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（吉林市安全生產(chǎn)宣傳教育中心 吉林 吉林 132000）

企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育必須常抓不懈

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（吉林市安全生產(chǎn)宣傳教育中心 吉林 吉林 132000）

任何企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須建立在安全管理的基礎(chǔ)上。企業(yè)安全管理的實(shí)現(xiàn)需要安全生產(chǎn)宣傳教育工作的保駕護(hù)航。因而，企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作在企業(yè)管理的過程中必須常抓不懈，做到安全生產(chǎn)的警鐘長鳴。

安全生產(chǎn)；宣傳教育；常抓不懈

企業(yè)生產(chǎn)中的不安全因素很多，這些不安全因素在一般情況下處于“蟄伏”狀態(tài)，稍有條件變化或稍有導(dǎo)致穩(wěn)定情況變化的問題出現(xiàn)，“蟄伏”狀態(tài)會打破，使得這些不安全隱患暴露到陽光下，出現(xiàn)于企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行過程中，成為障礙企業(yè)發(fā)展的攔路虎，成為謀財害命的劊子手，這樣的教訓(xùn)不乏于企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理，宣傳教育是必須采用的手段，因?yàn)樾麄鹘逃饔糜谌说乃枷?，通過這一途徑可以將安全生產(chǎn)的重要性、安全生產(chǎn)的內(nèi)容和方法、正反面典型的啟示意義等等傳輸給企業(yè)員工，提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)，樹立良好的安全意識，在安全第一、預(yù)防為主的理念下，將一切可能導(dǎo)致不安全生產(chǎn)的因素化解于未然。所以，企業(yè)安全生產(chǎn)必須常抓不懈，常抓不懈的企業(yè)安全生產(chǎn)措施之一就是要是常抓不懈、警鐘長鳴的做好企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。

一、以宣傳教育工作來增強(qiáng)員工的安全意識，營造企業(yè)安全文化

對于企業(yè)生產(chǎn)中的不安全因素說來，人，物，環(huán)境是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因，人的因素在這三種因素中是能動因素，另外兩種因素是被動因素。所以安全生產(chǎn)宣傳教育工作所要達(dá)到的目的是增強(qiáng)員工的安全意識，營造濃厚的企業(yè)安全文化，通過提高人的正確的安全意識，形成安全第一的理念。將正確的安全意識和理念直接作用和影響生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。這便是安全文化宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律與外在作用的結(jié)合。

剖析礦山企業(yè)發(fā)生的事故，主觀上無一不與人為因素有關(guān)。試看例證：發(fā)生在內(nèi)蒙古駱駝山的事故。導(dǎo)致此起事故發(fā)生的原因是掘進(jìn)施工探放水管理和工程承包中安全責(zé)任不落實(shí)、不到位、勞動用工制度混亂。發(fā)生在山西王家?guī)X礦的事故原因有三有：一是沒有認(rèn)真執(zhí)行煤礦探放水的相關(guān)規(guī)定，對存在的水患沒有認(rèn)真采取措施加以治理。二是存在著搶工期、追進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)的問題，井下施工人員過多。三是在安全生產(chǎn)的管理上存在著漏洞，領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度沒有很好地落實(shí)。

人的安全生產(chǎn)意識弱化，管理上的疏忽和放任，不安全因素由隱形狀態(tài)突發(fā)與生產(chǎn)運(yùn)行中，始料不及的造成災(zāi)難，這樣的問題必須遏制和解決，而遏制和解決的根本辦法是通過安全教育工作的常住不懈來增強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識，營造企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化宣傳教育要嚴(yán)格圍繞安全管理，思想認(rèn)識，行為管理，技術(shù)培訓(xùn)，影響帶動，人物激勵等各個方面入手，做到豐富多彩，方法創(chuàng)新。要將安全文化融于員工的思想，使企業(yè)提煉和培樹的安全文化理念深入人心，促成全體員工對安全文化的全面理解和認(rèn)同；要將安全文化融于職工的工作環(huán)境之中，處處有醒目的安全文化標(biāo)語、口號、警語和安全報警標(biāo)志，適時有安全文化宣傳教育活動熏陶他們。

二、以宣傳教育工作強(qiáng)化安全生產(chǎn)的內(nèi)容和要求，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍

不同的企業(yè)具有不同的安全生產(chǎn)的內(nèi)容和要求，這些內(nèi)容和要求都需要宣傳教育工作去傳遞、普及和強(qiáng)化，所要達(dá)到的目的是一致的，即讓員工形成強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識，掌握必需的安全生產(chǎn)知識，具有相當(dāng)程度的安全預(yù)防能力，判斷水平，應(yīng)急方法，從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”及“我會安全”，將“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針落到了實(shí)處，將企業(yè)要求員工掌握的安全生產(chǎn)內(nèi)容和要求明確起來，落實(shí)在行動上，構(gòu)筑起一道廣泛而堅(jiān)固的安全生產(chǎn)防線。

對企業(yè)員工進(jìn)行安全教育主要是對企業(yè)中的管理人員和生產(chǎn)崗位一線職工兩類人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的教育。對管理人員的安全教育的共同的內(nèi)容是進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、基本安全技術(shù)知識、基本安全管理知識的教育。其目的是提高對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性；懂得并掌握基本的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方法；促使關(guān)心、重視安全生產(chǎn)，積極作出安全管理工作；以身作則遵章守紀(jì)。對法人代表人和廠長、經(jīng)理還應(yīng)進(jìn)行增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性；懂得并掌握基本的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方法；促使關(guān)心、重視安全生產(chǎn)，積極作出安全管理工作；以身作則遵章守紀(jì)，并能重視和積極支持安技部門的工作方面的內(nèi)容；對技術(shù)干部還應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的技術(shù)方面的責(zé)任的宣傳教育；對于對安全生產(chǎn)管理人員教育還應(yīng)包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理，安全技術(shù)，勞動衛(wèi)生知識，安全文化，工傷保險，職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等內(nèi)容。

三、充分發(fā)揮宣傳教育媒體的作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育警鐘長鳴

要充分發(fā)揮本系統(tǒng)、本單位主辦的報刊、網(wǎng)站、廣播、電視臺等各類媒體的主渠道作用，全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育。要充分利用“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?、“防?zāi)減災(zāi)日”等專題宣傳活動以及相關(guān)的會議、論壇、展覽等大型活動，有針對性地開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育。要積極爭取社會主流媒體的關(guān)注，主動配合、聯(lián)合主流媒體開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面和影響力。要積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理網(wǎng)站、網(wǎng)頁、期刊，加大宣傳教育力度。要把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育納入安全生產(chǎn)各類宣傳教育，同時，要針對不同層次的群體舉辦培訓(xùn)班、講座、論壇，進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育。

要聯(lián)合有關(guān)媒體，總結(jié)分析安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制作播出有關(guān)訪談節(jié)目、教育片、故事片。要面向從業(yè)人員、社會公眾，結(jié)合地方、行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，積極組織編制發(fā)放應(yīng)急科普讀物、知識手冊、音像制品，編印張貼應(yīng)急知識宣傳畫報、標(biāo)語，制作播出公益廣告。要針對不同層面受眾組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識競賽、文藝演出、圖片或?qū)嵨镎褂[和攝影、書法、漫畫作品征集評選活動。要讓盡可能多的企業(yè)職工、社會公眾參加、參與或觀看安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地功能，對公眾開展體驗(yàn)性、感知性的宣傳教育活動。