連文華

大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同家梁礦，山西　大同　037025

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研究新形勢下國有煤礦企業(yè)黨建工作的特殊性

連文華*1

大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同家梁礦，山西大同037025

摘要：中國處于新的發(fā)展時(shí)期，煤炭企業(yè)迎來了新的發(fā)展形勢。煤礦企業(yè)是基礎(chǔ)能源單位，其發(fā)展如何直接關(guān)乎到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起到重要的作用。新形勢下，中國的企業(yè)就會(huì)面臨各種新要求，對(duì)于煤炭企業(yè)而言，迎來了新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也需要承擔(dān)新的責(zé)任，完成新的任務(wù)。煤炭企業(yè)的發(fā)展，黨建工作是一條生命線。煤炭企業(yè)要將黨建工作的政治核心力量發(fā)揮出來，就要充分認(rèn)識(shí)到新形勢下黨建工作所能夠發(fā)揮的特殊作用。本論文針對(duì)新形勢下國有煤礦企業(yè)黨建工作的特殊性展開演技。

關(guān)鍵詞：國有煤礦企業(yè)；黨建工作；特殊性

中國的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入到關(guān)鍵階段，國有企業(yè)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用突顯出來。煤礦企業(yè)是關(guān)乎到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，企業(yè)是否能夠處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，是確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。煤礦企業(yè)作為危險(xiǎn)系數(shù)較高的單位，在面臨市場競爭的同時(shí)，還要正確認(rèn)識(shí)到工作環(huán)境的艱苦對(duì)工作人員的職業(yè)意識(shí)的影響。重視黨建工作，積極地開展思想政治工作，具有針對(duì)性地解決企業(yè)工作人員的各種問題，不僅可以將企業(yè)工作人員的積極意識(shí)調(diào)動(dòng)起來，而且還會(huì)提高職工的凝聚力。但是，處于新形勢下，國有煤炭企業(yè)的黨建工作就必然會(huì)面臨各種新問題，這就需要從時(shí)代的角度出發(fā)探索黨建工作的特殊性，以使黨建工作更為具有合理性。

一、新形勢下煤炭企業(yè)所呈現(xiàn)出來的發(fā)展形式

黨的十八大召開，中國開始步入進(jìn)一步改革開放發(fā)展階段?！懊^過河”是改革的初級(jí)階段，為中國的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。從企業(yè)發(fā)展的角度而言，煤炭企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的特殊性，將黨建工作對(duì)企業(yè)的推動(dòng)作用充分地發(fā)揮出來。包括區(qū)域的生產(chǎn)運(yùn)營、安全管理以及銷售經(jīng)營等等，都要啟動(dòng)黨建工作驅(qū)動(dòng)和引導(dǎo)作用。在調(diào)整黨建工作方法時(shí)，將工作中心從宣傳教育為主轉(zhuǎn)向切實(shí)為企業(yè)工作人員服務(wù)，以使黨建工作與企業(yè)發(fā)展相契合。

煤炭企業(yè)的黨建工作要符合企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，就要做到因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)敵對(duì)黨建工作的具體內(nèi)容作出調(diào)整。無論是黨建工作內(nèi)容，還是黨建工作方法，都要從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢作出判斷，微觀上根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而作出調(diào)整。從中國改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，原有的增速狀態(tài)已經(jīng)逐步趨于緩和，但是這種緩和并不意味著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢了，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律使然。煤炭企業(yè)在近年來的發(fā)展速度緩慢，甚至存在階段滯后性，主要是由于產(chǎn)能的釋放量過大而造成的[1]。特別是各種新能源被研發(fā)出來，并用于應(yīng)用領(lǐng)域中，加之中國的五大發(fā)展指導(dǎo)思想中對(duì)生態(tài)發(fā)展的強(qiáng)調(diào)，讓能源消耗量大且污染程度高的煤炭企業(yè)而言，其競爭力明顯薄弱。隨著從嚴(yán)治黨蔚然成風(fēng)，煤炭企業(yè)開始整肅領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，并啟動(dòng)了全面深化企業(yè)改革的方案，要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要要提高責(zé)任意識(shí)，以忠誠的態(tài)度履行管理職責(zé)。煤炭企業(yè)在這樣的環(huán)境下要落實(shí)各項(xiàng)工作，就要認(rèn)識(shí)到黨建工作的特殊性，落實(shí)“黨要管黨”、“黨管干部”。隨著企業(yè)環(huán)境的不斷凈化，煤炭企業(yè)才能夠長治久安。

二、國有煤礦企業(yè)黨建工作中需要面對(duì)的問題

(一)國有煤礦企業(yè)的工作人員的各種需要無法得到滿足

國有煤礦企業(yè)是中國的傳統(tǒng)企業(yè)，也是基礎(chǔ)能源單位。在管理上，不僅部門齊全，而且各個(gè)部門之間都能相互配合地展開工作，使企業(yè)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)的傳統(tǒng)管理模式使其無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，導(dǎo)致煤炭企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中遭遇了掣肘。處于改革的社會(huì)環(huán)境中，煤礦市場不景氣，導(dǎo)致煤炭企業(yè)的工作人員存有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，卻沒有自我發(fā)展空間，加之工作人員的利益分配方式有所改變而使他們產(chǎn)生消極怠工的心態(tài)[2]。煤炭企業(yè)從經(jīng)濟(jì)利益考慮，采取了減員增效的管理模式，部分工作人員被迫離開了工作崗位，或者實(shí)施了輪崗的方式，使得煤炭企業(yè)的工人員感到前途無望。處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)被廣泛地應(yīng)用，使得人與人之間的距離因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而被拉近了。煤炭企業(yè)的工作人員的思想活躍起來，觀念不斷更新，其在行為上更為強(qiáng)調(diào)個(gè)性化，希望能夠有屬于自己的發(fā)展空間。煤炭企業(yè)面臨工作人員的各種需求而無法滿足，就會(huì)導(dǎo)致工作人員心理上和情緒上都會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)，不利于煤炭企業(yè)的發(fā)展。

(二)煤炭企業(yè)黨組織沒有對(duì)黨建工作的價(jià)值以明確認(rèn)識(shí)

煤炭企業(yè)伴隨著中國的改革開放而發(fā)展起來，黨組織的各項(xiàng)工作卻沒有做到位，使得煤炭企業(yè)工作人員的思想觀念發(fā)生變化。目前的煤炭企業(yè)的工作人員受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，不僅在觀念上更新，而且思想意識(shí)指導(dǎo)下的行為舉止也發(fā)生著改變。企業(yè)的工作人員對(duì)物質(zhì)需求提出了更高的要求，同時(shí)需要精神寄托。煤炭企業(yè)正處于低迷時(shí)期，使得企業(yè)的工作人員對(duì)工作價(jià)值價(jià)值持有懷疑態(tài)度，在濃重的經(jīng)濟(jì)觀念的驅(qū)使下，煤炭企業(yè)黨組織的工作人員服務(wù)意識(shí)并不高，甚至認(rèn)為黨建工作就是為企業(yè)工作人員提供后勤服務(wù)。在這種錯(cuò)誤的觀念意識(shí)下開展黨建工作，就必然會(huì)黨建工作人員的消極情緒而使得各項(xiàng)工作無法順利展開。

(三)煤炭企業(yè)黨組織對(duì)黨建工作沒有準(zhǔn)確定位

煤炭企業(yè)融入到市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，一改原有的壟斷經(jīng)營方式，而是要參與到行業(yè)競爭當(dāng)中，使持有經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的工作人要將經(jīng)濟(jì)觀念轉(zhuǎn)變是非常難的，甚至?xí)构ぷ魅藛T無法看到企業(yè)的發(fā)展前途而對(duì)企業(yè)目前的狀況產(chǎn)生不樂觀的情緒。煤炭企業(yè)等黨組織在開展黨建工作的時(shí)候，要充分考慮到企業(yè)工作人員的這一思想轉(zhuǎn)變。但是，從目前的煤炭企業(yè)黨組織工作情況來看，對(duì)黨建工作一方面沒有考慮到社會(huì)環(huán)境形式；另一方面沒有考慮到企業(yè)職工的思想變化，而依然采用傳統(tǒng)的思想政治理論教育方式，使得黨建工作內(nèi)容缺乏實(shí)效性[3]。黨組織的工作人員沒有認(rèn)清企業(yè)發(fā)展局勢，不從企業(yè)管理的角度出發(fā)開展黨建工作，就會(huì)導(dǎo)致工作方法上存在諸多不合時(shí)宜之處，而僅僅是完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下派的工作任務(wù)，黨建工作不具有實(shí)質(zhì)性意義。

三、新形式下開展煤礦企業(yè)黨建工作的有效對(duì)策

(一)從煤炭企業(yè)管理的角度出發(fā)實(shí)施黨建工作

煤礦企業(yè)黨建工作要突出政治性，而不僅僅局限于思想政治教育。因此，黨建工作要與其企業(yè)管理融合為一體。在開展黨建工作中，還要考慮到企業(yè)發(fā)展實(shí)際[4]。煤炭企業(yè)屬于是高危企業(yè)，工作環(huán)境差，因此安全管理是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。黨建工作與煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理相結(jié)合，就是要做到理論與工作實(shí)際相結(jié)合。將黨建工作質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)安全管理工作的重要參考指標(biāo)，以將黨建工作人員的積極性激發(fā)起來。黨組織的工作人員要建立服務(wù)意識(shí)，深入到一線職工中為他們提供服務(wù)，幫助他們解決困難，并維護(hù)他們的利益，讓他們對(duì)企業(yè)具有歸屬感[5]。黨建工作做到了以情感人，讓企業(yè)的工作人員感受到企業(yè)的關(guān)懷。隨著企業(yè)與工作人員之間的距離被拉近，企業(yè)的工作人員就會(huì)主動(dòng)地向黨組織吐露心聲，使得黨建工作的效用充分地發(fā)揮出來。

(二)黨組織要從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)創(chuàng)新黨建發(fā)展途徑

黨的十八大后，中國的進(jìn)一步深化改革開放，煤炭企業(yè)迎來了扭轉(zhuǎn)局面的機(jī)遇。煤炭企業(yè)不僅要實(shí)施管理體制改革，還要對(duì)企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)實(shí)施調(diào)整，以發(fā)揮黨和群眾的橋梁和紐帶作用。隨著黨組織工作人員觀念上的與時(shí)俱進(jìn)，黨建工作就要與時(shí)代特點(diǎn)相符合，讓煤炭企業(yè)的工作人員感受到黨組織工作是與時(shí)俱進(jìn)的。鑒于煤炭企業(yè)的工作人員收到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不景氣的影響，黨組織就要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，讓企業(yè)對(duì)工作人員明白企業(yè)的困難是暫時(shí)的，只要所有的工作人員都齊心努力，就會(huì)帶動(dòng)企業(yè)渡過難關(guān)[6]。黨組織為了讓企業(yè)的工作人員對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展充滿信息，還需要從利益出發(fā)，將工作人員的工作也給予獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，并給企業(yè)的工作人員塑造發(fā)展的空間，讓員工的職業(yè)發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展形成結(jié)合體。隨著企業(yè)工作人員的積極性被調(diào)動(dòng)起來，就會(huì)全身心地投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中。煤炭企業(yè)的發(fā)展，還要適應(yīng)改革發(fā)展的進(jìn)程，將黨建工作思路按照企業(yè)的發(fā)展要求調(diào)整思路，以使企業(yè)的工作人員的合理權(quán)益得到了保障，同時(shí)還對(duì)更好地維護(hù)了企業(yè)的利益。

四、總結(jié)

綜上所述，中國的目前的改革進(jìn)入到戰(zhàn)略發(fā)展階段，改革發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是經(jīng)過深思熟慮，根據(jù)中國發(fā)展實(shí)際而有計(jì)劃、有目標(biāo)地展開。煤炭企業(yè)處于中國改革發(fā)展的新時(shí)期，不僅需要產(chǎn)業(yè)調(diào)整，還要高度重視黨建工作，以推動(dòng)煤礦企業(yè)走上創(chuàng)新的發(fā)展之路。

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*作者簡介：連文華(1962-)，男，漢族，山西懷仁人，本科，大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司同家梁礦，高級(jí)政工師，研究方向：煤礦企業(yè)黨建工作。

中圖分類號(hào)：D267

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)12-0247-02