王洪勇，董 潔，王海燕，郭 馨，孫景富

（濟(jì)南市農(nóng)業(yè)監(jiān)察支隊(duì)，山東濟(jì)南 250000）

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)初探

王洪勇，董 潔，王海燕，郭 馨，孫景富

（濟(jì)南市農(nóng)業(yè)監(jiān)察支隊(duì)，山東濟(jì)南 250000）

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展對(duì)于科學(xué)技術(shù)的依賴程度越來(lái)越高。目前，我國(guó)雖然建立了較為完善的農(nóng)業(yè)推廣體系，但是仍舊存在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏、技術(shù)較為落后的局面，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展?；诖?，文章主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為主要研究對(duì)象，深刻剖析現(xiàn)今農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的諸多矛盾，并提出相關(guān)解決措施，以期為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)提供理論依據(jù)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系 “三農(nóng)”問(wèn)題 科學(xué)技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)不斷應(yīng)用到人們的生產(chǎn)、勞動(dòng)中，大幅度提升了人們的勞動(dòng)方式及生活水平。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷活躍與興起，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷應(yīng)用到現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。特別是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不斷完善的情況下，國(guó)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，正在由以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持及大力推動(dòng)。因而，只有把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，才能有效地提升勞動(dòng)效率，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 技術(shù)推廣管理制度不夠完善

雖然，國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在較大范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，國(guó)家也先后推出了相關(guān)的鼓勵(lì)政策，并制定出相應(yīng)的技術(shù)理念體系。但是，仍難以改變?nèi)藗円酝膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，致使在具體的實(shí)踐過(guò)程中，存在諸多弊端。比如，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)時(shí)，相關(guān)部門(mén)雖然共同參與管理，但仍出現(xiàn)人事分離的狀況，且參與的專業(yè)人員相對(duì)匱乏，相互委托、推卸責(zé)任的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，特別是在相互協(xié)作方面能力較弱，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

1.2 培訓(xùn)手段較為單一

農(nóng)業(yè)技術(shù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，所涉及的知識(shí)體系是由眾多學(xué)科領(lǐng)域組成的，具有較廣的知識(shí)面。特別是對(duì)于現(xiàn)今農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展，一些新的知識(shí)、先進(jìn)技能更新周期快，部分知識(shí)體系較為抽象、晦澀難懂，再加上在較短時(shí)間內(nèi)，很難對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行集中授課。另外，在相關(guān)培訓(xùn)過(guò)程中，訓(xùn)練教師多數(shù)仍以循規(guī)蹈矩的方式，講授理論知識(shí)或做驗(yàn)證試驗(yàn)，留給受訓(xùn)人員的動(dòng)手、思考空間較少，教學(xué)方法較為單一，嚴(yán)重脫離實(shí)際需求，此種不利因素，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步拓展。

1.3 技術(shù)人員能力素質(zhì)有所欠缺

就現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員建設(shè)梯次而言，可以說(shuō)是青黃不接。在職的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，且知識(shí)理念較為陳舊，不能確切了解農(nóng)業(yè)技術(shù)成果現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。另外，一些年輕農(nóng)業(yè)人才的急功近利意識(shí)較強(qiáng)，趨向于到發(fā)達(dá)城市工作，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不扎實(shí)，不愿到基層從事相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，勞動(dòng)力流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的全面開(kāi)展。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

2.1 完善技術(shù)推廣管理制度

面對(duì)技術(shù)推廣管理制度的薄弱環(huán)節(jié)：（1）要完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，政府職能部門(mén)應(yīng)發(fā)揮作用，積極引導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的全面建設(shè)，針對(duì)現(xiàn)行存在的諸多弊端，要制定科學(xué)的解決措施，并確保解決措施的規(guī)范性、科學(xué)性。（2）要不斷強(qiáng)化基層推廣體系管理。積極借鑒先進(jìn)區(qū)域的管理方式，在體質(zhì)上積極創(chuàng)新改革。對(duì)推廣機(jī)構(gòu)中存在的人事分離狀況，以及相互委托不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，也要制定相應(yīng)的解決措施，用現(xiàn)代化的管理方式，建構(gòu)農(nóng)業(yè)推廣體系中的管理模式，使其具有標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。同時(shí)，要充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，加快推廣系統(tǒng)改革步伐，提高解決問(wèn)題的實(shí)際能力。

2.2 豐富培訓(xùn)模式體系

各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)成立專業(yè)的調(diào)研小組，將基層遇到的農(nóng)業(yè)技術(shù)難題進(jìn)行調(diào)研匯總，從市場(chǎng)實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合當(dāng)今農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，建立起明確的培訓(xùn)知識(shí)體系，進(jìn)行科學(xué)的分析培訓(xùn)知識(shí)需求，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)調(diào)研結(jié)果，有針對(duì)性地進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。要積極改造以往的培訓(xùn)模式，充分借用現(xiàn)今的多媒體技術(shù)，解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員難以集中授課、知識(shí)傳播速度慢等問(wèn)題。比如，可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，把課堂遷移到網(wǎng)絡(luò)上，充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)時(shí)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)學(xué)習(xí)，解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的疑難雜癥，切實(shí)達(dá)到教育實(shí)效。

2.3 重視人員能力素質(zhì)建設(shè)

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能否進(jìn)行有效地推廣，關(guān)鍵因素要依靠人。因而，必須高度重視基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員能力素質(zhì)建設(shè)，要切實(shí)提高從業(yè)人員的隊(duì)伍素質(zhì)，建造一支完全能夠勝任技術(shù)推廣需求的人才隊(duì)伍。

具體措施應(yīng)該2個(gè)方面著手。（1）積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。政府應(yīng)挖掘農(nóng)業(yè)教學(xué)資源，做好結(jié)構(gòu)性調(diào)整改革，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)教育體系，根據(jù)農(nóng)業(yè)推廣建設(shè)中存在的不足，抓住教育重點(diǎn)，培養(yǎng)一批能夠勝任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的高素質(zhì)人才。（2）提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)于公益性推廣機(jī)構(gòu)而言，要明確從業(yè)人員的相關(guān)專業(yè)能力，特別要加大專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐能力等方面的審核力度，提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格。

3 結(jié)論

隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，核心技術(shù)被廣泛應(yīng)用。我國(guó)農(nóng)業(yè)正在由以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，卻離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持及大力推動(dòng)。因而，文章深刻剖析了現(xiàn)今農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的諸多矛盾，并從技術(shù)推廣管理制度不夠完善及技術(shù)人員能力素質(zhì)欠缺等方面，提出改進(jìn)措施，以期為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，提供相關(guān)的理論依據(jù)。

[1] 楊璐，何光喜，李強(qiáng)．我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查分析．軟科學(xué)，2014，（6）：104～107

[2] 邱小強(qiáng)．農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀分析與建設(shè)對(duì)策．農(nóng)業(yè)科技管理，2010，（4）：72～74

[3] 張世輝．加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議．中國(guó)農(nóng)技推廣，2010，（1）：4～5