王可強(qiáng)

（中國政法大學(xué) 北京 昌平 100083）

民商法信用體系的分析與研究

王可強(qiáng)

（中國政法大學(xué) 北京 昌平 100083）

信用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用，良好的信用環(huán)境有助于擴(kuò)大交易規(guī)模、保證國家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。同時(shí)，誠實(shí)信用也是我國民商法的價(jià)值準(zhǔn)求，構(gòu)建民商法信用體系是營造一個(gè)公平、透明的交易環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)營者信心的必要前提。文章概述了信用的民商法界定，介紹了構(gòu)建民商法信用體系的重要現(xiàn)實(shí)意義與現(xiàn)狀，并就相應(yīng)的問題提出建議。

信用體系；民商法；信用權(quán)

1.信用在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中具有重要作用

良好的信用環(huán)境可以促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展：首先，通過合理控制信用交易額度可以擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模[1]，分期付款的消費(fèi)方式從房地產(chǎn)市場(chǎng)到手機(jī)市場(chǎng)隨處可見，從而有效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，信用可以有效地降低交易成本，近年來迅速發(fā)展的第三方支付平臺(tái)不僅為消費(fèi)者提供便利，也強(qiáng)有力地促進(jìn)了消費(fèi)；最后，良好的信用體系可以起到維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用，其道德特質(zhì)可以與相關(guān)法律相互促益，可以更有效地規(guī)范市場(chǎng)，調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系。

2.民商法信用的概念與特征

我國法學(xué)界對(duì)信用的定義尚無一個(gè)統(tǒng)一的結(jié)論，但主流看法認(rèn)為信用是一種民事主體的人格權(quán)，其與民事主體履行義務(wù)的程度息息相關(guān)，可以理解為社會(huì)對(duì)民事主體履行義務(wù)、償還索賠等能力的綜合評(píng)價(jià)與信賴程度[2]。信用主要包含兩方面的內(nèi)容：首先，對(duì)于已有的合同及約定，民事主體具有遵從其約定和承擔(dān)違約賠償?shù)哪芰?；其次，授信前雙方應(yīng)該充分了解對(duì)方的信用狀況，從而合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

民商法信用的特征首先體現(xiàn)在信用是一種可以具體化、數(shù)量化的信息。因?yàn)樾庞帽旧碓谝欢ǔ潭壬鲜怯煽陀^條件決定的，比如資本的多少在一定程度上影響社會(huì)對(duì)民事主體信用的評(píng)價(jià)。另外，信用通過履行義務(wù)來體現(xiàn)，而義務(wù)的履行程度在一定程度上是可以被記錄和量化的，并且可以被授信人所參考。其次，信用與物質(zhì)的關(guān)系更加密切。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信用體系的建立，人們從以個(gè)人品德作為交易可靠性判斷依據(jù)轉(zhuǎn)化為以對(duì)方現(xiàn)有資產(chǎn)、誠信度等為判斷標(biāo)準(zhǔn)[3]。同時(shí)，信用已經(jīng)成為個(gè)人或公司資產(chǎn)的一部分，并且可以作價(jià)轉(zhuǎn)讓。

3.構(gòu)建民商法信用體系的意義與現(xiàn)狀

體系制度的完善是立法目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要前提，而信用這一最初的倫理問題也需要法律條文的改造與規(guī)范，使之適應(yīng)當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在民商法范圍內(nèi)構(gòu)建一套行之有效的信用體系，可以更好地規(guī)范市場(chǎng)秩序，調(diào)整信用關(guān)系，營造一個(gè)透明、公平的交易環(huán)境。在這樣的環(huán)境中，民事主體雙方能夠坦率地追求各自的商業(yè)利益、準(zhǔn)確地獲取有關(guān)方面的信用狀況并應(yīng)用于商業(yè)決策。這有利于增強(qiáng)經(jīng)營者的信心，變現(xiàn)潛在交易，增加交易總量，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，拉動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展。

雖然誠實(shí)信用早已被確立為我國民商法的基本原則，卻一直沒有很好地行使調(diào)節(jié)市場(chǎng)秩序的功能。造成這種局面的原因是多方面：首先，信用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用雖然得到廣泛認(rèn)可，但對(duì)其定義、應(yīng)用界限與影響方式等細(xì)節(jié)的認(rèn)識(shí)并不完全相同，這種模糊的本質(zhì)認(rèn)識(shí)為信用立法帶來了巨大的難度[4]；其次，從信用原則在債權(quán)法等少數(shù)法律法規(guī)中運(yùn)用可以發(fā)現(xiàn)，作為首要性原則的信用原則在立法中卻很少起到指示性作用，甚至處于立法的最末位置，比如情勢(shì)變更原則的實(shí)踐應(yīng)用廣泛，卻沒有明確將其寫進(jìn)《合同法》的法條；最后，信用原則目前僅存在于為數(shù)不多的法律制度中，造成了大量的應(yīng)用空白，且各制度間缺乏呼應(yīng)性，存在規(guī)范不清、規(guī)范重疊等問題。

4.民商法信用體系的構(gòu)建

（1）增強(qiáng)信用原則在民商法中的作用

增強(qiáng)信用原則在民商法中的實(shí)際應(yīng)用可以確立信用原則在民商法中的重要地位，這就要求深層次構(gòu)建和完善相關(guān)法律制度中信用體系，使現(xiàn)行法律得到更有效地貫徹和執(zhí)行。具體說來就是把信用原則在各法律制度中的應(yīng)用具體化、可執(zhí)行化。從法律角度來說首先要明確信用主體，信用既可以按照受信對(duì)象性質(zhì)即信用主體進(jìn)行分類，也可以按照授信人即信用客體進(jìn)行分類，但從信用要求民事主體對(duì)義務(wù)的履行與規(guī)范的角度考慮，應(yīng)該從信用主體角度將信用劃分為個(gè)人信用、企業(yè)信用和政府信用，并按照信用主體的不同有針對(duì)性地進(jìn)行法律法規(guī)的細(xì)節(jié)制定，既保證了三者之間的平衡，也保證法律的實(shí)用性。其次要明確信用主體資格的獲取條件、清晰界定民事活動(dòng)雙方的權(quán)利與義務(wù)等相關(guān)法律要素，為相關(guān)法規(guī)政策的實(shí)施提供基礎(chǔ)和保障。最后，在民商法信用體系并不完善的情況下，要充分考慮法律法規(guī)在執(zhí)行時(shí)可能出現(xiàn)的問題，制定相關(guān)的反饋渠道和預(yù)防機(jī)制，保證司法救濟(jì)的順利實(shí)現(xiàn)。

（2）完善和發(fā)展信用體系的民商法律制度

明確信用體系在民商法中的地位是構(gòu)建信用體系的基礎(chǔ)，而法律制度是信用體系發(fā)揮作用的重要保障。

信用體系的核心是賦予信用以司法定義，即通過立法的形式將信用權(quán)作為一種獨(dú)立的人格權(quán)，使信用權(quán)能夠被民事主體充分行使并受到相關(guān)法律的保護(hù)，讓信用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用能夠依法地充分發(fā)揮，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，同時(shí)讓民事主體獲益，也促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。構(gòu)建信用權(quán)作為民商法調(diào)整信用的重要手段，有利于相關(guān)法律法規(guī)的制定，是構(gòu)建信用體系的源頭。

企業(yè)和個(gè)人是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，體量大，涉及范圍廣，其誠信問題直接關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)安全。在其信用體系的構(gòu)建中，我國目前的相應(yīng)法律制度還不夠成熟，許多方面需要通過法律進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)。比如在立足于企業(yè)的合同履行能力和債務(wù)償還能力，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該充分考慮到公司管理層作為自然人的屬性，在將其納入評(píng)價(jià)因素的同時(shí)，還應(yīng)該確保企業(yè)內(nèi)部做到有效監(jiān)管。在進(jìn)行信用采集時(shí)，如何保證相關(guān)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的公正性，確保過程的公開、科學(xué)、規(guī)范，這些問題都必須通過制度加以監(jiān)管。除此之外，對(duì)信用主體的信用進(jìn)行公開時(shí)肯定會(huì)涉及到商業(yè)機(jī)密與個(gè)人隱私等復(fù)雜問題[5]，如何把握好公開標(biāo)準(zhǔn)既關(guān)乎到公平性也涉及到隱私權(quán)。

（3）充分發(fā)揮政府在信用體系構(gòu)建中的作用

在信用體系構(gòu)建過程中還必須充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，構(gòu)建整個(gè)社會(huì)的信用制度離不開政府的宏觀調(diào)控。首要任務(wù)就是通過法律規(guī)范的制定明確市場(chǎng)主體與行政部門的關(guān)系，政府應(yīng)該致力于推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的制定，相關(guān)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，保障在信用采集與使用過程中的社會(huì)平等問題。另外，由于信用涉及很多社會(huì)行為，所以政府還應(yīng)該在必要的時(shí)候?yàn)樾庞貌杉峁┫鄳?yīng)的信息支持。

[1]常嘉.淺談民商法信用體系的構(gòu)建[J].經(jīng)營管理者, 2010(17):262-262.

[2]趙晶.論民商法信用體系的構(gòu)建[J].法制與社會(huì), 2012(30):270-271.

[3]姜浩.民商法信用體系的構(gòu)建研究[J].法制與社會(huì), 2013(10).

[4]章淵.關(guān)于民商法信用體系構(gòu)建的思考[J].法制博覽旬刊, 2014(3).

[5]吳肖.構(gòu)建民商法信用體系的探討[D].華東政法學(xué)院, 2004.

王可強(qiáng)，男，漢族，1986年10月生，山西省晉中市人，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院研究生在讀，研究方向：民商法。