文·胡安華
信息時(shí)代現(xiàn)代化檔案管理工作的探索
文·胡安華
隨著信息社會(huì)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)被廣泛地應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域,檔案管理工作的信息化、數(shù)字化、等現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)增強(qiáng)。電子檔案作為信息社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,給檔案管理工作帶來了革命性的挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)檔案管理工作者也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,更新管理理念,探索管理的有效策略,實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、信息化。
(一)檔案管理的無紙化、虛擬化趨勢(shì)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸,無紙化辦公將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案管理方式將發(fā)生根本的變革。無紙化辦公和自動(dòng)化已成為當(dāng)今的發(fā)展趨勢(shì),給傳統(tǒng)的檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。
檔案資源共享是檔案管理的目的,而支持檔案資源的是一定量的檔案館藏,虛擬化就是通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和館際互借來增加館藏,豐富檔案資源。實(shí)行檔案信息虛擬化后,檔案資源將可以無限擴(kuò)大,在極短的時(shí)間里就可以查到所需要的信息資料。這就從根本上解決了傳統(tǒng)檔案管理的難題,而且具有占地小、容量大、投入少、管理簡(jiǎn)便、查閱方便等優(yōu)點(diǎn)。
(二)檔案管理的縮微化、數(shù)字化趨勢(shì)
縮微攝影技術(shù)和數(shù)碼影像技術(shù)的應(yīng)用,為檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化提供了有力支持。所謂檔案信息數(shù)字化,就是通過計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代電子技術(shù)將館藏檔案資料轉(zhuǎn)化為電子文件。縮微攝影技術(shù)是把大量的紙質(zhì)文件縮微在很小的縮微品上并制成電子文件,數(shù)碼影像是通過數(shù)碼相機(jī)和光磁轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)對(duì)影像的高清晰處理,其共同的特點(diǎn)都是以計(jì)算機(jī)進(jìn)行識(shí)別、存儲(chǔ)和管理的電子文件。實(shí)行檔案信息數(shù)字化后,可通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化檢索,檢索速度快、范圍廣,這就從根本上解決了紙質(zhì)檔案給庫(kù)容帶來的壓力,克服了檔案管理過程中的諸多矛盾。特別是縮微技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)與計(jì)算機(jī)的結(jié)合應(yīng)用,對(duì)檔案管理中的照片、圖片出現(xiàn)的退色、滲化和消褪,能有效地進(jìn)行技術(shù)處理,使原始面貌還原,有利于影像長(zhǎng)期保存和準(zhǔn)確復(fù)制,有利于計(jì)算機(jī)查閱照片案卷。圖文并茂,聲像俱全,這是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。
(三)檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì),計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用,使地球變得越來越小,信息空間越來越大,沒有“國(guó)界”,沒有距離,“足不出戶知大小”已成為現(xiàn)實(shí)。這不僅提高了整個(gè)社會(huì)的辦事效率,而且也密切了整個(gè)社會(huì)的聯(lián)系。這就為實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了客觀的條件。
網(wǎng)絡(luò)傳輸作為一種信息傳播方式具有無比的優(yōu)越性。一是傳播速度快,二是傳播范圍廣,三是傳播不走樣,四是傳播成本低,這已被全世界廣泛認(rèn)同。檔案管理也必將隨著這一技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。因此,檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)已為期不遠(yuǎn)。
(四)檔案管理的多元化、智能化趨勢(shì)
隨著新技術(shù)的發(fā)展,檔案資源的載體已呈現(xiàn)多樣化,除傳統(tǒng)的紙質(zhì)、圖片、膠卷等載體外,已出現(xiàn)了光盤、磁盤等為載體的電子文件和數(shù)碼音像制品。多種檔案載體并存必然使檔案館藏多元化,傳統(tǒng)的檔案管理模式和檢索方式已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,因此,檔案管理設(shè)備必須首先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
計(jì)算機(jī)技術(shù)特別是未來語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,將使檔案的管理模式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化。在新的管理模式下,將實(shí)現(xiàn)文檔一體化,所有的檔案信息都會(huì)被計(jì)算機(jī)自動(dòng)接收,并按照設(shè)定的程序自動(dòng)地進(jìn)行分類歸檔。實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化、智能化,不僅使傳統(tǒng)的靠手工整理、靠體力搬運(yùn)、靠翻卷查閱的檔案管理模式成為歷史,使廣大檔案工作者從大量繁雜的腦力和體力勞動(dòng)中徹底解脫出來,而且能有效地發(fā)揮檔案信息服務(wù)社會(huì)的功能,展現(xiàn)檔案的自身價(jià)值,提高檔案工作者的社會(huì)地位。
(五)檔案管理的社會(huì)化、市場(chǎng)化趨勢(shì)
其一,檔案資源實(shí)行市場(chǎng)化管理,有利于檔案“共存共享”的實(shí)現(xiàn)。檔案資料是社會(huì)發(fā)展的“記錄儀”,有著“鑒往知來”、服務(wù)當(dāng)代、惠及后世的重要價(jià)值,是不能再生的信息資源。實(shí)行檔案資源市場(chǎng)化管理,能有效地增強(qiáng)人們保護(hù)檔案的意識(shí),完善檔案共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)檔案的真正價(jià)值。
其二,檔案資源實(shí)行市場(chǎng)化管理,有利于檔案的開發(fā)利用。檔案信息資源是反映歷史的一面“鏡子”,其有效地開發(fā)利用,有助于人們“鑒古知今”。
信息在社會(huì)生活中發(fā)揮著巨大的作用,傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)數(shù)字化檔案管理的需要,電子檔案已在檔案管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用,在新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,檔案管理部門必須將工作的重點(diǎn)放在如何把文件、圖紙、照片、錄音和錄像等原始的記錄轉(zhuǎn)化為可用的信息上,并準(zhǔn)確、高效地提供給有關(guān)信息需求者。
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式,把實(shí)體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>
傳統(tǒng)的檔案管理,就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實(shí)體,以手工操作為主完成檔案管理過程,其工作量巨大,步驟也繁瑣,檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費(fèi)。隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),特別是計(jì)算機(jī)、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的客觀環(huán)境,現(xiàn)代技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,檔案管理工作的重點(diǎn)也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要,從實(shí)體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)信息資源的管理,以信息為管理對(duì)象,對(duì)形成的各種門類的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對(duì)檔案信息資源進(jìn)行管理。
(二)建立有效的信息系統(tǒng),充分、合理、安全地使用電子檔案
要實(shí)現(xiàn)檔案信息化,就必須建立有效的文件檔案管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),為此,檔案管理部門要做好以下幾項(xiàng)工作:首先,改進(jìn)和規(guī)范在應(yīng)用計(jì)算機(jī)條件下文件檔案管理工作流程,使之適應(yīng)檔案信息管理的需要;其次,依據(jù)文件處理流程來進(jìn)行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計(jì);再次,在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度,確保檔案的安全。
在電子檔案使用過程中,首先是應(yīng)注意電子檔案安全性問題。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,電子檔案涉及范圍迅速擴(kuò)展,數(shù)量也急劇增加,特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,隨之而來的問題就是如何在網(wǎng)絡(luò)下防范計(jì)算機(jī)病毒以及黑客的攻擊,確保電子檔案的安全。其次是電子檔案的真實(shí)性問題。在實(shí)際工作中,由于從電子文件的生成到歸檔缺少程序化管理系統(tǒng),不能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的直接鏈接,目前無法保證電子文件元數(shù)據(jù)完整歸檔,多數(shù)電子檔案與其相對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法;儲(chǔ)存電子檔案選用的載體不耐久等原因,影響了檔案的完整性、可靠性,從而影響了檔案的真實(shí)性。三是電子檔案的法律效力問題,通常檔案的法律效力都是與其載體相關(guān)來確定,電子檔案由于沒有固定的載體,所以,制定相應(yīng)的法律認(rèn)定條文就有一定的困難。
(三)在檔案信息化建設(shè)過程中必須重新思考檔案管理的原則、理論與方法
由于現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用,新的檔案管理理論、方法和原則等不斷涌現(xiàn),提出了一系列檔案學(xué)基本理論從未遇到過的新問題。如檔案管理機(jī)構(gòu)的職能與檔案工作體制的變化問題、檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、電子檔案的鑒定問題、電子文件數(shù)據(jù)管理問題、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)問題、檔案工作參與信息高速公路建設(shè)的問題等等。對(duì)這些在檔案信息化建設(shè)中因新技術(shù)運(yùn)用所引發(fā)的理論問題,檔案管理部門都必須做出理性與科學(xué)的思考。
(四)提高檔案工作者的專業(yè)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化
檔案管理者必須具備多元化知識(shí)背景才能適應(yīng)要求,現(xiàn)代化知識(shí)將成為每一位檔案工作者知識(shí)構(gòu)成的要素,同時(shí),也深刻地影響檔案工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),因此,建立一支具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)隊(duì)伍是至關(guān)重要的:首先,檔案管理者必須具有多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu),其中尤為重要的是計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)等學(xué)科的知識(shí),它們對(duì)檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。其次,全面掌握檔案專業(yè)知識(shí)。再次,從檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)看,檔案工作者必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)、進(jìn)行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務(wù)與咨詢等三方面的能力。
(五)提高檔案工作者的信息安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)檔案管理的安全化
隨著信息化時(shí)代的到來,新領(lǐng)域、新門類、新載體檔案不斷涌現(xiàn),給檔案工作者在素質(zhì)上提出了更高的要求,同時(shí),我們深刻認(rèn)識(shí)到檔案管理工作歷來是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,檔案工作的責(zé)任感即檔案工作者要認(rèn)識(shí)到檔案事業(yè)發(fā)展的必要性,要把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向未來,深化服務(wù)意識(shí),樹立以服務(wù)促管理,以管理完善服務(wù)的觀念,充分發(fā)揮檔案管理的綜合功能,更新服務(wù)觀念,拓展服務(wù)領(lǐng)域,改革服務(wù)方式,大膽探索,努力實(shí)踐,使檔案管理工作真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重要保證。
(六)檔案信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是提高檔案信息管理和服務(wù)的水平
檔案信息化建設(shè)是一個(gè)過程,在這一過程中,伴隨著信息技術(shù)水平的提高及其在檔案管理中應(yīng)用程度的變化,檔案信息化建設(shè)的階段性目標(biāo)也要及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整,檔案管理理論所面臨的創(chuàng)新與發(fā)展要求也會(huì)表現(xiàn)出一定差異。因此,在檔案信息化建設(shè)中必須認(rèn)識(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)并立足當(dāng)前,認(rèn)真解決檔案信息化建設(shè)中當(dāng)前和今后都會(huì)遇到的各個(gè)方面的問題。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化已是必然的發(fā)展趨勢(shì)。因此,每一位檔案工作者都要有緊迫感,努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí),改變傳統(tǒng)的檔案管理模式,更好地適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的要求,將檔案管理工作提升到一個(gè)全新的高度和水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
(作者單位:濟(jì)南市中醫(yī)院)