王艷舞山東師范大學法學院，山東　　濟南　250358

英租威海衛(wèi)背景與原因探析

王艷舞
山東師范大學法學院，山東濟南250358

自鴉片戰(zhàn)爭以來，英國在政治與經(jīng)貿(mào)上都對中國有著最大的影響力，然而德國租占膠澳的行為與俄國對旅大虎視眈眈已久的意圖都讓英國感受到了前所未有的壓力。英國為了使之前在中國的各項優(yōu)勢與利益不至于淪喪，經(jīng)過各方面的考量。采取了租借威海衛(wèi)這一舉措來與之抗衡。

英國;威海衛(wèi);原因;租借

清末時期，西方列強對中國的侵略，包括了財政，經(jīng)濟，國家主權(quán)和軍事等各個方面。甲午中日戰(zhàn)爭暴露了清政府的軟弱無能，導致了列強對中國領(lǐng)土的掠奪，同時改變了遠東的國際局勢，加強了西方各國在華競爭的白熱化。英國在中國，主要看重經(jīng)濟和商業(yè)方面的利益，相對于直接的殖民統(tǒng)治，更像是一種間接的控制。

因此，英國在遠東地區(qū)的主要政策目標就是，保持并不斷的擴大其所建立的商業(yè)優(yōu)勢地位。①列強對中國的瓜分引起了英國的憂慮，因為一旦列強各國在中國的勢力范圍增加，列強各國的關(guān)稅保護政策將會把英國的貨物排除于大部分的中國市場，這將會使英國的勢力受到嚴重的打擊。因此，應該極力避免中國陷入被各國瓜分的境地。

一、德國強租膠澳開啟了港灣租借的先例

德國覬覦在中國建設(shè)軍事基地已久，以作為在華發(fā)展的據(jù)點。直至甲午一戰(zhàn)，中國節(jié)節(jié)敗退，德國終于有機可乘，于是在華奪取港灣一事再次提上議事日程。最后在多次討論與反復評估后，膠澳以適宜的條件而被德國選中。膠澳自身的地理位置極佳，氣候條件優(yōu)越。在德國皇帝派遣港口專家開華考察后，最后終于確定以膠澳作為奪取的目標港口。

一八九六年德國公使向清政府交涉租借膠州灣，租期為五十年。清政府為了避免各國紛紛效仿而予以拒絕，于是德國考慮通過武力來解決租借事宜。于是，德國以德國的兩位傳教士于一八九七年十二月再山東巨野縣被殺為由，派遣軍艦占領(lǐng)了膠州灣。德國公使向總理衙門提出了包括賠償、撫恤、征兇等六項要求，此外還要求日后山東不管是礦業(yè)開采抑或鐵路運營，德國均享有優(yōu)先權(quán)。

德國租借膠澳產(chǎn)生了巨大的影響。德國開創(chuàng)的這一先例，使得列強可以恃強侵占中國的領(lǐng)土和港灣，然后在事后予以合法化，使中國陷入了被瓜分的局面。此后的英國租借威海衛(wèi)與俄國租借旅順、大連都與這一事件密不可分。

二、英國為抵制俄國而采取的戰(zhàn)略決策

德國強占膠州灣的舉動，對英國來說是有利也有弊的。一方面德國的強占并不符合英國一以貫之的維持中國領(lǐng)土主權(quán)完整的這一主張，但是在另一方面卻能夠在一定程度上牽制俄國的勢力。德國因其不斷的擴張在中國的勢力范圍，顯然是英國在中國的競爭對手，但因為德國也是戰(zhàn)爭借款的當事人，所以其與英國具有相同的利益，是一定程度上的戰(zhàn)略伙伴。

英俄兩國的關(guān)系向來就不友好，不管是在歐洲還是遠東，雙方的關(guān)系一直都沒有得到改善。而俄國決定在中國建立自己勢力范圍，其根本目的就是為了要排除其他列強在華北和東北的勢力，增強對北京的實際控制。大連和旅順不僅是中國北洋海軍的港口，更是中國的權(quán)力中心——北京最重要的屏障和門戶。俄國一旦在華北采取一些諸如租借港灣之類的行動，英國也只能夠無可奈何眼睜睜的看著其在華北的戰(zhàn)略優(yōu)勢一步步的淪喪。因此，俄國強占旅大的這一舉動便導致了英俄兩國在遠東的利益沖突。

俄國強占旅順和大連，在很大程度上改變了英國之前所保持的均勢的格局也使得英國落入了孤掌難鳴的窘境。為打破這一格局，再次謀得平衡，英國效仿俄國，通過與中國當局簽訂《租威海衛(wèi)專條》，向中國政府租借威海衛(wèi)，以求得再次的制衡。

三、威海衛(wèi)天然的地理優(yōu)勢

租借威海衛(wèi)是英國為了恢復北洋格局而做出的選擇。由此可見，威海衛(wèi)所處的位置具有極其重要的戰(zhàn)略優(yōu)勢。在這里，英國不僅能夠制衡德國與俄國在遠東的勢力，而且可以近距離的監(jiān)控德國人在山東的一舉一動。

北洋海岸②起始于鴨綠江，一直向南延續(xù)至江蘇省，包括渤海海域和黃海海域。沿線遍布大小港口，但大部分港口每逢冬天便因列兵而無法使用，只有旅順，大連，葫蘆島，威海衛(wèi)等港口，屬于終年不凍港。北洋各海域中，渤海海域的地理位置最為重要，因為渤海海域不僅居于中間位置而且靠近北京。而威海衛(wèi)和旅順作為渤海的門戶港口，是首當其沖的戰(zhàn)略重地①。旅順港向來有東方的直布羅陀海峽的稱謂，東臨太平洋，西面渤海灣，是中國的華北地區(qū)極為重要的戰(zhàn)略門戶。清末大臣李鴻章因其處于極為優(yōu)越的戰(zhàn)略位置，而降旅順建為北洋海軍的戰(zhàn)略基地。②威海衛(wèi)地處山東半島，從元代開始就是海上的重要戰(zhàn)略要塞。由此可見，在俄國占領(lǐng)旅順后，能夠在地理位置上監(jiān)控并且與之對峙的就只有威海衛(wèi)了。

因此，英國選擇了能夠在地理上與旅順大連相制衡的，也是北洋地區(qū)所剩無多的優(yōu)良海港威海衛(wèi)，來作為抵制俄國在旅順和大連所形成的在華優(yōu)勢。

［注釋］

①［臺］王曾才．中英外交史論集［M］．臺北:經(jīng)聯(lián)出版事業(yè)公司，民國八十年版:117－119．

②［臺］王爾敏．近代史上的東西南北洋．中央研究院近史所集刊(十五期)，中央研究院近史所研究所，民國七十五年:112－113．

［1］王曾才．中英外交史論集［M］．臺北:經(jīng)聯(lián)出版事業(yè)公司，民國八十年．

［2］王家儉．中國近代海軍史論集［M］．臺北:文史哲出版社，民國七十三年．

［3］傅啟學．中國外交史［M］．臺北:臺灣商務印書館，民國六十一年．

D929;D922．22

A

2095－4379－(2016)04－0151－01

王艷舞(1990－)，女，山東師范大學法學院法律史專業(yè)研究生，研究方向:外法史。