王立恒

遼寧警察學(xué)院，遼寧　鞍山　114044

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基于耗散結(jié)構(gòu)理論的公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)

王立恒

遼寧警察學(xué)院，遼寧鞍山114044

摘要：由于體制原因，公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)目前還存在教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)面不寬層次較低，教師水平差距較大自我認(rèn)知不夠；學(xué)術(shù)氛圍不濃，發(fā)展后勁不足；興起機(jī)關(guān)作風(fēng)，行政辦學(xué)等問題。本文基于對耗散結(jié)構(gòu)理論的的研究，通過將理論應(yīng)用于實(shí)際問題，探討了耗散結(jié)構(gòu)理論對于公安機(jī)關(guān)師資隊(duì)伍建設(shè)的意義及對策。

關(guān)鍵詞：公安院校；師資隊(duì)伍；耗散結(jié)構(gòu)理論

公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)是決定公安院校發(fā)展的重中之重，決定了培養(yǎng)出的公安人員的質(zhì)量，公安院校不斷為國家輸出警力資源，所以公安院校培養(yǎng)出公安人員的質(zhì)量直接關(guān)系到國家公安系統(tǒng)的命脈，本文主要對耗散結(jié)構(gòu)理論下公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行研究和探析。

一、耗散結(jié)構(gòu)理論

(一)耗散結(jié)構(gòu)理論的概念

耗散結(jié)構(gòu)，是普利高津在研究不違背熱力學(xué)第二定律情況下，如何闡明生命系統(tǒng)自身的進(jìn)化過程時(shí)提出的一個(gè)新概念，就是一個(gè)遠(yuǎn)離平衡的包含有多組分多層次的開放系統(tǒng)，在外界條件變化達(dá)到一定閾值時(shí)，經(jīng)“漲落”的觸發(fā)，量變可能引起質(zhì)變；系統(tǒng)通過不斷與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換，在耗散過程中產(chǎn)生負(fù)熵流，就可能從原來的無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N時(shí)間、空間或功能的有序狀態(tài)，這種非平衡態(tài)下形成的新的有序結(jié)構(gòu)則為耗散結(jié)構(gòu)[1]。耗散結(jié)構(gòu)理論本是用熱力學(xué)和統(tǒng)計(jì)物理學(xué)的方法，研究耗散結(jié)構(gòu)形成的條件、機(jī)理和規(guī)律的理論，但目前耗散結(jié)構(gòu)理論作為以揭示復(fù)雜系統(tǒng)中的自組織運(yùn)動(dòng)規(guī)律的一門具有強(qiáng)烈方法論功能的新興學(xué)科，其理論、概念和方法不僅適用于自然現(xiàn)象，同時(shí)也適用于解釋社會(huì)現(xiàn)象。

(二)耗散結(jié)構(gòu)理論的形成條件

一個(gè)典型的耗散結(jié)構(gòu)的形成與維持至少要具備三個(gè)條件：系統(tǒng)必須是開放系統(tǒng)，一個(gè)孤立系統(tǒng)的熵一定會(huì)隨時(shí)間增大，熵達(dá)到極大值，系統(tǒng)達(dá)到最無序的平衡態(tài)，所以孤立系統(tǒng)和封閉系統(tǒng)絕不會(huì)出現(xiàn)耗散結(jié)構(gòu)；系統(tǒng)必須處于遠(yuǎn)離平衡的非線性區(qū)，在平衡區(qū)或近平衡區(qū)都不可能從一種有序走向另一更高級(jí)的有序；系統(tǒng)中必須有某些線性非動(dòng)力學(xué)過程，如正負(fù)反饋機(jī)制等，正是這種非線性相互作用使得系統(tǒng)內(nèi)各要素之間產(chǎn)生協(xié)同動(dòng)作和相干效應(yīng)，從而使得系統(tǒng)從雜亂無章變?yōu)榫挥行騕2]。

二、公安院校師資隊(duì)伍系統(tǒng)

(一)公安院校師資隊(duì)伍系統(tǒng)現(xiàn)狀

公安院校教師隊(duì)伍建設(shè)總體上取得了一定的成果，為公安高等教育事業(yè)的不斷改革和深入發(fā)展發(fā)展奠定了良好的的基礎(chǔ)。特別是最近幾年，隨著全國高等院校的改革，進(jìn)一步推進(jìn)了教師管理體制的改革，且推行了教師聘任制和教職人員崗位管理制度，在用人機(jī)制方面建立起公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)聘任、合同管理的機(jī)制。用人機(jī)制的改革為師資隊(duì)伍建設(shè)注入了新的活力，實(shí)現(xiàn)了從固定用人到合同用人、從身份管理到崗位管理的轉(zhuǎn)變，基于這種改變，教師們在教學(xué)科研工作和人才培養(yǎng)工作中的積極性創(chuàng)造性得到很大的提高。但是公安院校師資隊(duì)伍系統(tǒng)的組成不僅僅只包含教師質(zhì)量這一個(gè)環(huán)節(jié)，教師質(zhì)量是院校環(huán)境的一個(gè)重要體現(xiàn)，而院校環(huán)境則受到政策與制度的影響，政策與制度的根本則是由國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境，這樣一環(huán)扣一環(huán)，形成了我們現(xiàn)在的教學(xué)環(huán)境，環(huán)節(jié)之間的互相影響又構(gòu)成了社會(huì)的大環(huán)境。

(二)公安院校師資隊(duì)伍系統(tǒng)存在的問題

雖然公安機(jī)關(guān)師資隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)取得了一點(diǎn)成果，但是面對公安工作的新的挑戰(zhàn)，必須清醒地認(rèn)識(shí)公安院校教師隊(duì)伍存在的問題積極思考解決措施。由于體制原因，公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)目前還存在以下幾點(diǎn)問題：公安院校的教師隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)雖然呈良性發(fā)展趨勢，但這種趨勢仍跟不上公安事業(yè)發(fā)展的需要，且教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，與公安院校教育教學(xué)及學(xué)科專業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求的匹配度不夠；教師知識(shí)面不寬，部分教師層次較低，教師水平差距較大，沒有提高自身的綜合素質(zhì)、學(xué)歷學(xué)位層次和教學(xué)水平的意識(shí)，對自我的認(rèn)識(shí)不夠；教學(xué)環(huán)境中學(xué)術(shù)氛圍不濃，把經(jīng)歷過多用于評(píng)職稱等事項(xiàng)導(dǎo)致學(xué)科發(fā)展后勁不足；興起機(jī)關(guān)作風(fēng)，行政辦學(xué)等問題。針對以上問題需要公安機(jī)關(guān)的從業(yè)人員在不斷的探索和實(shí)踐中，運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合的手段，突破現(xiàn)在的困境，達(dá)到提高公安機(jī)關(guān)師資隊(duì)伍建設(shè)水平的目的。

三、耗散理論在公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)中的應(yīng)用

(一)公安院校的耗散結(jié)構(gòu)

基于耗散結(jié)構(gòu)理論，將公安機(jī)關(guān)師資隊(duì)伍系統(tǒng)視為一個(gè)復(fù)雜的耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)之間又存在著相互交織的子系統(tǒng)，這個(gè)子系統(tǒng)包含：任職教師系統(tǒng)、行政管理人員系統(tǒng)、教學(xué)環(huán)境系統(tǒng)、管理制度系統(tǒng)。這些系統(tǒng)都會(huì)受到院校環(huán)境，國家政策環(huán)境，國家經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境等外部因素的影響。想要深入研究該模型的耗散結(jié)構(gòu)理論，必須對這個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)成有清晰的了解。該系統(tǒng)的幾個(gè)子系統(tǒng)之間存在著相互交織的關(guān)：行政管理人員系統(tǒng)對任職教師起著引導(dǎo)的作用，教學(xué)環(huán)境系統(tǒng)和管理制度系統(tǒng)對任職教師起到約束的作用；教學(xué)環(huán)境系統(tǒng)和管理制度系統(tǒng)也對行政管理人員系統(tǒng)起到支撐的作用；反過來，任職教師系統(tǒng)又直接影響了教學(xué)環(huán)境系統(tǒng)的質(zhì)量。綜上，可以看出幾個(gè)子系統(tǒng)之間的關(guān)系不能用單純的線性的思維去看待，所以想要深層的探究其關(guān)系就需要耗散結(jié)構(gòu)理論的支持。

在耗散結(jié)構(gòu)理論中，將外部因素對師資隊(duì)伍建設(shè)的影響分為以下幾點(diǎn)：院校環(huán)境；國家政策環(huán)境；國家經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。院校環(huán)境包含了院校本身環(huán)境的影響及不同院校之間的互相影響，不單單是師資力量的比較，還包含院校的辦學(xué)情況，對教學(xué)的投入情況，學(xué)生素質(zhì)情況等。國家政策環(huán)境指的是國家在政策層面上對院校的扶持力度，能夠反映出院校獲得有效資源的難易程度，對師資隊(duì)伍建設(shè)起到非常重要的作用。國家經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境能夠反映出社會(huì)層面對于教育質(zhì)量的態(tài)度，就是教育的受重視程度，它的影響是潛移默化的，沒有政策領(lǐng)域那么明顯的指向性，但其影響深遠(yuǎn)廣泛。

(二)公安院校師資隊(duì)伍系統(tǒng)的耗散特性

上文提及典型的耗散結(jié)構(gòu)的形成與維持至少要具備三個(gè)條件。公安院校師資隊(duì)伍系統(tǒng)以人為主體，人必然存在著與外部環(huán)境的信息、能量、物質(zhì)的交換，不能拋開環(huán)境獨(dú)立存在，所以該系統(tǒng)一定是一個(gè)開放系統(tǒng)；系統(tǒng)必須處于遠(yuǎn)離平衡的非線性區(qū)，人作為系統(tǒng)的主體具有主觀能動(dòng)性，除了人以外，該系統(tǒng)還存在其他子系統(tǒng)，子系統(tǒng)之間相互交織，很難達(dá)到平衡狀態(tài)；公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部外部因素相互交織，相互制約影響，不但本身關(guān)系復(fù)雜多樣，未來的發(fā)展變化更是無限變化，所以該系統(tǒng)相互作用也是非線性的。

(三)耗散理論對公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)的啟示

耗散結(jié)構(gòu)中，系統(tǒng)熵的大小體現(xiàn)了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和有序程度。系統(tǒng)熵的來源只要是系統(tǒng)內(nèi)部因素和系統(tǒng)外部因素兩個(gè)方面。通過熵與有序的關(guān)系可以揭示系統(tǒng)有序演化方向和動(dòng)力。主要通過減少內(nèi)部正熵和外部的負(fù)熵之間的調(diào)節(jié)作用，降低系統(tǒng)的熵值，從而達(dá)到穩(wěn)定系統(tǒng)的目的。減少耗散結(jié)構(gòu)形成的措施可以分為一下幾類：院校環(huán)境的改善，促進(jìn)政策的健全，形成良好的風(fēng)氣避免作風(fēng)的問題[3]。

在改善院校環(huán)境環(huán)境方面，應(yīng)該開放院校辦學(xué)環(huán)境，加強(qiáng)院校之間的聯(lián)系，以便于從外界獲取到新的信息和資源，有利于院校之間共同應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)，通過獲得負(fù)熵來達(dá)到前穩(wěn)定。

促進(jìn)政策的健全，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該利用其自身的優(yōu)勢，把作為特殊的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)當(dāng)成自己的優(yōu)勢，獲得到更多的資源和社會(huì)各界的支持，有了政府機(jī)構(gòu)政策性的支持和制度的健全，公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定能更加容易得到實(shí)現(xiàn)，不但能得到政策上的扶持，更能夠統(tǒng)一辦學(xué)口徑，是人才培養(yǎng)的水準(zhǔn)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得到更多的配套支持和社會(huì)的認(rèn)可。

四、結(jié)語

通過結(jié)合耗散結(jié)構(gòu)理論對公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)的探究，是科學(xué)理論在實(shí)際應(yīng)用中的一種嘗試，讓我們更加深入的了解到領(lǐng)域內(nèi)存在的問題和發(fā)展改革應(yīng)該把握的關(guān)鍵，更好的實(shí)現(xiàn)公安院校師資隊(duì)伍的建設(shè)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]邱躍華.基于耗散結(jié)構(gòu)理論的社會(huì)治理思考[J].改革與開放，2015(17)：3-4.

[2]趙陽.耗散結(jié)構(gòu)理論對于我國“十三五”科技人才發(fā)展探究[J].文摘版：經(jīng)濟(jì)管理，2015(5)：218.

作者簡介：王立恒(1977-)，女，碩士研究生，遼寧警察學(xué)院講師，研究方向：警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練研究。

中圖分類號(hào)：D631.15

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)10-0294-02