張貫南

（吉林市安全生產宣傳教育中心 吉林 吉林 132000）

企業(yè)安全生產宣傳教育必須常抓不懈

張貫南

（吉林市安全生產宣傳教育中心 吉林 吉林 132000）

任何企業(yè)的生產經營活動都必須建立在安全管理的基礎上。企業(yè)安全管理的實現需要安全生產宣傳教育工作的保駕護航。因而，企業(yè)安全生產宣傳教育工作在企業(yè)管理的過程中必須常抓不懈，做到安全生產的警鐘長鳴。

安全生產；宣傳教育；常抓不懈

企業(yè)生產中的不安全因素很多，這些不安全因素在一般情況下處于“蟄伏”狀態(tài)，稍有條件變化或稍有導致穩(wěn)定情況變化的問題出現，“蟄伏”狀態(tài)會打破，使得這些不安全隱患暴露到陽光下，出現于企業(yè)發(fā)展的運行過程中，成為障礙企業(yè)發(fā)展的攔路虎，成為謀財害命的劊子手，這樣的教訓不乏于企業(yè)發(fā)展的實踐。經驗和教訓告訴我們，實現企業(yè)的安全管理，宣傳教育是必須采用的手段，因為宣傳教育作用于人的思想，通過這一途徑可以將安全生產的重要性、安全生產的內容和方法、正反面典型的啟示意義等等傳輸給企業(yè)員工，提高員工安全生產素質，樹立良好的安全意識，在安全第一、預防為主的理念下，將一切可能導致不安全生產的因素化解于未然。所以，企業(yè)安全生產必須常抓不懈，常抓不懈的企業(yè)安全生產措施之一就是要是常抓不懈、警鐘長鳴的做好企業(yè)安全生產的宣傳教育工作。

一、以宣傳教育工作來增強員工的安全意識，營造企業(yè)安全文化

對于企業(yè)生產中的不安全因素說來，人，物，環(huán)境是可能導致事故發(fā)生的根本原因，人的因素在這三種因素中是能動因素，另外兩種因素是被動因素。所以安全生產宣傳教育工作所要達到的目的是增強員工的安全意識，營造濃厚的企業(yè)安全文化，通過提高人的正確的安全意識，形成安全第一的理念。將正確的安全意識和理念直接作用和影響生產的具體過程和結果。這便是安全文化宣傳教育的內在規(guī)律與外在作用的結合。

剖析礦山企業(yè)發(fā)生的事故，主觀上無一不與人為因素有關。試看例證：發(fā)生在內蒙古駱駝山的事故。導致此起事故發(fā)生的原因是掘進施工探放水管理和工程承包中安全責任不落實、不到位、勞動用工制度混亂。發(fā)生在山西王家?guī)X礦的事故原因有三有：一是沒有認真執(zhí)行煤礦探放水的相關規(guī)定，對存在的水患沒有認真采取措施加以治理。二是存在著搶工期、追進度而忽視安全生產的問題，井下施工人員過多。三是在安全生產的管理上存在著漏洞，領導干部下井帶班制度沒有很好地落實。

人的安全生產意識弱化，管理上的疏忽和放任，不安全因素由隱形狀態(tài)突發(fā)與生產運行中，始料不及的造成災難，這樣的問題必須遏制和解決，而遏制和解決的根本辦法是通過安全教育工作的常住不懈來增強企業(yè)員工安全生產意識，營造企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化宣傳教育要嚴格圍繞安全管理，思想認識，行為管理，技術培訓，影響帶動，人物激勵等各個方面入手，做到豐富多彩，方法創(chuàng)新。要將安全文化融于員工的思想，使企業(yè)提煉和培樹的安全文化理念深入人心，促成全體員工對安全文化的全面理解和認同；要將安全文化融于職工的工作環(huán)境之中，處處有醒目的安全文化標語、口號、警語和安全報警標志，適時有安全文化宣傳教育活動熏陶他們。

二、以宣傳教育工作強化安全生產的內容和要求，形成安全生產人人有責的氛圍

不同的企業(yè)具有不同的安全生產的內容和要求，這些內容和要求都需要宣傳教育工作去傳遞、普及和強化，所要達到的目的是一致的，即讓員工形成強烈的安全生產意識，掌握必需的安全生產知識，具有相當程度的安全預防能力，判斷水平，應急方法，從“要我安全”轉向“我要安全”及“我會安全”，將“安全第一，預防為主”的安全生產方針落到了實處，將企業(yè)要求員工掌握的安全生產內容和要求明確起來，落實在行動上，構筑起一道廣泛而堅固的安全生產防線。

對企業(yè)員工進行安全教育主要是對企業(yè)中的管理人員和生產崗位一線職工兩類人員進行安全生產知識的教育。對管理人員的安全教育的共同的內容是進行安全生產方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、基本安全技術知識、基本安全管理知識的教育。其目的是提高對安全生產方針的認識，增強安全生產責任感和自覺性；懂得并掌握基本的安全生產技術和安全管理方法；促使關心、重視安全生產，積極作出安全管理工作；以身作則遵章守紀。對法人代表人和廠長、經理還應進行增強安全生產責任感和自覺性；懂得并掌握基本的安全生產技術和安全管理方法；促使關心、重視安全生產，積極作出安全管理工作；以身作則遵章守紀，并能重視和積極支持安技部門的工作方面的內容；對技術干部還應進行認真履行安全生產的技術方面的責任的宣傳教育；對于對安全生產管理人員教育還應包括國家有關安全生產方針、政策、法規(guī)和標準，企業(yè)安全生產管理，安全技術，勞動衛(wèi)生知識，安全文化，工傷保險，職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序，有關事故案例及事故應急處理措施等內容。

三、充分發(fā)揮宣傳教育媒體的作用，實現安全生產宣傳教育警鐘長鳴

要充分發(fā)揮本系統(tǒng)、本單位主辦的報刊、網站、廣播、電視臺等各類媒體的主渠道作用，全面開展安全生產應急管理宣傳教育。要充分利用“安全生產咨詢日”、“防災減災日”等專題宣傳活動以及相關的會議、論壇、展覽等大型活動，有針對性地開展安全生產應急管理宣傳教育。要積極爭取社會主流媒體的關注，主動配合、聯合主流媒體開展安全生產應急管理宣傳教育，擴大宣傳教育覆蓋面和影響力。要積極創(chuàng)建安全生產應急管理網站、網頁、期刊，加大宣傳教育力度。要把安全生產應急管理宣傳教育納入安全生產各類宣傳教育，同時，要針對不同層次的群體舉辦培訓班、講座、論壇，進行專門的安全生產應急管理宣傳教育。

要聯合有關媒體，總結分析安全生產應急管理和事故救援經驗教訓，制作播出有關訪談節(jié)目、教育片、故事片。要面向從業(yè)人員、社會公眾，結合地方、行業(yè)、企業(yè)特點，積極組織編制發(fā)放應急科普讀物、知識手冊、音像制品，編印張貼應急知識宣傳畫報、標語，制作播出公益廣告。要針對不同層面受眾組織開展安全生產應急管理知識競賽、文藝演出、圖片或實物展覽和攝影、書法、漫畫作品征集評選活動。要讓盡可能多的企業(yè)職工、社會公眾參加、參與或觀看安全生產應急演練。要充分發(fā)揮安全生產應急救援基地功能，對公眾開展體驗性、感知性的宣傳教育活動。