小心，間諜可能就在身邊

日前，吉林省國家安全廳正式對外開通了間諜舉報熱線：12339，這是首條面向全國的間諜舉報熱線。正當(dāng)人們還沉浸在影視劇中諜報工作的波云詭譎時，這條“于無聲處聽驚雷”的隱蔽戰(zhàn)線，卻已在不知不覺中距離現(xiàn)實生活那么近。

“群眾的眼睛是雪亮的”

據(jù)國內(nèi)媒體報道，開通間諜舉報熱線是為了更有效地維護(hù)國家安全和吉林省社會政治穩(wěn)定，方便公民和組織自覺履行維護(hù)國家安全的法定義務(wù)，協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)依法及時防范、制止和懲治間諜行為。在撥打時，吉林省之外的舉報者需加撥長春區(qū)號。

據(jù)悉，中國選擇吉林省這樣一個中朝邊境的大省，同時選擇在吉林這樣一個有大量日本間諜、朝鮮間諜、韓國間諜、美國間諜、俄羅斯間諜集中的省份，展開先行先試，就是要摸索出一條標(biāo)準(zhǔn)，向全國來推廣相應(yīng)的反間諜熱線和舉報活動。

一位接聽間諜舉報熱線的官員透露，舉報者需要告知自己的身份、舉報原因，相關(guān)調(diào)查人員會對此進(jìn)行調(diào)查，并在一定時間內(nèi)予以反饋。

事實上，這并不是中國第一條間諜舉報熱線。2015年9月，海南省國家安全廳率先開通了全省統(tǒng)一安全舉報電話96111。該舉報電話正式開通僅兩個月，就接到了舉報電話幾十個，收到舉報線索幾十條；一些犯罪嫌疑人通過96111平臺主動投案自首。

而在吉林省開通全國間諜舉報熱線的當(dāng)天，湖南省在宣傳反間諜法的同時，也提醒當(dāng)?shù)孛癖?，如發(fā)現(xiàn)可疑情況，亦可撥打省國家安全廳舉報電話0731-82294430。

中國各地陸續(xù)開通間諜舉報熱線的做法，正是2014年通過的《反間諜法》的內(nèi)容之一，該法案也明確界定了間諜行為，其中包括間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的活動。

在當(dāng)前的國際形勢下，間諜行為是我國面臨的主要安全威脅之一。一般的間諜活動經(jīng)過偽裝，不易被察覺。設(shè)置舉報熱線的主要目的，是發(fā)動群眾對一些反常現(xiàn)象進(jìn)行舉報，或者提供線索。畢竟，群眾的眼睛是雪亮的。

中國設(shè)立間諜舉報熱線是國際上的普遍做法，例如俄羅斯聯(lián)邦安全局、美國聯(lián)邦調(diào)查局以及英國的軍情五處等，都設(shè)有民眾參與的舉報熱線。

據(jù)英國媒體報道，英國軍情五處1998年已開通了間諜舉報熱線，該熱線電話主要用于收集有關(guān)恐怖組織和間諜機(jī)構(gòu)的舉報和線索。在韓國，韓國情報院和韓國警察廳都設(shè)有間諜舉報熱線。韓國地鐵站、公交車站等公共場所經(jīng)常能看到寫著“為國家安保和民眾安全，發(fā)現(xiàn)間諜請撥打電話111或113”的廣告。韓國民眾舉報間諜的熱情也很高。

越接近機(jī)密越容易被盯上

由于中國近些年來的迅速發(fā)展吸引著各國的關(guān)注，因此，部分國家對華間諜行動就意味著，要將中國的發(fā)展計劃、國防安全、尖端科技等機(jī)密信息泄露出去，這是對中國進(jìn)行的偵察破壞行動。這類“破壞行動”近年來不時見諸媒體，從而顯現(xiàn)出境外勢力猖獗竊密中國的冰山一角。

最新被廣泛關(guān)注的間諜嫌疑人來自日本。2015年10月，一名日本男性因涉嫌在中國浙江省南麂島的軍事設(shè)施周圍拍攝大量照片而被捕；此前5個月，兩名日本公民也因搜集中國和朝鮮的情報而被捕。2014年，還有一對加拿大夫婦在丹東被捕。

這些由外國間諜直接實施的間諜活動長期存在，從沒有間斷過。只不過，按照全世界通行的做法，很多案件不會予以公開。相比之下，公開報道中的竊密事件多由境外間諜機(jī)構(gòu)策反中國公民而為。

前段時間，四川省國家安全機(jī)關(guān)開展了代號“掃雷”的專項行動，一舉抓獲4名涉嫌危害國家安全的人員。據(jù)報道，這4人均從業(yè)于同一家國防軍工單位，互不認(rèn)識，卻分別被境外間諜情報機(jī)關(guān)發(fā)展利用。2015年7月，湖南省國家安全機(jī)關(guān)也公布了近期破獲的兩起重大間諜案件，它們也都是境內(nèi)人士與境外間諜情報機(jī)關(guān)進(jìn)行勾聯(lián)制造的。

這類案件不勝枚舉。2014年，遼寧大連張某曾向境外人員非法提供“遼寧艦”照片500余張；另一大連人韓某在境外間諜人員的指使下，多次進(jìn)入敏感區(qū)域，拍攝了大量軍事目標(biāo)照片傳到境外……在諸多案件中，被策反的中國人士身份不一，有的是政府機(jī)關(guān)人員，有的是退伍軍人，甚至還有出租車司機(jī)。事實上，境外間諜情報機(jī)關(guān)所“青睞”的中國人沒有特定領(lǐng)域、人群之分。他們比較關(guān)注哪方面信息，就會重點物色能接近這方面信息的人士。相比較而言，越接近高新技術(shù)、軍事敏感地帶或者政府機(jī)關(guān)等敏感部門的人士，越容易被境外勢力盯上。因而，政府官員、科研單位工作者、軍方人士、安全部門工作者、警察、科研院校學(xué)生等，是他們的重點發(fā)展對象。

輔以金錢、色情誘惑

為了獲取來自中國政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面的機(jī)密情報，境外勢力也無所不用其極。比較典型的幾種做法包括金錢收買、美人計、訛詐，或者利用家庭矛盾、個人對政府的不滿進(jìn)行煽動、引誘。其中，金錢手段是最為普及的方式，借用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的匿名性，這種手段更具有欺騙性，也更容易“拉人下水”。

2015年11月2日，南昌市國家安全局首次公開披露了近年來破獲的多起間諜案。其中一個典型案件的當(dāng)事人曾是一名失業(yè)職員，他在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布求職信息時，被自稱“記者”的境外情報人員盯上，對方指使他在某涉軍目標(biāo)附近就業(yè)，并主動為其匯來1萬多元“定金”。

面對到手的金錢，這名失業(yè)職員雖有些疑惑，但仍答應(yīng)了境外情報人員的要求，此后，他多次利用工作之便，為對方偷拍某重大軍工項目的照片。

上文中提到的“大連人韓某涉嫌向境外非法提供國家秘密”一案，起因也是其受到了一個自稱“記者”的微信用戶的蠱惑，通過泄密照片獲利超過9萬元。

種種網(wǎng)絡(luò)策反案件的背后都有一個相似之處：接觸初期，間諜人員多以媒體約稿、兼職招聘、網(wǎng)絡(luò)交友等身份出現(xiàn)，以降低目標(biāo)人員的戒備心理。一些別有用心者設(shè)置陷阱，套取情報，一些意志不堅定者最容易上鉤。

就在中國2014年通過反間諜法后，互聯(lián)網(wǎng)上也開始流傳一份“如何發(fā)現(xiàn)間諜”指南。其中建議，對一些收入驟增的社交上活躍的學(xué)生保持警惕。該手冊說，有時間諜會故意發(fā)布有關(guān)軍隊或?qū)椀腻e誤信息，看看是否會有人糾正這些錯誤，這會誘使網(wǎng)友發(fā)布他們自己拍攝的裝備和軍營照片，使一些軍迷們上當(dāng)。

不過，與新近披露的案件相比，反間諜現(xiàn)實考驗依然嚴(yán)峻。南昌市國家安全局通報稱，2011年曾發(fā)生一起性質(zhì)較為嚴(yán)重的策反案，境外間諜利用年少懵懂的未成年人去做明確構(gòu)成犯罪的惡劣竊密事件，涉案人年僅16歲。作案情節(jié)包括竊取政府文件和為境外間諜傳遞加密資料。

（《讀報參考》2016年第4期）