亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        專門檔案、專業(yè)檔案的區(qū)別和聯(lián)系分析

        2016-02-05 05:24:58■鄢
        檔案天地 2016年11期

        ■鄢 敏

        專門檔案、專業(yè)檔案的區(qū)別和聯(lián)系分析

        ■鄢敏

        隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類的社會活動分工越來越細,檔案產(chǎn)生的領(lǐng)域、載體、形式等不斷增多。其中,專門檔案、專業(yè)檔案管理,是目前檔案工作的一項重要內(nèi)容。但在實際工作中,兩者的概念、范疇常?;煊?。那么,這兩者究竟是否為同一種檔案門類呢?究竟有何區(qū)別和聯(lián)系呢?下面,筆者在綜合有關(guān)研究論述的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的理解,就兩者的區(qū)別和聯(lián)系作一粗淺分析。

        一、有關(guān)研究情況

        專門檔案的概念,筆者查閱到的文獻,最早出現(xiàn)在1965年發(fā)表的柏鎮(zhèn)維撰寫的《關(guān)鍵在于從實際出發(fā)》一文中,其中說道“從專門檔案的實際情況出發(fā),積極、俱重地對其進行鑒定。人民監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察檔案也是一種專門檔案?!?/p>

        關(guān)于專業(yè)檔案,筆者查閱到的文獻最早為1964年發(fā)表的葉力群撰寫的《技術(shù)檔案室工作基本知識講話(初稿)》第七講中指出,“又如地質(zhì)、氣象、測繪、水文等部門,根據(jù)它們的專業(yè)特點,它們形成的專業(yè)檔案, 永久保管的部分,可能會多一些。”

        有關(guān)專著,筆者經(jīng)查閱國家圖書館文津數(shù)據(jù)庫,最早的一部為1980年農(nóng)業(yè)出版社出版的《林業(yè)專業(yè)檔案》一書。1988年河南人民出版社出版的《32種專門檔案整理方法》一書,則是首本綜合性著作,簡要介紹了訴訟檔案、審計事項檔案、地名檔案等32種檔案的歸檔范圍、整理方法等。最新的一部為2010年中國人民大學(xué)出版社出版的《專門檔案管理》一書,則介紹了會計、人事、商標(biāo)、訴訟、審計等檔案的管理方法。

        以上可見,自專門檔案和專業(yè)檔案的名稱誕生以來,普遍將其作為一個概念在使用?!稒n案學(xué)詞典》更是直接將專門檔案釋義為“亦稱‘專業(yè)檔案’。某些部門在從事一定專業(yè)活動中形成的檔案。...是專業(yè)活動的記錄,也是檔案的重要組成部分。如會計檔案、教學(xué)檔案、藝術(shù)檔案、訴訟檔案、審計檔案、統(tǒng)計檔案、專利檔案、外交檔案、軍事檔案等。”《中國大百科全書·圖書檔案情報》卷中,專門檔案是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織(以下簡稱“單位”),在從事某些專業(yè)性較強的活動中,為了實現(xiàn)相關(guān)職能目標(biāo)而形成和使用的,具有查考、利用和保存價值并按照專門的管理辦法整理歸檔的各種載體形態(tài)的歷史記錄。

        關(guān)于專門檔案與專業(yè)檔案的區(qū)別和聯(lián)系,從90年代起,已有專家學(xué)者就兩者的區(qū)別和聯(lián)系開展研究工作,但研究成果并不算多。筆者經(jīng)查閱中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,檢索到的專業(yè)文獻僅有4篇,分別是趙敢的《專業(yè)檔案”和“專門檔案”的區(qū)分》、張英、林紅合寫的《也談專業(yè)檔案和專門檔案的關(guān)系——兼與趙敢同志商榷》、王恩漢《專業(yè)檔案與專門檔案》。

        其中,趙敢將專業(yè)檔案定義為各級各類專業(yè)機構(gòu)和個人在各種專業(yè)活動中形成的不同內(nèi)容和形式的檔案,專門檔案指形式或載體比較特殊的檔案。專業(yè)檔案根據(jù)形成主體的屬性,可分為農(nóng)業(yè)、商業(yè)等類檔案或人事、財務(wù)等類檔案。專門檔案根據(jù)形式或載體的不同,可分為非公文檔案或非紙質(zhì)檔案,如藝術(shù)檔案、書稿檔案、照片檔案、聲像檔案等。趙敢認(rèn)為,專業(yè)檔案包含普通檔案(公文檔案)和專門檔案,而專門檔案則在專業(yè)檔案和非專業(yè)檔案中都有涵蓋。

        張英、林紅則提出與趙敢不同的看法,認(rèn)為專業(yè)檔案指人們在各項專業(yè)活動中形成的檔案,內(nèi)涵上與趙敢基本一致,但他們將其分為科技專業(yè)檔案和非科技專業(yè)檔案,科技專業(yè)檔案即通常意義上的科技檔案,如基建、測繪等類檔案,非科技專業(yè)檔案即為專門檔案,如會計、藝術(shù)等類檔案。其不贊同將照片、聲像等特殊載體的檔案劃為專門檔案。

        王恩漢的觀點則更加鮮明,他認(rèn)為專業(yè)檔案是指在某一專業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)、科研活動中,直接形成的記錄特定專業(yè)活動,具有特定形成規(guī)律的部門檔案,在內(nèi)涵上與前兩者基本一致。但他認(rèn)為專門檔案則是指特殊載體材料或特殊記錄方式形成的檔案,與紙質(zhì)檔案相對,如實物檔案、碑石檔案、聲像檔案等。

        從上可以看出,四位專家在專業(yè)檔案的內(nèi)涵上觀點基本一致,但外延有所不同;而專門檔案無論是內(nèi)涵還是外延,都存在差異。它們之間的區(qū)別和聯(lián)系,可謂剪不斷,理還亂。

        二、專門檔案和專業(yè)檔案的定義分析

        關(guān)于專門與專業(yè)的定義,上海辭書出版社出版的《當(dāng)代漢語詞典》中,對專門的釋義為:專從事某一項事的或只限于某個方面的,如專門人才、專門用語、專門學(xué)校等。對專業(yè)的釋義為:產(chǎn)業(yè)部門中根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的不同過程而分成的各業(yè)務(wù)部分,如專業(yè)分工、專業(yè)生產(chǎn);專門從事某種工作或職業(yè)的,如專業(yè)戶、專業(yè)文藝工作者。筆者查閱的其他漢語字典、詞典釋義基本相同。

        關(guān)于兩者的英文翻譯,外語教學(xué)與研究出版社出版的漢英雙語版《現(xiàn)代漢語詞典》中,專門翻譯為“specialized”,如specialized personnel(專門人才);專業(yè)同樣翻譯為“specialized”,如specialized lines(專業(yè)方向)。

        可見,兩者都具有“專從事某一項事、工作或只限于某個方面”的含義,但專業(yè)的范疇比專門要廣,還指社會產(chǎn)業(yè)的各業(yè)務(wù)組成部分。

        關(guān)于專門檔案和專業(yè)檔案的定義,筆者查閱了目前的檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),對專門檔案還沒有明確定義;在《檔案工作基本術(shù)語》(DA/T 1—2000)中,將專業(yè)檔案定義為反映專門領(lǐng)域活動的檔案。這個“專門領(lǐng)域”,應(yīng)指的是社會產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域。

        據(jù)此推論,反映社會產(chǎn)業(yè)分工各領(lǐng)域活動形成的檔案時,專業(yè)檔案的概念更準(zhǔn)確,如農(nóng)業(yè)檔案、訴訟檔案、交通運輸檔案、會計檔案、人事檔案等。在指專反映某一項事或某個方面的檔案時,如聲像檔案、照片檔案、地名檔案等,按“專門”和“專業(yè)”的釋義,既可稱為專門檔案,也可稱為專業(yè)檔案,但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻沒有賦予專業(yè)檔案這個定義。筆者認(rèn)為,專門領(lǐng)域活動產(chǎn)生的檔案可以稱為狹義的專業(yè)檔案,《檔案工作基本術(shù)語》即是從此定義,通常我們所指的專業(yè)檔案是指狹義的專業(yè)檔案;而廣義的專業(yè)檔案則包括狹義的專業(yè)檔案和專門檔案。

        三、專門檔案和專業(yè)檔案的區(qū)別分析

        根據(jù)專門檔案與專業(yè)檔案的定義,可以看出兩者存在緊密的聯(lián)系,但在實際工作中,為避免兩者概念的混淆和混用,需要對其存在的區(qū)別進行分析。

        從屬性上看,兩者除具有檔案的共同屬性,如原始記錄性、知識性、信息性等外,還有他們的獨特屬性。專門檔案群體上具有多樣性,可以按照不同的載體、形式或內(nèi)容分為不同的專門檔案,如聲像檔案、地名檔案等等。但同時專門檔案的“?!?,還具有“專一”的屬性,從個體(某一類別)上來說,它具有單一性,它的構(gòu)成內(nèi)容、載體和形式等某方面的特性是一致的,如照片檔案是以靜止攝影影像為主要反映方式的檔案;地名檔案是反映地名實體內(nèi)容的檔案。

        專業(yè)檔案則無論從群體還是個體上都具有多樣性。從群體上來講,可以依據(jù)社會產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域分為不同的專業(yè)檔案,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案、司法檔案、海關(guān)檔案等等;從個體上來講,每一種專業(yè)檔案還可以依據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)或業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)再分解劃分為不同的專業(yè)檔案。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案可以再分為新農(nóng)村建設(shè)檔案、農(nóng)村土地承包檔案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案等;司法檔案可以分為律師業(yè)務(wù)檔案、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)檔案、司法鑒定檔案等等。

        從來源上看,專業(yè)檔案的產(chǎn)生部門必須是從事專業(yè)生產(chǎn)或活動的部門,產(chǎn)生領(lǐng)域必須是在專業(yè)生產(chǎn)或活動中,如農(nóng)村土地承包檔案是由農(nóng)村土地承包管理部門在組織開展土地承包工作中產(chǎn)生;而專門檔案則不限定產(chǎn)生部門和領(lǐng)域,它更多的是對內(nèi)容和載體、形式的限定,如照片檔案、口述檔案,各行各業(yè)從事各項活動都有可能產(chǎn)生。

        從整理方式來看,每一種專門檔案都具有其獨有的整理和管理辦法,如照片檔案有專門的分類、裝訂和排列方式;而專門檔案則更加多樣,某一門類的專業(yè)檔案既可以有其獨有的整理、管理規(guī)則,如會計檔案、人事檔案等;也可以借鑒文書檔案、科技檔案的整理方法,如《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》中就明確承包地確權(quán)紙質(zhì)檔案應(yīng)按照《文書檔案案卷格式》和《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進行整理。

        總之,專業(yè)檔案比專門檔案的范疇更廣,也更適應(yīng)當(dāng)今專業(yè)化社會分工的趨勢,是應(yīng)當(dāng)成為與文書檔案、科技檔案相并列的一大門類。關(guān)于專業(yè)檔案的研究,目前成果并不算豐碩,希望主管部門、學(xué)術(shù)界能加強對專業(yè)檔案管理的規(guī)律性研究,總結(jié)摸索出更多的管理方法和手段,為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

        (作者單位:農(nóng)業(yè)部機關(guān)服務(wù)局)

        人妻少妇精品视频三区二区一区| 日韩少妇高潮在线视频| 丰满少妇av一区二区三区| 日韩精品专区在线观看| 最爽无遮挡行房视频| 尤物yw无码网站进入| 国产成人久久精品流白浆| 中文字幕亚洲一区二区三区| 97人人模人人爽人人喊网| 欧美性狂猛xxxxx深喉| 国产成人cao在线| 亚洲一区二区三区色偷偷| 亚洲av永久无码天堂网| 人妻少妇看a偷人无码精品| 久久婷婷国产精品香蕉| 毛片精品一区二区二区三区| 免费无码又爽又刺激网站直播| 久久国产精久久精产国| 国产视频不卡在线| 91成人国产九色在线观看| 人人爽人人爽人人片av| 色综合久久久久久久久五月| 久久亚洲一级av一片| 亚洲一区二区三区99| 日本最大色倩网站www| 综合五月网| 精品国产亚洲av久一区二区三区| 国产精品久久久久久久久电影网| 18成人片黄网站www| 国产真实乱XXXⅩ视频| 久久91精品国产一区二区| 亚洲熟女www一区二区三区| 久久中文字幕av一区二区不卡| 国产精品一区二区久久精品蜜臀| 日本女优在线一区二区三区 | 久久久久人妻一区精品| 精品国产福利一区二区在线| 日韩精品一区二区三区含羞含羞草| 国产激情久久久久影院小草| 国产精品美女一区二区三区| jk制服黑色丝袜喷水视频国产|