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        五大發(fā)展理念對霧霾治理的啟示

        2016-02-05 13:24:06張亞麗
        魅力中國 2016年17期
        關(guān)鍵詞:霧霾理念綠色

        張亞麗

        (黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150080)

        五大發(fā)展理念對霧霾治理的啟示

        張亞麗

        (黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150080)

        黨的十八屆五中全會全面提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,這是我們黨針對當(dāng)前中國發(fā)展面臨的新局面提出的全新政治理念,對我們當(dāng)前面臨的眾多問題都具有重大的指導(dǎo)意義。而今“霧霾”這一熱詞,廣泛為人們貶說。這一環(huán)境問題甚是威脅著人們的身心健康。本文認(rèn)為,最新的五大發(fā)展理念對于指導(dǎo)我們治理霧霾具有重要意義,并分別從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個方面深入分析并指導(dǎo)霧霾的治理。

        發(fā)展理念;霧霾;治理

        一、五大發(fā)展理念的解讀

        在黨的十八屆五中全會上,習(xí)近平同志提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,這是我黨對未來發(fā)展的展望和探究的重大理論成果,體現(xiàn)了我黨對當(dāng)今社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和總結(jié)。這一先進(jìn)理念也將引領(lǐng)我們走向更加美好的生活,實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃制定的最新目標(biāo)。

        在五大發(fā)展理念中,“創(chuàng)新”是核心理念。將“創(chuàng)新”放在首位,也正是體現(xiàn)了創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是推動發(fā)展的動力源,具有強(qiáng)大的生命力。創(chuàng)新不僅要體現(xiàn)在制度、政策、技術(shù)等層面,不僅是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,政治體制,文化,科學(xué)技術(shù)等方面的創(chuàng)新,創(chuàng)新更要體現(xiàn)在行動上,體現(xiàn)在可操作性、可實(shí)踐性上。推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展是未來實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的重中之重,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展必須建立在尊重生態(tài),保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上。早在十八大報(bào)告中,我黨就提出了五位一體的發(fā)展布局,將生態(tài)文明建設(shè)并入經(jīng)濟(jì)建設(shè),政治建設(shè),文化建設(shè),社會建設(shè)??梢?,生態(tài)環(huán)境問題是當(dāng)前我們所面臨的一個重大議題,也是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必然解決的棘手問題。這一問題不僅關(guān)系著我國全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也直接影響著人們的幸福指數(shù),威脅著國計(jì)民生,甚至整個人類及子孫的利益。在生態(tài)環(huán)境的改善方面,創(chuàng)新也絕不可含糊。

        “協(xié)調(diào)”是指繼續(xù)對各產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,扶植相對落后的地區(qū),促進(jìn)其各方面的發(fā)展進(jìn)步,幫助發(fā)展相對滯后的產(chǎn)業(yè),提升其發(fā)展空間和速度。協(xié)調(diào)是發(fā)展的基石,只有在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相協(xié)同發(fā)展和物質(zhì)文明與精神文明融合發(fā)展的步調(diào)中,我們的綜合實(shí)力才會托起我們的理想和目標(biāo)。我們所看重的一切協(xié)調(diào)都是為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展努力,但無論怎樣的迫不及待,都不可再走“先發(fā)展再治理”的老套路了,協(xié)調(diào)各方面發(fā)展的同時,斷不能犧牲了生態(tài)和環(huán)境,否則,豈不是破壞了平衡,談何協(xié)調(diào)。強(qiáng)調(diào)上述各方面的協(xié)調(diào)固然重要,不過,重視生態(tài)的平衡同發(fā)展經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)也必然當(dāng)提上日程。

        “綠色”是發(fā)展的基本色調(diào),也是當(dāng)今人們渴求的生活狀態(tài)。綠色代表著希望,象征著美好的期待。在十八屆五中全會中,習(xí)近平同志首次將綠色作為發(fā)展理念提出來,是馬克思主義文明生態(tài)觀同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀態(tài)相結(jié)合的理論結(jié)晶,作為十三五規(guī)劃的指導(dǎo)理念之一,表明我黨對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握,也是我國可持續(xù)發(fā)展的理念寄托。當(dāng)今,中國已經(jīng)位居世界第二大經(jīng)濟(jì)國,然而我們的成就往往建立在資源的大規(guī)模消耗和環(huán)境的大力度破壞上,粗放型的發(fā)展方式早就不在適應(yīng)文明生態(tài)的發(fā)展規(guī)律了,應(yīng)該轉(zhuǎn)向“綠色的生產(chǎn)方式”,況且,資源匱乏,水土流失,森林面積銳減,環(huán)境污染嚴(yán)重,全球氣溫升高,一系列生態(tài)問題亟待解決。因此,我們要牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的科學(xué)理念,堅(jiān)持綠色的價(jià)值取向。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國,應(yīng)當(dāng)為全球生態(tài)的平衡發(fā)展做出貢獻(xiàn),做好標(biāo)榜。推動綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國。

        “開放”是發(fā)展的基本準(zhǔn)則,又是大勢所趨。對外開放一直是我國堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略,打開國門不只是引進(jìn)外資技術(shù)和人才,也是為了更好地與世界接軌,利用國際市場和豐富的資源。走出國門,促進(jìn)中國企業(yè)的商品輸出,更要促進(jìn)服務(wù)輸出和資本輸出。堅(jiān)持全方位高水平的開放,加快完善開放的戰(zhàn)略布局,在支持沿海地區(qū)開放的同時,加大內(nèi)陸開放的力度,不斷與國際經(jīng)濟(jì)互動。如今也正是我國全面深化改革的攻堅(jiān)階段,擴(kuò)大開放是必然的正確的抉擇?!伴_放”也就意味著可以更加便利地利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,縱然面臨著新的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的規(guī)則和章程,面臨國際競爭帶來的種種挑戰(zhàn),但如果知己知彼,恰當(dāng)運(yùn)用規(guī)則,開放為我們帶來的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊端。當(dāng)然,從當(dāng)今全球生態(tài)保護(hù)的角度來說,開放的意義更是非凡的。再不能局限于自身的發(fā)展,從此關(guān)注的視角遍布全球。

        “共享”是發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。“共享”是五大發(fā)展理念中的最后一項(xiàng),但這并非意味它的地位無關(guān)緊要,相反,這一理念是指導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重要指導(dǎo)理念,當(dāng)前社會,全國人均收入水平還是偏低,城鄉(xiāng)收入相差甚遠(yuǎn),貧富差距依然有增大趨勢,貧困地區(qū)脫貧程度較低,農(nóng)村的孤寡老人和留守兒童問題依然需要加大解決力度,等等,一系列民生問題仍然令人措手不及?!肮蚕怼笔俏覀児餐非蟮慕Y(jié)果,在中國這樣的一個社會主義民主國家,惠及全國人民,使國家的主人獲得切實(shí)的利益才是發(fā)展的真諦。共享從國際角度講,尤其突出的一點(diǎn)就是應(yīng)對時下的全球氣候問題,共擔(dān)責(zé)任,共同面對。今年11月29日,國家主席習(xí)近平出席了世界氣候大會,并發(fā)表了重要講話,他指出“‘萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。’中華文明歷來強(qiáng)調(diào)天人合一、尊重自然。面向未來,中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?!?/p>

        霧霾的危害及整治霧霾的必要性和重要性

        近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口的增多,對能源需求量的劇增,汽車尾氣排放量的增長,大氣污染情況越來越嚴(yán)峻。時下,霧霾成為讓人聽起來最毛骨悚然的辭藻,眾所周知,霧霾對人體的健康有著嚴(yán)重的影響。2013年,世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究機(jī)構(gòu)發(fā)布了一項(xiàng)評估報(bào)告指出,大氣污染會引發(fā)肺癌,接觸顆粒物和大氣污染的程度越深,患肺癌的風(fēng)險(xiǎn)越就大。而霧霾是大氣污染的典型代表,所含的PM2.5以及其他有毒物質(zhì)對人體的危害是極為嚴(yán)重的。據(jù)醫(yī)學(xué)研究表明,霧霾的有害成分對人體呼吸系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)的危害已經(jīng)得到確證。

        從霧霾覆蓋的覆蓋來看,已經(jīng)遍及中國的半壁江山,包括中部地區(qū)和東部地區(qū),尤其是在北方的冬季,供暖設(shè)施的利用,霧霾非常猖狂。今年冬季,北京、天津、沈陽等大城市多次出現(xiàn)霧霾紅色預(yù)警,小學(xué)生因此被停課數(shù)次,人們外出活動的機(jī)會也不得不減少,尤其是老年人。居民區(qū)的窗戶大部分時間都是封閉的,通風(fēng)在如今再也不是好習(xí)慣了。人們出行都不得不佩戴專業(yè)防霧霾口罩,為人們的生活工作帶來諸多不便和恐懼。

        除此之外,霧霾的危害還延伸到生態(tài)環(huán)境,建筑,交通等,由于霧霾的有害成分在降雨時容易形成酸雨,這便會腐蝕植被,建筑等。霧霾天氣能見度很低,影響交通的順暢和安全。同時,也給人們的心理造成一定的陰影。

        由此可知,整治霧霾的必要性和重要性顯而易見。在 19世紀(jì)工業(yè)革命期間,英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于上升階段,工業(yè)上大量使用煤炭等化石燃料,不加節(jié)制,很快,倫敦出現(xiàn)了特別嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象,給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。 上世紀(jì)的美國洛杉磯由于工業(yè)的發(fā)展,也一度出現(xiàn)霧霾天氣。如今中國,還要走前人的老路嗎?不,治理霧霾刻不容緩。雖然我們目前也處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,但我們的每一個腳步必須穩(wěn)健,如果我們在享受經(jīng)濟(jì)繁榮帶來的福利時卻承受著環(huán)境對我們的懲罰,得不償失,前功盡棄。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)并不是我們追求的根本,“以人為本”才是我們發(fā)展的宗旨。發(fā)展的目的是為了更美好的生活,而當(dāng)前我們最需要的美好就是清新的空氣,蔚藍(lán)的天空,舒適的生活環(huán)境?,F(xiàn)在,霧霾籠罩的不只是天空,更壓抑了人們的生活,降低了幸福指數(shù)。我們既然已經(jīng)認(rèn)識到霧霾的危害和治理霧霾的緊迫性和必要性,就應(yīng)該攜手共同努力,響應(yīng)黨的號召,貫徹黨的方針政策,將五大發(fā)展理念中的“綠色”理念擁護(hù)到底,還人們一片藍(lán)色的星空,建設(shè)美麗中國,幸福中國,生態(tài)文明中國。

        五大發(fā)展理念對治理霧霾的啟示

        “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,成為指導(dǎo)我國“十三五”規(guī)劃乃至更長時期的重要政治理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)我們的行動。五大發(fā)展理念對當(dāng)前嚴(yán)峻的霧霾問題同樣具有重要的指導(dǎo)作用。

        創(chuàng)新從哲學(xué)上說是人的實(shí)踐行為,是人類對于發(fā)現(xiàn)的再創(chuàng)造,是對于物質(zhì)世界的矛盾再創(chuàng)造。對于霧霾的治理,我們也要講究創(chuàng)新。以美國為例,美國治理霧霾的過程中采取的措施,主要是改變其生產(chǎn)方式,控制重工業(yè)的污染,適量調(diào)控生產(chǎn)和消費(fèi)。以日本為例,其應(yīng)對霧霾的方法主要是聯(lián)合政府和地方共同治理,但屬于典型的先污染后治理的舊式處理方式。以歐洲為例,主要是英國,對排污嚴(yán)重的汽車征收重稅,伴以交通擁堵稅的征收。從國外整治霧霾的經(jīng)驗(yàn)中,我們可以吸取教訓(xùn)。綜上看來,國外在治理霧霾時,果斷采取了一些具體舉措,并取得了一定成效?,F(xiàn)在我們同樣面臨霧霾的威脅時,站在巨人的肩膀上固然重要,然而我們更要善于創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)新的適合治理中國當(dāng)前霧霾狀況的方法。

        首先,要樹立信心。有眾多國家治理霧霾成功的先例,我們要擁有絕對的信心,相信通過我們的共同努力,定能再次擁有持久的“天空藍(lán)”。其次,將馬克思主義生態(tài)觀同我國各大城市的霧霾的實(shí)際狀況相結(jié)合,根據(jù)霧霾形成的具體原因,制定具體的治理方案,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防霧霾的機(jī)制,最終促進(jìn)環(huán)境的改善。

        從“協(xié)調(diào)”這一理念來說,在整治霧霾的過程中,我們要善于協(xié)調(diào)各方的力量共同合作,政府、企業(yè)、個人要擰成一股繩,齊心協(xié)力,攜手共進(jìn)。政府要制定好各項(xiàng)合乎實(shí)際的治理霧霾的政策,依據(jù)不同城市的霧霾情況,實(shí)事求是,實(shí)時調(diào)整具體執(zhí)行方案,保證霧霾治理的順利進(jìn)行。企業(yè),尤其是重工業(yè)企業(yè),要承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任,節(jié)能減排,改善技術(shù),對一些頑固的企業(yè),要執(zhí)行相應(yīng)的法律手段,配合霧霾治理的進(jìn)行。從個人來說,要培養(yǎng)大眾的生態(tài)文明觀,從自身做起,做環(huán)保公民,為驅(qū)散霧霾貢獻(xiàn)一份力量。比如,少開私家車,多乘坐公交或城鐵,嚴(yán)格遵守單雙號限行制度,利用清潔能源等等。萬眾一心,霧霾也才會消散的更快。我們要懂得團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)的力量。

        “綠色”這一發(fā)展理念,是治理霧霾的引導(dǎo)性理念。這一理念對我們治理霧霾的啟示就是,樹立綠色發(fā)展的理念。堅(jiān)持綠色的發(fā)展方式,低碳綠色的消費(fèi)方式和生產(chǎn)方式。降低能源資源的消耗,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同自然生態(tài)相協(xié)調(diào)。不僅是政府做綠色的引導(dǎo),更要讓綠色的發(fā)展方式滲透到每一個人的心里,成為全民的生活理念和堅(jiān)持的習(xí)慣。這樣在治理霧霾的過程中,就會調(diào)動人們的積極性,全民總動員,共同營造綠色的環(huán)境氛圍,霧霾的消散也就會更快,重見天日才可能穩(wěn)操勝券。

        “開放”這一理念,告訴我們中國的發(fā)展離不開世界,我們要堅(jiān)持“引進(jìn)中國”和“走向世界”相結(jié)合。在過去的十年之前,我們的生活并未被霧霾驚擾,我們只是聽說過國外因霧霾而無助的歷史。當(dāng)我們真正面對這一窘迫的問題時,要以開放的心態(tài)臨危不懼。在整治霧霾這一問題上,相對于國外一些發(fā)達(dá)國家,無論技術(shù)還是治理方案,我們總是相形見絀。因此,我們要善于學(xué)習(xí)前人的成功之處,從國外引進(jìn)先進(jìn)的預(yù)防和治理霧霾的技術(shù),吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也可以邀請國外研究霧霾的專家給予指導(dǎo)。同時,雖然受霧霾影響的城市不只是京津冀,但各個城市受霧霾困擾的原因不盡相同,各大城市在治理的進(jìn)程中,要相互借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)各城市的實(shí)際情況有序的進(jìn)行。

        “共享”同一片藍(lán)天是我們共同的心愿,這也是我們構(gòu)建和諧社會和全面建成小康社會的前提。維護(hù)好人民的根本利益是我們整治霧霾,重獲藍(lán)天的出發(fā)點(diǎn)。這也將是我們消除霧霾的動力。利益共享的同時,治理霧霾也是我們每一個中國人的責(zé)任,還要做到責(zé)任共享,在黨的政策的領(lǐng)導(dǎo)下,貢獻(xiàn)每個人的力量。除此之外,各個污染嚴(yán)重的城市,還要做到技術(shù)共享,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)共享,治理機(jī)制共享等等。

        總之,相信在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下,我們一定能在最短的時間里重獲藍(lán)天的恩賜。

        [1]張鐵.以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新的變革[J].理論導(dǎo)報(bào),2015,(12)

        [2]冷波.十三五發(fā)展基調(diào)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”[J].黨史文苑,2015(22).

        [3]李雪.新詞熱詞之十[J].理論導(dǎo)報(bào),2015(11).

        [4]劉保明.科學(xué)認(rèn)識霧霾的危害性[J].前進(jìn)論壇,2015,(3).

        [5]呂曉璨.生態(tài)文明視野下的霧霾治理研究.[D].武漢:呂曉璨,2013.

        [6]任理軒.堅(jiān)持綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國人人有責(zé)、人人共享[N].人民日報(bào),2015,07.

        [7]吳澗生.堅(jiān)持開放發(fā)展,努力開創(chuàng)對外開放新局面[J].中國發(fā)展觀察,2015,(11).

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