陳養(yǎng)才 王丹識(shí)（中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，北京市東城區(qū)，100713）

?

兩化融合助力煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

陳養(yǎng)才 王丹識(shí)
（中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，北京市東城區(qū)，100713）

摘 要探討了兩化融合對(duì)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義，分析了煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)信息技術(shù)的主要需求，針對(duì)性地提出了重點(diǎn)工作任務(wù)和措施建議。

關(guān)鍵詞煤炭行業(yè) 兩化融合 轉(zhuǎn)型升級(jí)

2016年2月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》。文件著眼于推動(dòng)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)扭虧脫困升級(jí)和健康發(fā)展。國(guó)務(wù)院文件的重點(diǎn)主要在兩個(gè)方面，一是化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)扭虧脫困，二是實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，化解產(chǎn)能是解決煤炭行業(yè)短期內(nèi)問(wèn)題的核心，而轉(zhuǎn)型升級(jí)則是煤炭行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的關(guān)鍵。

近年來(lái)煤炭行業(yè)信息化水平不斷提升，通過(guò)兩化融合實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步成為行業(yè)共識(shí)。隨著信息化程度的不斷加深，兩化融合必將在煤炭行業(yè)脫困發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

1　兩化融合對(duì)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義

（1）兩化融合是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，工業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件已經(jīng)或正在發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，必須依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)兩化深度融合才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

（2）兩化融合是促進(jìn)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。當(dāng)前，我國(guó)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨，煤炭工業(yè)發(fā)展面臨的資源、環(huán)境、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等要素資源約束日益突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩嚴(yán)重，投資意愿不足。解決行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，破解行業(yè)發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，正是實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的最有效途徑。

（3）兩化融合是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。煤炭企業(yè)已充分認(rèn)識(shí)到通過(guò)以往傳統(tǒng)的依賴產(chǎn)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張、加大投資等發(fā)展方式，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下煤炭企業(yè)生存發(fā)展的要求，必須走高效、集約、精細(xì)、協(xié)同、融合的發(fā)展道路。而兩化深度融合正是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

（4）兩化融合是推動(dòng)“煤炭產(chǎn)業(yè)革命”的動(dòng)力和引擎。煤炭行業(yè)落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，推動(dòng)供給、消費(fèi)、體制和科技革命，都離不開(kāi)信息技術(shù)的支撐。伴隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突破和擴(kuò)散，柔性、網(wǎng)絡(luò)、綠色、智能日益成為生產(chǎn)方式變革的方向，正在加速構(gòu)建新型工業(yè)生產(chǎn)體系。信息技術(shù)推動(dòng)企業(yè)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新，帶動(dòng)企業(yè)組織形式、運(yùn)行機(jī)制等的深層次變革，促進(jìn)了煤炭企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。

2　兩化融合促進(jìn)煤炭行業(yè)脫困升級(jí)的需求分析

信息技術(shù)已經(jīng)滲透到煤炭行業(yè)的方方面面，在推動(dòng)行業(yè)脫困升級(jí)中的作用范圍是非常廣泛的。本文歸納了信息化促進(jìn)國(guó)務(wù)院文件貫徹落實(shí)的幾個(gè)主要方面。

（1）生產(chǎn)技術(shù)革新。文件要求淘汰落后與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，煤礦生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)依賴于信息技術(shù)的支撐。信息技術(shù)能夠促進(jìn)礦井少人化、生產(chǎn)數(shù)字化、裝備智能化，全方位提升煤炭生產(chǎn)技術(shù)水平。

（2）人員分流安置。根據(jù)文件要求，將有大量職工轉(zhuǎn)崗分流。有一部分原先為人工崗位的工作任務(wù)，需要通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)替代完成。信息技術(shù)將有助于緩解減員導(dǎo)致的管理問(wèn)題，提升企業(yè)的管理效率。

（3）企業(yè)兼并重組。煤炭企業(yè)實(shí)施兼并重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，需要通過(guò)信息系統(tǒng)加強(qiáng)管控，特別是大型企業(yè)兼并重組中小企業(yè)過(guò)程中，更加需要信息化手段提升中小企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)一體化管理。

（4）誠(chéng)信自律監(jiān)督。信息技術(shù)在管理部門(mén)對(duì)不安全生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、違法違規(guī)建設(shè)等的監(jiān)督檢查中能夠發(fā)揮重要作用。此外，構(gòu)建信用信息系統(tǒng)有助于加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

（5）行業(yè)監(jiān)控預(yù)警。行業(yè)脫困目的主要體現(xiàn)在通過(guò)嚴(yán)控產(chǎn)能，減少煤炭產(chǎn)量，促進(jìn)供需平衡，使煤炭?jī)r(jià)格回歸合理水平，從而維護(hù)煤炭企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序。文件的落實(shí)效果，需要依靠數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)煤炭產(chǎn)能、煤炭產(chǎn)量、市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)業(yè)績(jī)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)現(xiàn)預(yù)警預(yù)測(cè)。

3　兩化融合推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)

2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是煤炭行業(yè)脫困升級(jí)的關(guān)鍵一年。煤炭行業(yè)應(yīng)按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，大力推進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.1 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”行動(dòng)

貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國(guó)制造2025”、大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等文件精神，深化物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、三維（3D）打印等在煤炭工業(yè)中的應(yīng)用，創(chuàng)新要素配置、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)組織方式，加快煤炭及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化和服務(wù)化轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育新業(yè)態(tài)。

（1）優(yōu)化信息基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的煤炭集團(tuán)整合內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)基于虛擬化技術(shù)的云數(shù)據(jù)中心，建設(shè)私有云平臺(tái)。在中小型企業(yè)中推廣使用公有云，降低企業(yè)投資和運(yùn)維成本。

（2）深化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。深化煤炭生產(chǎn)過(guò)程控制、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、制造供應(yīng)鏈跟蹤、遠(yuǎn)程診斷管理等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。研究基于物聯(lián)網(wǎng)的煤礦重大關(guān)鍵設(shè)備管控與遠(yuǎn)程維護(hù)、礦用安全標(biāo)志準(zhǔn)用產(chǎn)品管控，提高煤礦井下人員定位系統(tǒng)精度。

（3）探索新型生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)、管理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)間協(xié)同，形成網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群。支持煤炭工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（4）發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用。支持各類大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)于煤炭行業(yè)，開(kāi)展公益化、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，探索煤礦重大災(zāi)害的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)測(cè)預(yù)警，重大關(guān)鍵設(shè)備故障診斷，行業(yè)運(yùn)行需求與價(jià)格預(yù)測(cè)等研究與應(yīng)用，提升行業(yè)智能決策水平和經(jīng)營(yíng)效率。

（5）加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用。加快煤炭企業(yè)和礦區(qū)光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和無(wú)線局域網(wǎng)的布設(shè)和優(yōu)化。全面推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的融合發(fā)展，構(gòu)建基于無(wú)線的企業(yè)應(yīng)用平臺(tái)架構(gòu)，加強(qiáng)移動(dòng)終端軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

3.2 推進(jìn)綠色智慧礦山建設(shè)

國(guó)務(wù)院7號(hào)文件明確要求:“推廣保水充填開(kāi)采、智能開(kāi)采和特殊煤層開(kāi)采等綠色智慧礦山關(guān)鍵技術(shù)，提升大型煤炭開(kāi)采先進(jìn)裝備制造水平?！蓖七M(jìn)綠色智慧礦山建設(shè)是煤炭工業(yè)兩化融合的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

（1）深化智能開(kāi)采技術(shù)。強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸過(guò)程的信息技術(shù)改造，加強(qiáng)智能化開(kāi)采技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，在各類礦井和選煤廠全面推廣使用制造執(zhí)行系統(tǒng)、集散控制系統(tǒng)、智能傳感等技術(shù)，研究采煤工作面地面遠(yuǎn)程控制、煤巖界面智能識(shí)別和采煤機(jī)自動(dòng)導(dǎo)航等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)和洗選過(guò)程的自動(dòng)化、可視化和遠(yuǎn)程控制化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)感知采集、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)傳輸和智能分析診斷。

（2）提升安全保障能力。以實(shí)現(xiàn)工作面少人化為主要目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞礦井危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、設(shè)備故障診斷、安全隱患排查、人員安全管理、災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警、安全應(yīng)急管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采集、傳輸、存儲(chǔ)、平臺(tái)的軟硬件一體化的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，建設(shè)智能調(diào)度指揮控制中心。

（3）提升裝備智能化水平。以中國(guó)制造2025為指導(dǎo)，提高煤炭裝備智能化水平和煤炭重大成套設(shè)備系統(tǒng)集成水平。應(yīng)用數(shù)字化控制技術(shù)，集成創(chuàng)新數(shù)控裝備，實(shí)現(xiàn)煤炭裝備性能、功能的升級(jí)換代。探索工業(yè)機(jī)器人、三維（3D）打印等新技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。提升煤機(jī)制造企業(yè)信息化水平，探索智能工廠建設(shè)。

（4）促進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)。通過(guò)智能傳感、智能控制等技術(shù)，降低生產(chǎn)設(shè)備損耗、減少設(shè)備空載，提高設(shè)備使用效率。推動(dòng)煤炭企業(yè)能源管控中心建設(shè)，建立主要污染物排放監(jiān)測(cè)和固體廢棄物綜合利用信息管理體系，建立企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)數(shù)字能源應(yīng)用等級(jí)評(píng)價(jià)，提高能源資源利用效率。

3.3 推進(jìn)煤炭商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展

（1）大力發(fā)展煤炭電子商務(wù)。建立煤炭線上引流與線下服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，提高煤炭物資采購(gòu)及產(chǎn)品銷售線上交易規(guī)模，創(chuàng)新服務(wù)模式。支持大型企業(yè)建立開(kāi)放性采購(gòu)和交易平臺(tái)，在線提供煤炭相關(guān)產(chǎn)品、碳配額及相關(guān)物流、金融等服務(wù)，線下提供最優(yōu)的一體化綜合能源服務(wù)和解決方案，探索煤炭共享經(jīng)濟(jì)模式。

（2）積極發(fā)展煤炭現(xiàn)代物流。加強(qiáng)全物流鏈的數(shù)據(jù)集成和共享，推進(jìn)第三方煤炭物流服務(wù)業(yè)和供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升煤炭物流全程跟蹤管理能力。促進(jìn)區(qū)域性和面向中小煤炭企業(yè)的物流信息化服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。推動(dòng)物流信息化與電子商務(wù)集成發(fā)展。

（3）創(chuàng)新煤炭商業(yè)模式。利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新煤炭交易流通、籌融資等模式。支持大型煤炭企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)資源和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重組再造，提供平臺(tái)服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)將金融、征信、融資、租賃、配送、儲(chǔ)備等服務(wù)與煤炭供應(yīng)鏈對(duì)接，提供煤炭交易、信息咨詢、物流配送、金融擔(dān)保等一體化創(chuàng)新服務(wù)、衍生服務(wù)和跨界服務(wù)。

（4）注重新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。促進(jìn)自主創(chuàng)新技術(shù)在骨干企業(yè)中的先行先試，注重引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)。支持企業(yè)兩化融合技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓寬兩化融合技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的途徑。催生新興業(yè)態(tài)，新型商業(yè)模式、服務(wù)模式。

（5）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)延伸為基礎(chǔ)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化能力，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)崗分流人員利用信息平臺(tái)和技術(shù)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)。形成煤炭行業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，為轉(zhuǎn)崗分流創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化的創(chuàng)業(yè)條件和支持。

3.4 推進(jìn)兩化融合理論研究與科技攻關(guān)

（1）理論研究方面。重點(diǎn)開(kāi)展煤炭行業(yè)兩化深度融合路徑、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)研究，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下行業(yè)兩化深度融合模式研究，行業(yè)兩化融合水平評(píng)價(jià)體系研究，企業(yè)兩化融合經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算模型研究，兩化融合條件下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新研究，兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系研究，智慧礦山模型研究等。

（2）技術(shù)攻關(guān)方面。重點(diǎn)研發(fā)井下高精度傳感器技術(shù)，采煤機(jī)設(shè)備空間姿態(tài)與煤層自適應(yīng)調(diào)整技術(shù)，適應(yīng)最新空間信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新一代GIS平臺(tái)及應(yīng)用技術(shù)，無(wú)人或少人工作面三維動(dòng)態(tài)仿真技術(shù)，虛擬培訓(xùn)一體化仿真技術(shù)，動(dòng)態(tài)精細(xì)三維地質(zhì)模型、巷道模型的建立和集成應(yīng)用，基于大數(shù)據(jù)的煤礦重大危險(xiǎn)源和設(shè)備故障識(shí)別、預(yù)測(cè)、預(yù)警技術(shù)和煤礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理專家分析系統(tǒng)，煤礦多源異構(gòu)空間信息融合、綜合處理、實(shí)施分發(fā)技術(shù)，基于云計(jì)算的安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)核心技術(shù)，智能煤機(jī)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)等。

3.5 推進(jìn)行業(yè)兩化融合支撐體系建設(shè)

（1）完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系。編制行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)各層級(jí)的兩化融合發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，并與整體規(guī)劃戰(zhàn)略相銜接；加快編制行業(yè)和企業(yè)兩化融合制度規(guī)范，完善標(biāo)準(zhǔn)體系；建立和完善煤炭企業(yè)首席信息官制度，充分發(fā)揮首席信息官和信息化主管部門(mén)的作用；推廣完善企業(yè)兩化融合考核、激勵(lì)與跟蹤機(jī)制。

（2）構(gòu)建服務(wù)保障體系。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)兩化融合情況跟蹤，健全兩化融合評(píng)價(jià)機(jī)制，深入開(kāi)展兩化融合水平評(píng)估和咨詢服務(wù)；提高信息安全保障能力，落實(shí)災(zāi)難備份措施，健全信息安全保障體系和信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系；形成行業(yè)兩化融合建設(shè)、運(yùn)維、技術(shù)、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建行業(yè)兩化融合科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工程示范和專業(yè)化服務(wù)等為一體的開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)，形成政產(chǎn)學(xué)研用共同推進(jìn)格局。

（3）加強(qiáng)行業(yè)平臺(tái)建設(shè)。以行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)為支撐，構(gòu)建行業(yè)性的信息化公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)水平評(píng)估、現(xiàn)代物流、電子支付、信用信息服務(wù)、檢驗(yàn)評(píng)測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。培育專業(yè)咨詢和服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)面向煤炭企業(yè)的兩化深度融合服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。完善行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息、交易系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，利用“大數(shù)據(jù)”提供咨詢服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)與共享。

（4）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施信息技能提升工程，建立行業(yè)信息技能技術(shù)培訓(xùn)工作體系，建設(shè)以骨干企業(yè)為依托的兩化深度融合人才實(shí)訓(xùn)基地和以高校、服務(wù)廠商等機(jī)構(gòu)為依托的兩化深度融合專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)分層次開(kāi)展員工信息技能培訓(xùn)，特別是轉(zhuǎn)崗分流人員信息技能培訓(xùn)；以更有吸引力的政策和服務(wù)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批兩化融合發(fā)展急需的高級(jí)復(fù)合人才、科技創(chuàng)新人才、高級(jí)管理人才；發(fā)揮行業(yè)專家組織作用，組建由行業(yè)信息化領(lǐng)域知名專家及企業(yè)專業(yè)人才組成的專家?guī)欤瑸樾袠I(yè)兩化融合項(xiàng)目建設(shè)提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

（5）推進(jìn)“1248”工程建設(shè)。在推進(jìn)行業(yè)兩化融合促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將發(fā)揮指導(dǎo)和推動(dòng)作用。協(xié)會(huì)“十三五”時(shí)期兩化融合工作，提出并實(shí)施了“1248”工程?！?”即堅(jiān)持一個(gè)核心——堅(jiān)持以深入推動(dòng)煤炭工業(yè)兩化深度融合為工作核心；“2”即搭建兩個(gè)平臺(tái)——行業(yè)“交流推廣服務(wù)平臺(tái)”和“數(shù)據(jù)信息交互平臺(tái)”；“4”即打造四個(gè)品牌——逐步形成煤炭信息化“理論研究”、“評(píng)優(yōu)示范”、“咨詢服務(wù)”、“會(huì)議展覽”等四個(gè)品牌服務(wù)；“8”即實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——兩化融合政策宣貫、“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃制定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、行業(yè)信息資源整合、智能礦山技術(shù)研發(fā)和推廣、新技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)與組織合作、工作保障體系建設(shè)。

4　措施及建議

（1）配合脫困升級(jí)，做好政策引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)關(guān)于行業(yè)脫困和兩化融合相關(guān)政策文件精神，按照要求制定煤炭行業(yè)實(shí)施方案。做好煤炭行業(yè)兩化融合發(fā)展規(guī)劃編制和宣貫工作，指導(dǎo)煤炭企業(yè)完善兩化融合及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，并與企業(yè)脫困升級(jí)措施任務(wù)相銜接。

（2）激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，尋求外部支持。堅(jiān)持企業(yè)作為兩化融合的主體，激發(fā)煤炭企業(yè)在推進(jìn)脫困升級(jí)過(guò)程中進(jìn)行兩化融合的內(nèi)在需求；積極爭(zhēng)取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)、節(jié)能專項(xiàng)、中小企業(yè)專項(xiàng)、商務(wù)促進(jìn)專項(xiàng)等的政策和金融支持；充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、信息技術(shù)服務(wù)廠商以及專家學(xué)者等各方力量，共同為煤炭行業(yè)兩化深度融合服務(wù)。

（3）創(chuàng)新發(fā)展方式，拓寬發(fā)展渠道。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)利用信息技術(shù)，創(chuàng)新與行業(yè)內(nèi)企業(yè)間、上下游產(chǎn)業(yè)間、國(guó)際間、用戶間、IT服務(wù)商間的合作模式。完善企業(yè)IT管理體制，明確職能定位，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)將IT部門(mén)剝離獨(dú)立發(fā)展，做大做強(qiáng)。引導(dǎo)金融資本、民間資本等參與煤炭?jī)苫诤辖ㄔO(shè)，大力推動(dòng)煤炭“大數(shù)據(jù)”發(fā)展，推動(dòng)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

（4）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。確保兩化融合資金、人員投入，完善兩化融合工作機(jī)制，建立兩化融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。利用各類媒體平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)兩化融合促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用的宣傳，重點(diǎn)對(duì)政策機(jī)制、典型經(jīng)驗(yàn)、示范項(xiàng)目、新興業(yè)態(tài)、發(fā)展成效等加大宣傳力度，讓社會(huì)各界全面了解煤炭行業(yè)脫困，了解行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，了解行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力。吸引更多社會(huì)資本參與行業(yè)兩化融合的研究建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展，形成良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 于華鋒.用互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考與展望［J］.中國(guó)煤炭，2015（6）

［2］ 胡鉑.淺談煤炭行業(yè)兩化融合面臨的問(wèn)題及對(duì)策［J］.中國(guó)信息化，2014（7）

［3］ 王虹橋.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下煤炭工業(yè)兩化深度融合的思考［J］.煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2015（10）

（責(zé)任編輯 熊志軍）

Integration of informatization and industrialization helps the promotion
of the coal industry

Chen Yangcai，Wang Danshi
（China National Coal Association，Dongcheng，Beijing 100713，China）

AbstractThe paper detects the significance for the transformation and promotion of the coal industry based on the integration of informatization and industrialization，analyses the main demand on the information technology for the transformation and promotion of the coal industry. Targeted raises the main work and tasks as well as solutions and suggestions.

Key wordscoal industry，integration of informatization and industrialization，transformation and promotion

中圖分類號(hào)TD－9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

作者簡(jiǎn)介：陳養(yǎng)才（1969－），男，福建上杭人，副編審，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)信息化分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)，現(xiàn)主要從事信息化方面的管理工作。