王玉思

安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，安徽　蕪湖　241000

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教育精準(zhǔn)扶貧的綜述研究

王玉思

安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，安徽蕪湖241000

本文從職業(yè)教育扶貧、教育扶貧的個案分析以及教育精準(zhǔn)幫扶的實(shí)現(xiàn)路徑這三個視角對國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理歸類，發(fā)現(xiàn)目前針對教育精準(zhǔn)扶貧研究的重點(diǎn)仍放在問題對策方面，存在研究方法單一，實(shí)證研究缺乏以及研究對象以偏概全等問題，并提出相應(yīng)的未來研究構(gòu)想。

精準(zhǔn)扶貧；教育精準(zhǔn)扶貧

一、引言

教育扶貧是脫貧工作的重要推手，是十三五規(guī)劃的重中之重，如何合理運(yùn)用教育扶貧資金，如何提高教育扶貧精準(zhǔn)度成為社會的熱點(diǎn)問題。2014年年初李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出了實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的要求。扶貧先扶智，教育扶貧已成為全面普及義務(wù)教育的一項(xiàng)重要舉措。本文綜述已有教育精準(zhǔn)扶貧的研究，豐富和發(fā)展教師教育扶貧的研究內(nèi)容體系，同時(shí)，也為后人的研究提供方向，具有重要的理論與應(yīng)用意義。

二、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧

何丕潔(2015)認(rèn)為職業(yè)教育是面向人人的教育，與普通教育類型相比，職業(yè)教育的迅速發(fā)展，可以直接實(shí)現(xiàn)對貧困人口的精準(zhǔn)扶貧。而大力扶持貧困地區(qū)職業(yè)教育，需要采取以下措施：一積極宣傳，使人們重視職業(yè)教育；二是要加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校合作的中西部合作；三是培養(yǎng)新型農(nóng)民，改革農(nóng)民職業(yè)教育；四是要針對弱勢群體開展的專門教育培訓(xùn)。

朱愛國(2016)認(rèn)為職業(yè)教育的主要功能是培養(yǎng)技術(shù)技能人才，是最有效的“造血式”扶貧，要瞄準(zhǔn)扶貧對象，聚焦重點(diǎn)人群，支持農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育，增強(qiáng)脫貧致富的能力。建議推進(jìn)招生制度改革，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)招生”；完善資助政策，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)資助”；推進(jìn)教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)培養(yǎng)”；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)培訓(xùn)”；重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)就業(yè)”。

職業(yè)教育是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和個人就業(yè)的要求，職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向，對受過一定教育的人進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)特別是職業(yè)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級對人才的需要。

三、教育扶貧的個案分析

鄒平(2015)談到云南邊疆、民族、山區(qū)，貧困人口數(shù)量多，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)的落后使教育發(fā)展遲緩。從云南省省教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃學(xué)前三年毛入園率、高中階段教育毛入學(xué)率兩項(xiàng)指標(biāo)的完成情況來看，各貧困市未能完成計(jì)劃任務(wù)，昭通、怒江、迪慶等貧困地區(qū)各項(xiàng)教育事業(yè)發(fā)展水平還與全省平均水平有進(jìn)一步加大的趨勢。

梁文政(2015)認(rèn)為重慶市教育精準(zhǔn)扶貧存在下列問題：一是人人受惠，不精準(zhǔn)；二是政策統(tǒng)一，無差異；三是扶貧措施重聯(lián)動輕統(tǒng)籌，針對問題分析其原因，并提出了應(yīng)對策略。

已有研究的個案分析著重描述了案例中教育扶貧存在的問題，并談到了解決方法，本文認(rèn)為，教育精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)，重在因地制宜，不能做一錘子買賣，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的不同現(xiàn)狀，采取相應(yīng)的教育扶貧舉措，有針對性的開展扶貧工作。

四、教育精準(zhǔn)扶貧路徑的探索

趙雄(2016)以喜德縣為例，談到了其教育扶貧舉措：一是認(rèn)真調(diào)查摸底。全面摸清幼兒基本情況，建立幼兒花名冊檔案；二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障；三是優(yōu)化師資配備，筆試、面試相結(jié)合的方式擇優(yōu)聘用；四是抓好教學(xué)保障，配齊教學(xué)設(shè)備設(shè)施。文章分析探討了喜德縣教育扶貧舉措的優(yōu)缺點(diǎn)，對后人的研究具有一定的借鑒作用。

湯敏(2016)通過實(shí)證的方法，現(xiàn)場錄制人大附中老師講課并放到網(wǎng)上去。當(dāng)?shù)氐慕處熆梢韵螺d講課資源，在課堂上借助于教學(xué)，這樣既可以提高學(xué)生們的課堂興趣，又提升了教師的教學(xué)水平。作者認(rèn)為讓教育信息化率先惠及貧困地區(qū)學(xué)校，發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，是一個值得嘗試的積極探索。但能否切實(shí)將優(yōu)質(zhì)的教育資源運(yùn)輸?shù)狡h(yuǎn)貧困地區(qū)仍是一個亟待解決的問題，目前，在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地區(qū)，這樣的模式適不適用仍待實(shí)踐考究。

五、研究不足與展望

通過文獻(xiàn)綜述發(fā)現(xiàn)：首先，已有研究中多數(shù)為純理論研究、解釋性說明、總結(jié)前人的經(jīng)驗(yàn)，缺乏有力的實(shí)證方面的支持；其次，從以往眾多研究中可以看出被試樣本具有很強(qiáng)的地域性，小樣本研究范圍多，大樣本研究范圍少，因而得出的結(jié)論是否適合推廣到全國還有待考證；最后，研究對象為一般總體，較少將特殊貧困兒童如貧困地區(qū)留守兒童進(jìn)行教育扶貧的研究，以及教育精準(zhǔn)扶貧對教師的關(guān)注也較少。

本文認(rèn)為職業(yè)教育是一個很好的舉措，發(fā)展職業(yè)教育是“造血式”扶貧，授人以漁不如授人以漁，相比于直接給資金，發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育可以讓更多的農(nóng)村孩子學(xué)會生存技能，有能力自力更生，而不是沒有資助就無法生存下去。未來我國的農(nóng)村教育扶貧將如何提高精準(zhǔn)性，如何因地制宜，精準(zhǔn)扶貧如何引入社會資金，如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，也將成為研究熱點(diǎn)。對未來的研究展望，本文認(rèn)為主要有以下幾個方面：一是進(jìn)一步明確何為“教育精準(zhǔn)扶貧”；二是明確教育精準(zhǔn)扶貧的幫扶措；三是與各類扶貧工作相互協(xié)調(diào)；四是制定系統(tǒng)合理的“教育精準(zhǔn)扶貧”的評價(jià)體系，完善監(jiān)督措施，保障精準(zhǔn)扶貧舉措的貫徹落實(shí)，使其真正發(fā)揮效用。

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F323.8；F592

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1006-0049-(2016)17-0249-01