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對(duì)中國(guó)政經(jīng)發(fā)展的七個(gè)判斷

兩會(huì)召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)各地的代表委員們值此之際共謀國(guó)家發(fā)展改革大局。和往年一樣，哪些熱點(diǎn)和亮點(diǎn)被關(guān)注和熱議？在中共中央教授辛鳴眼里，兩會(huì)有以下這些看點(diǎn)，而且這也關(guān)系到中國(guó)未來(lái)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

兩會(huì)主要任務(wù)已昭然若揭

對(duì)于今年的兩會(huì)，坦率地講，談不上什么前瞻，因?yàn)殛P(guān)于今年兩會(huì)應(yīng)該干的事情和必須干的事情，其實(shí)已經(jīng)清清楚楚地寫(xiě)在了我黨去年召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)上，已經(jīng)清清楚楚地印在了每個(gè)中國(guó)人的心里。

今年是我國(guó)十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年，所以今年的兩會(huì)首當(dāng)其沖或者說(shuō)最主要的任務(wù)就是為我們的十三五發(fā)展制定一個(gè)科學(xué)的、有效的發(fā)展綱要。去年召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)上已經(jīng)提出了很科學(xué)的建議，在今年的兩會(huì)上，如何把這些科學(xué)的建議具體細(xì)化、落地成可操作性的發(fā)展規(guī)劃，是重點(diǎn)要做的工作。

重點(diǎn)是落實(shí)“五大發(fā)展理念”

今年兩會(huì)的重點(diǎn)是討論規(guī)劃，是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，全面小康背景下的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃有一系列具體的問(wèn)題，將在兩會(huì)上破題。

如五大發(fā)展理念，如何真正變成社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中自覺(jué)的遵循？拿其中的創(chuàng)新發(fā)展來(lái)說(shuō)，什么是創(chuàng)新發(fā)展，我們列舉樣態(tài)的話(huà)能例舉出哪些來(lái)？這些工作都是應(yīng)該去做的，不能空喊口號(hào)，它必須有具體的樣態(tài)支撐。

如何解決產(chǎn)能過(guò)剩是重要議題

過(guò)去很多管用的辦法不能再用，時(shí)代發(fā)生變化，舊辦法不再起作用，甚至是給我們遺留下來(lái)一些問(wèn)題，如過(guò)去經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩。中國(guó)目前有很多的產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，拿鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)去每年的鋼鐵消耗量不到7萬(wàn)億噸，可是每年產(chǎn)量已達(dá)13萬(wàn)億噸，這種嚴(yán)重的過(guò)剩會(huì)導(dǎo)致擠占其他社會(huì)緊缺資源，這些資源本來(lái)可以用在其他更加緊迫的、人民群眾需要的方面，面對(duì)這種情況，必須去產(chǎn)能、去庫(kù)存。

因此，這些問(wèn)題在今年的兩會(huì)上，不僅要破題，而且要切切實(shí)實(shí)地拿出解決的辦法。

供給側(cè)必須要改革

過(guò)去經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較重視對(duì)需求側(cè)的管理，如08年為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，用4萬(wàn)億來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需、搞基礎(chǔ)建設(shè)（鐵路建設(shè)、公路建設(shè)等等），在當(dāng)時(shí)的情況下很管用。但是也產(chǎn)生了很多問(wèn)題，因此還有種說(shuō)法叫目前中國(guó)處于前期刺激政策消化期，即前期政策刺激的太猛了，現(xiàn)在需要消化一陣子。因此，不能把擴(kuò)大內(nèi)需變成刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一手段，更不能當(dāng)成常態(tài)。舉例來(lái)講，09年，為了解決城市里家電產(chǎn)能過(guò)剩，提高百姓消費(fèi)，搞家電下鄉(xiāng)等活動(dòng)，想法很好，但效果不好。經(jīng)濟(jì)學(xué)上對(duì)內(nèi)需是這么解釋的：有能力的需求，叫內(nèi)需。沒(méi)能力只能叫需要。需求，既要需要，更要有能力去求。但是當(dāng)時(shí)的農(nóng)民有需要，但沒(méi)有需求的能力。所以，要提高內(nèi)需，關(guān)鍵是提高收入水平，讓人民群眾有錢(qián)來(lái)買(mǎi)的起這些東西。

而在當(dāng)下社會(huì)，老百姓的腰包跟過(guò)去相比已經(jīng)鼓起來(lái)了，但我們發(fā)現(xiàn)，百姓有錢(qián)之后，依然會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、出現(xiàn)庫(kù)存。為什么？因?yàn)槔习傩沼绣X(qián)了卻不買(mǎi)國(guó)內(nèi)的東西。大量的老百姓去海外消費(fèi)，像馬桶蓋、藥品等等，貌似國(guó)外的產(chǎn)品確實(shí)比國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量要好，用起來(lái)舒服。這說(shuō)明什么？中國(guó)社會(huì)有需求，但國(guó)內(nèi)提供的產(chǎn)品不夠好，需求與供給產(chǎn)生了矛盾，我們的供給側(cè)出了問(wèn)題。因此，供給側(cè)必須要改革，供給能力和供給水平需要大幅提升。

巡視“回馬槍”有可能會(huì)成為常態(tài)

“回馬槍”這個(gè)詞用得很形象，但不應(yīng)對(duì)“回馬槍”做過(guò)多的解讀，有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)巡視“回馬槍”是因?yàn)檫@四個(gè)省被巡視出來(lái)的問(wèn)題沒(méi)有很好的解決，中紀(jì)委要求他們重新解決。這樣的可能有沒(méi)有？我們不排除有，但我們不應(yīng)該把目光僅僅盯在“回馬槍”是有目標(biāo)，有針對(duì)性這個(gè)層面上去。

過(guò)去幾年，巡視的效果很好，通過(guò)巡視可以解決過(guò)去很多發(fā)現(xiàn)不了、解決不了的問(wèn)題，然而，盡管效果好，但畢竟巡視有階段性，巡視組到地方去巡視，不見(jiàn)得能把所有的問(wèn)題都巡視到，這就需要保持巡視的常態(tài)化，節(jié)奏化，因此，這個(gè)“回馬槍”有可能會(huì)成為常態(tài)，這是完善巡視制度的一個(gè)很重要的舉措、辦法。

理論工作者不要閉門(mén)造車(chē)

理論需要大眾化，但是不能為了大眾化而喪失理論的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，要考慮如何準(zhǔn)確、科學(xué)、全面地把總書(shū)記的新思想講清楚、講明白，而不能斷章取義。

比如兩年前，我們一些理論工作者研究如何讓老百姓理解中國(guó)夢(mèng)，在下去調(diào)研的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，老百姓對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理解和把握比我們這些關(guān)在書(shū)齋里的理論工作者們說(shuō)的更準(zhǔn)確、明白、到位。我們講中國(guó)夢(mèng)，會(huì)說(shuō)中國(guó)夢(mèng)是人類(lèi)的夢(mèng)，要走中國(guó)道路，要講中國(guó)精神、中國(guó)力量等等，說(shuō)白了，是把總書(shū)記的話(huà)鸚鵡學(xué)舌了一遍。而在調(diào)研的時(shí)候，一個(gè)賣(mài)菜的老婆婆，這么解釋中國(guó)夢(mèng)：家里有吃的，睡覺(jué)很暖和，早上賣(mài)菜沒(méi)有城管，這就是我的中國(guó)夢(mèng)。老婆婆的三句話(huà)：有吃有喝，生存需要，早上起來(lái)賣(mài)菜沒(méi)有城管，這是最普通的老百姓的中國(guó)夢(mèng)。說(shuō)到底，我們吃飽穿暖，想工作能舒心的工作，掙到自己想要的錢(qián)，這就是中國(guó)夢(mèng)的具體體現(xiàn)。

因此理論工作者不要閉門(mén)造車(chē)，而要走到群眾中間去，聽(tīng)聽(tīng)群眾怎么理解，然后加以提煉，把這些通俗的話(huà)找邏輯支撐，再來(lái)傳播，比如放到網(wǎng)上，讓感興趣的讀者可以從一個(gè)具體的點(diǎn)鏈接到網(wǎng)站等其他平臺(tái)上再去學(xué)習(xí)更深層次的理論文章，把理論的闡述變成多層次的、立體的。

黨員干部今后學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是習(xí)近平治國(guó)理政新思想

我個(gè)人來(lái)看，黨員干部武裝自己，有兩個(gè)方面很重要。第一，要學(xué)習(xí)《黨章》?！饵h章》是中國(guó)共產(chǎn)黨的總規(guī)矩、總章程，一個(gè)政黨是什么樣的政黨，有什么樣的使命，在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該守哪些規(guī)矩？作為政黨的成員應(yīng)該是什么樣子，應(yīng)該做哪些事情？。

第二，黨員干部要學(xué)習(xí)近平治國(guó)理政的大思路、新思想。這是共產(chǎn)黨人在新的歷史時(shí)期理論創(chuàng)新的最新成果，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，也是中國(guó)人民在革命、執(zhí)政、改革等歷史時(shí)期經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，總書(shū)記治國(guó)理政新思想武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)我們?cè)撊ジ墒裁础⒃趺慈ジ?、為什么這樣去干，這一點(diǎn)對(duì)于黨員干部更好地肩負(fù)起人民賦予的職責(zé)、承擔(dān)起人民賦予的權(quán)利方面意義重大。

總的來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)《黨章》是讓我們懂規(guī)矩，學(xué)習(xí)習(xí)近平治國(guó)理政新思想是武裝我們的頭腦。這兩點(diǎn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是最重要的。