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        農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策分析

        2016-02-06 09:04:07胡肖林
        中國農(nóng)業(yè)信息 2016年14期
        關(guān)鍵詞:主動(dòng)權(quán)農(nóng)用廠家

        胡肖林

        (福貢縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局,云南怒江 673400)

        農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策分析

        胡肖林

        (福貢縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局,云南怒江 673400)

        農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要目標(biāo)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)機(jī)的購置是農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中的重要組成部分。為了加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的腳步,國家推廣實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。文章通過分析農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在實(shí)施過程中,所起到的作用和出現(xiàn)的問題,給出相應(yīng)的處理辦法。

        農(nóng)機(jī)購置 農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 政策分析

        隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展已成必然趨勢(shì)。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家相關(guān)部門增加了對(duì)農(nóng)機(jī)購置的補(bǔ)貼項(xiàng)目,并提高了補(bǔ)貼金額。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植,增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,有助于更好地發(fā)展我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

        1 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的作用

        1.1 有助于提高農(nóng)作物產(chǎn)量

        通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加大了機(jī)械化種植力度。采用機(jī)械化種植,能夠確保種植的精確性,進(jìn)而避免人為因素而導(dǎo)致的疏漏,提高了農(nóng)作物產(chǎn)量。

        1.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        相比傳統(tǒng)的種植方式,機(jī)械化種植可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量,進(jìn)而提高種植效率。機(jī)械化種植就是通過較少的勞動(dòng)力,獲得較大的利益,可以在很大程度上,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。同時(shí),機(jī)械化種植使農(nóng)民有較多的空閑時(shí)間進(jìn)行副業(yè)生產(chǎn),如進(jìn)城打工、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等。

        1.3 創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)

        通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,許多與農(nóng)機(jī)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增添了就業(yè)崗位,創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),如農(nóng)機(jī)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)機(jī)銷售和售后維護(hù)、維修等都需要工作人員。

        2 實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策出現(xiàn)的問題

        2.1 農(nóng)機(jī)實(shí)施補(bǔ)貼政策實(shí)施中的問題

        在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中存在著很多問題,有人利用政策的疏漏謀取個(gè)人利益。從政策的角度講,這些人并沒有不符合條件,但是利用政策的疏漏,使一些需要補(bǔ)貼的人失去補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)。

        2.2 農(nóng)用機(jī)械事故問題

        農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,使農(nóng)用機(jī)械的應(yīng)用更廣泛。同時(shí),安全隱患也越來越多。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)用機(jī)械的事故,主要是由于使用不當(dāng),許多農(nóng)民不能正常使用現(xiàn)代化農(nóng)用機(jī)械,造成安全事故發(fā)生[1];另一方面原因,是由于生產(chǎn)農(nóng)用機(jī)械的廠家,售后維修費(fèi)用較高或沒有良好的售后服務(wù),使農(nóng)用機(jī)械在使用過程中,不能及時(shí)地進(jìn)行維修,而造成安全隱患。

        2.3 農(nóng)民主動(dòng)權(quán)的問題

        農(nóng)用機(jī)械企業(yè)掌握著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的主動(dòng)權(quán),農(nóng)民要享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,就必須在國家選擇的農(nóng)機(jī)企業(yè)中購置農(nóng)機(jī),而在這些農(nóng)機(jī)企業(yè)中,可選擇的農(nóng)機(jī)樣式又較少,不一定會(huì)符合農(nóng)民的要求[2]。加之,價(jià)格偏高和后期維修不便等問題,都影響政策的實(shí)施。

        3 解決農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施問題的對(duì)策

        3.1 細(xì)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

        細(xì)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,避免農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家利用政策的疏漏。農(nóng)機(jī)的售后服務(wù)會(huì)影響農(nóng)民的購買量,所以,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中,應(yīng)規(guī)定農(nóng)機(jī)的維護(hù)和原廠維修,解決農(nóng)機(jī)使用和推廣問題,避免廠家鉆空子謀利益。細(xì)化售后和維修規(guī)則,使廠家認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)民使用和維護(hù)。細(xì)化規(guī)則使農(nóng)民能真正享受補(bǔ)貼政策。[3]在規(guī)定廠家的同時(shí),還要防止個(gè)人的套購行為,也就是購置人不需要,卻為利益而購置。在政策實(shí)施中,相關(guān)人員需對(duì)享受該政策并購置農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行了解和不定時(shí)的檢查,如果沒有套購行為,就對(duì)購置農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)跟蹤幫助。如果存在套購行為,就應(yīng)該對(duì)購置者進(jìn)行嚴(yán)懲,確保政策的準(zhǔn)確實(shí)施。

        3.2 減少農(nóng)機(jī)事故問題

        為減少安全事故的發(fā)生,應(yīng)安排專業(yè)的人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行安全培訓(xùn),并按時(shí)檢修農(nóng)用機(jī)械,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要求廠家做好農(nóng)用機(jī)械的售后服務(wù)和維修工作,以保證農(nóng)機(jī)的使用安全,減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。

        3.3 提高農(nóng)民主動(dòng)權(quán)

        國家在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策時(shí),應(yīng)使農(nóng)民有更多的主動(dòng)權(quán),農(nóng)民可以根據(jù)自己的需求,在不同的廠家買到合適的農(nóng)用機(jī)械。主動(dòng)權(quán)在農(nóng)民,不僅可以更好地實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,還能形成對(duì)比,且企業(yè)間也會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量,完善售后服務(wù)工作。

        4 結(jié)語

        農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要組成部分,能夠提高農(nóng)民的農(nóng)機(jī)購置量,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        [1] 李新倉.我國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的績效及對(duì)策研究——以昌樂縣為例.農(nóng)機(jī)化研究,2014,(06):233~236

        [2] 高洪波.加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的問題和建議.北京農(nóng)業(yè),2013,(27):161

        [3] 高明飛.確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策安全高效規(guī)范實(shí)施.山東農(nóng)機(jī)化,2015,(2):11~12

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