帶來社會的和諧穩(wěn)定。
刑法修正案;死刑;現(xiàn)狀;存廢
死刑在我國已經(jīng)存在多年,死刑的存在有著重要的價值和意義,因為它不僅可以懲治犯罪分子,震懾和警醒其他社會人員,起到維護社會秩序,保護人民的生命財產(chǎn)安全,減少案件發(fā)生概率的作用,還可以給予受害者及其家屬一個交代。
(一)國家政策角度
由于我國特殊的歷史環(huán)境,新中國成立之后,社會動蕩,環(huán)境惡劣,加上死刑在我國歷史悠久和迫于人民追求民主、平等和法治等因素,我國一直保留了死刑制度,并且隨著綜合國力的提高和法治經(jīng)驗的積累,我國也逐漸完善了有關(guān)死刑的法律制度和政策。我國政策對死刑的態(tài)度是繼續(xù)存續(xù),但是要按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)適用死刑制度,要少殺、慎殺。筆者通過對新中國成立以來刑法關(guān)于死刑的規(guī)定進行研究發(fā)現(xiàn),我國一直在減少死刑的罪名,而且死刑的適用標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。由此就可以看出,我國實行嚴(yán)格限制死刑的政策措施。
(二)社會角度
隨著幾十年的發(fā)展,我國的綜合國力有了很大的提升,當(dāng)前正處在社會轉(zhuǎn)型的黃金時期,但同時也存在貧富差距拉大,區(qū)域發(fā)展不平衡,社會保障不健全等問題,社會上各種沖突和矛盾頻發(fā),犯罪行為概率很高。動蕩不安的社會需要死刑來充分發(fā)揮作用,以保障人民的生命和財產(chǎn)安全。
(三)民意角度
社會主義國家歸根結(jié)底是由人民來當(dāng)家做主的,故而死刑的存廢也是由人民自己來決定的。中國人民受我國傳統(tǒng)法律文化的影響,在他們的意識觀念中,普遍認可殺人償命,認為這才是對罪犯最好的懲戒、對受害人家屬最好的慰藉。所以說,死刑的存廢取決于人民群眾的法律意識發(fā)展程度,只有在人民形成比較完善的法律意識的時候,廢除死刑的條件才算成熟,貿(mào)然的廢除,會給人民的生命和財產(chǎn)安全帶來一些消極影響,所以對待死刑制度存廢這個問題一定要慎重。
(四)死刑的價值
死刑是對人的生命權(quán)的剝奪,這種量刑較其它量刑而言,有著更大的威懾力。比如說死刑和有期徒刑相比,死刑更能夠讓犯罪分子感到畏懼。此外,死刑除了上述價值之外,它還有其他重要價值。比如說,對罪犯執(zhí)行死刑,可以有效避免罪犯再次犯罪危害社會和他人,起到一種保護作用。再比如說,罪犯的行為是極其惡劣的,會給受害者及其家屬乃至社會其他成員帶來痛苦、折磨和一些陰影,對罪犯處以死刑之后,會讓受到影響的人得以安慰,起到安撫作用。
(一)立法角度
立法,是建立法治社會的關(guān)鍵,是決定死刑制度實施的關(guān)鍵。因此,在立法過程中,一定要保持謹慎的態(tài)度,嚴(yán)格限制死刑罪名,明確死刑的量刑和適用標(biāo)準(zhǔn)。比如說,《刑法修正案九(草案)》中為了保障人權(quán),已經(jīng)取消了走私犯罪方面的死刑,但是對一些特殊物品走私,比如說對國家珍貴文物的走私、對國家重點保護動物的走私等等,是否適用死刑制度還需要根據(jù)我國的具體國情、人們的意愿和死刑的價值來做出決定。又比如說,《刑法修正案九(草案)》中廢除了集資詐騙罪中的死刑,就符合民意、國情和法律發(fā)展要求。
(二)司法角度
在法律適用的過程中,要對犯罪分子的犯罪行為進行仔細調(diào)查,要充分根據(jù)犯罪分子的行為來決定量刑程度。比如說有的犯罪分子觸犯了死刑,但是并沒有帶來太嚴(yán)重的后果,可以適當(dāng)?shù)臏p輕量刑幅度,這樣才能保障法律的公平和正義。
(三)程序角度
死緩是針對那些應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑,但還有望回心轉(zhuǎn)意、重新做人的犯罪分子制定的,死緩是給予死刑罪犯一次改過自新的機會,只要在兩年的考驗期內(nèi)沒有故意犯罪,表現(xiàn)良好,就可以減為無期徒刑或者是有期徒刑。筆者認為死緩制度比限制死刑更有效果,罪犯可以在死緩期間認真悔過,最高人民法院可以對層報上來的死刑案件進行為期兩年的復(fù)核,這樣不僅可以充分保障人權(quán),還可以促進社會的和諧和穩(wěn)定。
(四)執(zhí)行角度
在執(zhí)行法律層面,要考慮到廢除死刑制度之后的其它執(zhí)行方法和措施,比如說我國當(dāng)前最迫切的就是需要完善終身監(jiān)禁制度。終身監(jiān)禁制度不僅能夠充分保障人權(quán),尊重罪犯的生命權(quán),還能夠避免死刑的負面影響,促使我國法
律不斷完善和發(fā)展并且能夠和國際刑罰接軌。終身監(jiān)禁制度符合我國國情,符合我國法律發(fā)展趨勢,是取代死刑最好的制度。
經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高,使得人們越來越注重維護自身權(quán)利,人們的法制意識和民主越來越強,人們對死刑制度的爭議也越來越大。從世界死刑制度的發(fā)展史來看,取消死刑制度是必然趨勢,待到我國發(fā)展到一定程度,條件成熟之后,可以完全廢除死刑制度??删湍壳拔覈鴩閬砜?,還需要繼續(xù)保留死刑制度,還需要充分發(fā)揮死刑制度的重要價值。
[1]高銘暄,蘇惠漁,于志剛.從此踏上廢止死刑的征途——<刑法修正案(八)草案>死刑問題三人談[J].法學(xué),2010(09).
[2]徐岱,張維.刑事政策下的尋釁滋事罪立法及其完善——以<中華人民共和國刑法修正案(八)草案>為視角[J].當(dāng)代法學(xué),2010(06).
[3]顧肖榮,陳玲.對<刑法修正案(八)(草案)>和<刑法>的幾點意見和建議[J].政治與法律,2010(10).
D924
A
2095-4379-(2016)04-0194-02
方蕾(1983-),江蘇泰州人,本科,泰州市人民檢察院助理檢察員,研究方向:刑法。