?
無(wú)處不在的中東貿(mào)易伙伴
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部信息,中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的雙邊貿(mào)易額從2004年的367億美元增長(zhǎng)到2014年的2512億美元,十年間增長(zhǎng)了近9倍。
根據(jù)阿爾及利亞海關(guān)統(tǒng)計(jì),2014年中阿兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)82億美元,中國(guó)連續(xù)第二年超過(guò)法國(guó),成為阿爾及利亞最大的貿(mào)易伙伴。目前,中國(guó)已經(jīng)是包括沙特在內(nèi)的9個(gè)阿拉伯國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,是整個(gè)阿拉伯世界的第二大貿(mào)易伙伴及重要的原油出口市場(chǎng)。
同時(shí),中國(guó)與中東地區(qū)的非阿拉伯國(guó)家的貿(mào)易也保持了良好的勢(shì)頭:據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2014年中國(guó)與以色列雙邊貿(mào)易額為108.8億美元,占以色列對(duì)外貿(mào)易總額的8.5%。中國(guó)是以色列在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴,全球第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)土耳其統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2014年中土雙邊貿(mào)易額為277.4億美元,中國(guó)為土耳其第二大進(jìn)口來(lái)源地。據(jù)伊朗媒體報(bào)道,中國(guó)已經(jīng)成為伊朗最大的貿(mào)易伙伴國(guó),在2015年的前10個(gè)月中,中國(guó)與伊朗的非石油貿(mào)易額達(dá)到了130億美元。伊朗海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,伊朗對(duì)華的非石油出口同比增長(zhǎng)了35%,達(dá)到59億美元,從中國(guó)進(jìn)口70億美元。這些數(shù)據(jù)顯示,在伊核問(wèn)題得到初步解決后,中國(guó)將面對(duì)更開放的伊朗市場(chǎng)和來(lái)自西方國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)與中東各國(guó)貿(mào)易的迅速增長(zhǎng),取決于中國(guó)務(wù)實(shí)、平衡、不附帶政治條件的貿(mào)易方式。面對(duì)中東錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢(shì),中國(guó)不僅與各個(gè)國(guó)家保持良好的外交關(guān)系,同一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的不同派別也保持溝通,秉持了中國(guó)“和氣生財(cái)”的理念。
西方曾有學(xué)者指出,中國(guó)在中東最重要的利益是促進(jìn)中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中東的能源供應(yīng)和中國(guó)商品、服務(wù)的出口市場(chǎng)是這一重要利益的核心。但這一現(xiàn)象隨著雙邊貿(mào)易的擴(kuò)展,已經(jīng)發(fā)生了改變。中國(guó)與中東國(guó)家的雙邊貿(mào)易,不僅有利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)中東國(guó)家的發(fā)展也起到了積極的推動(dòng)作用。
能源貿(mào)易在中國(guó)與中東國(guó)家貿(mào)易中占據(jù)重要地位,但隨著中國(guó)與中東國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的深入,雙邊貿(mào)易正趨向多元化。在中東地區(qū)開展承包工程和投資合作的中國(guó)企業(yè)日益增多,中國(guó)有越來(lái)越多的資金和技術(shù)流向中東。
阿拉伯國(guó)家是中國(guó)開展承包工程業(yè)務(wù)最早和最重要的市場(chǎng)之一。截至2014年底,中國(guó)企業(yè)在阿拉伯國(guó)家累計(jì)簽訂承包工程合同額2551億美元,項(xiàng)目涉及住房、通訊、交通、石油、化工、電力、港口、建材等多領(lǐng)域,其中阿爾及利亞、沙特、阿聯(lián)酋、蘇丹等國(guó)是重要的承包工程市場(chǎng)。
目前中國(guó)共與21個(gè)阿拉伯國(guó)家簽署了雙邊政府經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)合作協(xié)定,與17個(gè)國(guó)家簽署了投資保護(hù)協(xié)定,與12個(gè)國(guó)家簽署了避免雙重征稅協(xié)定。中國(guó)與以色列在食品、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域也展開了非常緊密的合作。
其中,阿聯(lián)酋是中國(guó)對(duì)中東國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)趨向多元化的代表:中國(guó)四大銀行均在阿聯(lián)酋設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),中國(guó)人民銀行還與阿聯(lián)酋中央銀行簽署了在阿聯(lián)酋建立人民幣清算安排的合作備忘錄等。兩國(guó)在產(chǎn)能合作、能源化工、裝備制造、通信技術(shù)、新能源等領(lǐng)域合作成果豐碩。阿聯(lián)酋外貿(mào)部長(zhǎng)表示中國(guó)在阿聯(lián)酋的房地產(chǎn)市場(chǎng)和能源領(lǐng)域投資數(shù)十億美元,雙邊貿(mào)易十年里保持了每年35%的增長(zhǎng)速度。2014年阿聯(lián)酋非石油貿(mào)易額超過(guò)3000億美元,呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這表明雙方仍有非常大的合作空間。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快,中國(guó)與中東國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將不僅局限于傳統(tǒng)的能源領(lǐng)域,會(huì)更加多元化。
伴隨著中國(guó)與中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益密切,中國(guó)在中東影響力也在不斷增強(qiáng)。這體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
中東國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和安全依賴進(jìn)一步增強(qiáng)。目前歐洲經(jīng)濟(jì)面臨衰退,頁(yè)巖氣革命使美國(guó)實(shí)現(xiàn)能源自給,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)中東能源需求減弱,原油價(jià)格已經(jīng)跌至30美元/桶以下。能源市場(chǎng)是雙向依賴的關(guān)系,在能源市場(chǎng)處于供過(guò)于求的狀態(tài)下,中國(guó)作為中東能源的主要進(jìn)口國(guó),將擁有更多的話語(yǔ)權(quán)。中東產(chǎn)油國(guó)需要中國(guó)的能源市場(chǎng),而相對(duì)資源匱乏的國(guó)家則需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的產(chǎn)品來(lái)保持貿(mào)易平衡。
在中東地區(qū)的中國(guó)人逐漸增多。密切的貿(mào)易往來(lái)首先帶來(lái)的是大量人員的流動(dòng),并產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。
人民幣在中東地區(qū)的作用越來(lái)越大。2015年4月14日,中東地區(qū)首個(gè)人民幣清算中心在卡塔爾首都多哈正式啟動(dòng)。該清算中心不僅服務(wù)卡塔爾與中國(guó)的貿(mào)易結(jié)算,還幫助吸引來(lái)自其他中東國(guó)家通過(guò)卡塔爾交易的業(yè)務(wù),惠及各方,目前清算金額已經(jīng)超過(guò)200億美元。這表明人民幣正在中東地區(qū)貿(mào)易、投資和融資過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,也說(shuō)明中國(guó)在中東的影響力的不斷增強(qiáng)。
雙方的文化交流增強(qiáng)。越來(lái)越多的中國(guó)學(xué)生赴中東國(guó)家學(xué)習(xí),他們其中一部分由國(guó)內(nèi)直接赴中東地區(qū)留學(xué),還有一部分是由于父母在中東經(jīng)商或工作,跟隨父母在當(dāng)?shù)貙W(xué)校讀書。最近幾年,一些中東國(guó)家的高等院校和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)頻繁和中國(guó)展開合作。如清華大學(xué)與阿聯(lián)酋馬自達(dá)學(xué)院簽署合作備忘錄,北京大學(xué)設(shè)立了阿曼卡布斯講席教授。此外,在迪拜成立了由當(dāng)?shù)厝A商和迪拜王室成員共同創(chuàng)辦的衛(wèi)星電視臺(tái)——中阿衛(wèi)視,采用中阿雙語(yǔ)播報(bào),增強(qiáng)中國(guó)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>
學(xué)者華黎明表示,“從中國(guó)到歐洲,中東是一個(gè)橋梁,一個(gè)紐帶。以伊朗為代表的很多中東國(guó)家,急需提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,大力發(fā)展制造業(yè),這個(gè)正是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng),所以中東的確在中國(guó)與歐亞各國(guó)在交通互聯(lián)互通,人文交流這方面,具有非常重要的地位和作用?!?/p>
對(duì)于海灣合作委員會(huì)重要成員國(guó)之一的沙特來(lái)說(shuō),正處在大幅度改善民生、興建基礎(chǔ)設(shè)施的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。阿拉伯大變局對(duì)阿拉伯國(guó)家形成了巨大的壓力和挑戰(zhàn),謀發(fā)展是海合會(huì)成員國(guó)的迫切需要。埃及地處亞非交界處,是“一帶一路”上重要的交匯點(diǎn),在經(jīng)歷了2011年“阿拉伯之春”后,整個(gè)國(guó)家持續(xù)動(dòng)蕩,近兩年局面才趨于穩(wěn)定,但這種穩(wěn)定非常脆弱,急需經(jīng)濟(jì)重建和發(fā)展來(lái)鞏固。
所以,埃及將“一帶一路”倡議的實(shí)施和習(xí)近平的訪問(wèn)視為一次重大機(jī)遇。伊朗幅員遼闊、資源豐富、但是30多年來(lái),內(nèi)政外交惡化,特別是外部的孤立、制裁嚴(yán)重制約著伊朗的發(fā)展,正處于百?gòu)U待興的時(shí)期。伊核協(xié)議達(dá)成后,伊朗正面臨30多年來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。因此,在其經(jīng)濟(jì)急需復(fù)蘇和發(fā)展之時(shí),加強(qiáng)與“一帶一路”對(duì)接,推動(dòng)與中國(guó)互聯(lián)互通,顯得尤為重要。
因此,中國(guó)西向的“一帶一路”戰(zhàn)略與中東國(guó)家的“東向”意愿相呼應(yīng),雙方是共建新絲綢之路的天然伙伴。造福沿線國(guó)家。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推廣,中國(guó)與中東各個(gè)國(guó)家的雙邊關(guān)系勢(shì)必將更加緊密。