耿鈺淇

長春理工大學(xué)，吉林　長春　130000

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群體性事件的法理分析及法治應(yīng)對策略

耿鈺淇*

長春理工大學(xué)，吉林長春130000

在我們經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，現(xiàn)代社會問題也不斷突出?，F(xiàn)代社會發(fā)生了許多的社會群體性事件，這些事件影響極其不好，帶來的后果也是很嚴(yán)重的，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，造成社會的動蕩不安。所以我們要從根本上應(yīng)對這類事件，也應(yīng)該有相應(yīng)的對策來解決這類事件，法治是解決的關(guān)鍵所在。所以在本文中詳細(xì)的探討了我們應(yīng)該如何完善法治建設(shè)，提高政府的治理能力，可以更好的解決這類群體性事件。

群體性事件；法治社會；完善；相關(guān)機(jī)制

我們國家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展，也相應(yīng)的進(jìn)入了風(fēng)險社會，像群體性的突發(fā)事件會時常發(fā)生。這樣的后果是很嚴(yán)重的，會造成經(jīng)濟(jì)的發(fā)展停滯，也會造成我們社會的動蕩不安。雖然我們在這方面有了一定的經(jīng)驗，但是在一定關(guān)鍵性的方面還是有很大的不足，所以我們還應(yīng)該進(jìn)一步的完善相應(yīng)的政策，積累經(jīng)驗，爭取可以攻克這個難題，更好的解決這類事件。

一、目前群體事件的發(fā)展態(tài)勢

我們國家對群體性事件的認(rèn)識比較早，隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，問題性事件也在不斷的發(fā)展，不僅是事件在發(fā)展，就連他的名稱也發(fā)生了一系列的變化，從之前的群體鬧事、治安事件變成了現(xiàn)在的群體性事件?，F(xiàn)在的群體性事件在我們國家的相關(guān)法律中有明確的規(guī)定，是指在社會轉(zhuǎn)型期間，由各種矛盾引發(fā)的集體上訪罷工等一系列的非法行為。這也成為了我們國家社會穩(wěn)定的重要阻礙因素。這幾年以來，我們國家對這類事件格外的重視，積極的想辦法化解這類矛盾，相對的這類事件也在呈現(xiàn)一個下降的趨勢。這類事件的起因很簡單，農(nóng)村大多數(shù)是因為土地用地問題或者是拆遷等的補(bǔ)貼款分配不均，在城市一般是勞動關(guān)系發(fā)生糾紛，或者是城管執(zhí)法過程中發(fā)生的一系列問題。這些問題如果得不到合理的解決，那么后果將會很嚴(yán)重。還有在我們?nèi)后w性事件中占據(jù)很多影響因素的是社會壓力和網(wǎng)絡(luò)輿論的力量，這些都是我們解決問題不可以忽視的，同時這也成為我們解決群體性事件時的重大障礙。

二、群體性事件中的法律困境

(一)官員思想覺悟低

在我們國家現(xiàn)在的大部分官員中，有很多都對這類事件的法治觀念還比較薄弱。這些官員一般還是用人治老考慮這些事件，對這類事件的重視度也不夠。再具體的實施過程中，大量的人將知識和法治知識沒有很好的結(jié)合起來，對這類事件的處理還處在以前的模式上，沒有形成全新的認(rèn)識，這對我們是很不利的。有點重于形式主義，但是沒有起到實質(zhì)性的作用。再就是學(xué)習(xí)的法律知識和實際相脫離，知識為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，并沒有和實際很好的聯(lián)系起來，沒有真正的理解法治條文的本質(zhì)。三是知識僅僅停留在理論層面，沒有和實踐相結(jié)合起來，很多官員知識強(qiáng)調(diào)了有這些法治條文的存在，但是卻把自己忽略在了這些法治外面。還有很多的官員干部沒有起好帶頭作用，將自己的職責(zé)放置在一邊，沒有很好的起到領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，缺乏相應(yīng)的法律意識。所以導(dǎo)致我們在處理群體性事件的問題中處于了一種被動地位。

(二)部門民眾用違法的方式訴說合理的請求

在現(xiàn)在的社會發(fā)展中，很多人習(xí)慣用網(wǎng)絡(luò)輿論去解決一些事件，但是這是錯誤的選擇，這是一種違法的行為。大家的維權(quán)意識在不斷的加強(qiáng)，想要實現(xiàn)自己的合法權(quán)益。但是大多數(shù)人在實現(xiàn)自己的合法權(quán)益的時候，選用的方法都是不合理的，甚至有些是違法的。

(三)壓力下處理會造成偏激

壓力性事件一般解決表現(xiàn)在兩個方面，一個是事件采取打壓的方式，一般是誰的片區(qū)誰負(fù)責(zé)，在加上很多考核方法的影響，這樣會造成很多官員的想法就是平穩(wěn)就可以，平穩(wěn)來保持績效的優(yōu)秀，在這樣的想法下會造成官員為了穩(wěn)定而穩(wěn)定，不是真正的處理問題。在問題發(fā)生的時候，官員首先想的是如何把矛盾強(qiáng)制的壓下去，不是進(jìn)行公平的處理問題，這樣會進(jìn)一步的激化矛盾。二是對于一些不能解決的事件或者是官員為了掩蓋的事件采取不合理的壓制措施。對于新聞的采訪拒之門外，運用領(lǐng)導(dǎo)的身份不讓播出。這樣的處理方式只會讓事件進(jìn)一步惡化，并且在一定程度上造成的影響會更惡劣。

三、群體性事件的處理法治化的路徑

在我們遇到群體性事件過程中，我們首先應(yīng)該具有法治化意識。首先是官員的培養(yǎng)，關(guān)于那的認(rèn)識學(xué)習(xí)是一個積累的過程，我們應(yīng)該更加全面的提升這些官員的素質(zhì)，要改變大家的傳統(tǒng)的思維模式，不能一成不變，要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新改變，學(xué)會用法治去解決這類事件的發(fā)生。再就是還要對這類事件的開始者進(jìn)行相應(yīng)的宣傳，要讓大家明白合法的權(quán)益是會受到保護(hù)的，我們要通過合理的方式來申訴自己的權(quán)益，不能利用不正當(dāng)?shù)纳踔潦沁`法的方式來維護(hù)自己的權(quán)益。還要進(jìn)一步的完善基層民主制度，這樣可以更好的聽到民眾的訴求，還可以搭建更多的民眾參政平臺，這樣也可以更好的梵音民眾的訴求，可以更好的實現(xiàn)民眾的知情權(quán)，監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，可以進(jìn)一步促進(jìn)政府了解民眾的訴求。

四、結(jié)語

綜上所述，在我們現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，我們應(yīng)該更好的傾聽民眾的心聲，進(jìn)一步加強(qiáng)政府和民眾的聯(lián)系，這樣可以進(jìn)一步的樹立政府的威信，也可以解決民眾的訴求，這樣可以減少群體性事件的發(fā)生，維護(hù)社會的穩(wěn)定。一旦發(fā)生了群體性事件，我們政府官員應(yīng)該妥善解決，不應(yīng)該藏著，要用法治的觀念去解決這類事件，這樣可以更好的解決此類事件，也可以樹立一個威信政府，進(jìn)一步完善相關(guān)的法治建設(shè)，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。

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耿鈺淇(1988-)，男，漢族，吉林長春人，長春理工大學(xué)研究生在讀，研究方向：法理學(xué)。

D631.43

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