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        債轉股,十七年后歸來

        2016-02-04 14:56:48本刊編輯部
        新傳奇 2016年15期
        關鍵詞:銀行企業(yè)

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        債轉股,十七年后歸來

        通過債轉股,企業(yè)資產(chǎn)負債率降低,利息費用支出減少,將短期貸款變化為長期投資,降低資金壓力。然而對于商業(yè)銀行而言,貸款變?yōu)閭鶛?,能夠延緩風險暴露,但卻面臨資本壓力及流動性的風險。

        曾是上世紀末國企改革重要工具的“債轉股”,近期再度成為金融界的熱點關鍵詞,新一輪的債轉股已經(jīng)箭在弦上。

        不良資產(chǎn)壓力漸強

        債轉股,即將銀行持有的企業(yè)債權資產(chǎn)轉為對企業(yè)的股權投資。美國曾用這種方法處理拉美國家的債務。我國曾用這種方法助力國企脫困。

        1990年代末,國家通過組建金融資產(chǎn)管理公司,收購銀行的不良資產(chǎn),把原來銀行與企業(yè)間的債權債務關系,轉變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)管理公司與企業(yè)間的控股(或持股)與被控股的關系,債權轉為股權后,原來的還本付息就轉變?yōu)榘垂煞旨t。

        時隔多年之后,“債轉股”一詞再次高頻率地出現(xiàn)。3月初十二屆全國人大四次會議閉幕后答記者問環(huán)節(jié),國務院總理李克強多次提及債轉股,并表示,“要堅定不移地發(fā)展多層次的資本市場,而且也可以通過市場化債轉股的方式來逐步降低企業(yè)的杠桿率?!痹?月末博鰲論壇中,李克強亦表示“將探索如何利用市場化的辦法進行債轉股,逐步降低企業(yè)杠桿率。”

        總理傳達的信息表明,此次債轉股政策制定的主要目是“降低企業(yè)杠桿率”。一項調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2014年末,中國經(jīng)濟整體債務總額為150.03萬億,占GDP的比重從2008年的170%上升到235.7%。其中,非金融企業(yè)杠桿率為123.1%。

        一位銀行人士表示:“如果經(jīng)濟大環(huán)境趨好,企業(yè)經(jīng)營逐漸步入正軌,那么債務壓力也會逐年降消減。但是目前年化增長率被下調(diào),經(jīng)濟環(huán)境不斷探底,去產(chǎn)能等陣痛將銀行隱形不良資產(chǎn)逐漸顯性化?!?/p>

        諸多跡象表明,經(jīng)過多年累積,實體部門債務壓力加大,部分企業(yè)不僅禁錮著大量銀行信貸資金,同時消耗著諸多資源卻未能脫困。因此,2016版?zhèn)D股“新政”是否能促進這類困難企業(yè)“鳳凰涅槃”?引發(fā)了人們極大的關注。

        誰該入選“債轉股”

        在3月份集中試探市場風向之后,“債轉股”或許將快速開展。但是推動“債轉股”真正落地,并具有標準可言,也面臨著諸多掣肘。

        一位銀行人士認為,銀行混業(yè)經(jīng)營趨勢加快,應該由商業(yè)銀行來主導此次債轉股的實施,也防止在交易過程中發(fā)生道德風險。與政府主導相比,畢竟銀行對資產(chǎn)更為了解?!皢栴}在于,相對好的潛在不良資產(chǎn),銀行不愿意處理,而壞的資產(chǎn),資產(chǎn)管理公司又不想要。畢竟不良資產(chǎn)上漲并未到拐點,不良處于買方市場。”

        一位接近監(jiān)管層的人士表示,隨著投貸聯(lián)動試點即將開展,未來或?qū)⑴c債轉股相配合,由銀行設立子公司,進行具體的實施操作。而推動銀行成立獨立法人子公司,也是監(jiān)管層最近兩年來推行的重要政策之一。前工行行長楊凱生最近也指出,應由銀行的理財計劃或所屬子公司操作債轉股。

        海通證券宏觀債券分析師姜超對這種操作模式做了具體設想:“可能是由銀行設立新的資產(chǎn)管理公司,設立股權投資基金,撬動社會資本,直接承接銀行債務。其中。股權投資基金作為GP(普通合伙人),銀行理財資金或類似資管機構作為LP(有限合伙人)?!?/p>

        不過,雖然此次債轉股早早被貼上“市場化”的標簽,也有金融界人士認為“不排除此次債轉股依然是以自上而下的行政手段來推動?!?/p>

        另外,此次債轉股的對象將如何選擇也備受關注。據(jù)報道,此輪債轉股對象聚焦為有潛在價值、出現(xiàn)暫時困難的企業(yè),以國企為主。而債轉股或有可能是這些行業(yè)的面臨著暫時性困難的龍頭企業(yè),過剩產(chǎn)能行業(yè)或也將在此列。

        姜超認為,理論上,邊緣性不良資產(chǎn)應是轉股受益對象。企業(yè)雖正常運營,但嚴重依賴外部流動性,可定義為邊緣性不良資產(chǎn)。若再度開啟債轉股,在實際操作中債轉股對象的篩選,或仍傾向于行業(yè)地位、企業(yè)規(guī)模等因素,“這使得僵尸企業(yè)受益的概率大幅增加,債務大規(guī)模違約的風險或暫且延后?!?/p>

        現(xiàn)實的難題與擔憂

        大量企業(yè)深陷債務危機,股價和股息如何確定、銀行如何幫助企業(yè)脫困而獲得穩(wěn)定收益等難題都將在“債轉股”新政出臺和推行的過程中一一呈現(xiàn)。

        在債轉股定價上,上世紀的債轉股實踐給出很多鮮活案例。一位市場人士講述道,在上世紀的債轉股中,有些企業(yè)為了防止控制權旁落,將其他相關資產(chǎn)擴大規(guī)模注入,以控制企業(yè)股權。債轉股后,企業(yè)受注入資產(chǎn)所累,未能脫困。

        此外,債轉股之后,股權如何市場化退出,也是商業(yè)銀行較為關心的重點。雖然上次債轉股,銀行和資產(chǎn)管理公司賺得缽滿盆滿,但是到目前資產(chǎn)管理公司手中仍持有一些尚未處置變現(xiàn)的股權。

        通過債轉股,企業(yè)資產(chǎn)負債率降低,利息費用支出減少,將短期貸款變化為長期投資,降低資金壓力。然而對于商業(yè)銀行而言,貸款變?yōu)閭鶛啵軌蜓泳忥L險暴露,但卻面臨資本壓力及流動性的風險。

        這并非政府推出債轉股的本意,卻是非?,F(xiàn)實的擔憂。

        首先,盡管政府強調(diào)本輪債轉股的市場化取向,但最終執(zhí)行中,政府“拉郎配”的現(xiàn)象能否真正杜絕,我們?nèi)孕枋媚恳源?。穩(wěn)增長壓力下,很多國有企業(yè)“大而不能倒”是過去慣常的決策思維,會不會在本輪債轉股中再度體現(xiàn),是對制度設計和政治決心的考驗。

        其次,即便政府能夠完全放手商業(yè)銀行作為債轉股的主力,能否保證商業(yè)銀行具有辨明企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ幕垩?,其中又參雜著太多混淆視聽的因素。從企業(yè)角度來說,那些事實上的“僵尸企業(yè)”更有爭取債轉股的動機。而銀行的信貸人員有很大動機借由債轉股出手所負責的不良貸款,其中的閃轉騰挪會使債轉股企業(yè)的篩選有悖于銀行的集體利益。即便從銀行角度來說,本就不存在明晰的標準來判定“僵尸企業(yè)”,因此,企業(yè)的政治背景很可能會成為銀行評估成本收益的一個重要考量。倘若如此,“市場化”債轉股又將大打折扣。

        債轉股承載著政府豐滿的理想,施行得當,可以成為企業(yè)部門去杠桿的利器,但如果上述現(xiàn)實問題不能得到很好地規(guī)避,債轉股可能使銀行綁定僵尸企業(yè),阻礙落后產(chǎn)能出清,埋下系統(tǒng)性金融風險的巨大隱患。

        (中新網(wǎng)2016.4.11新華網(wǎng)2015.3.16等)

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