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對中國政經(jīng)發(fā)展的七個判斷

兩會召開，來自全國各地的代表委員們值此之際共謀國家發(fā)展改革大局。和往年一樣，哪些熱點和亮點被關(guān)注和熱議？在中共中央教授辛鳴眼里，兩會有以下這些看點，而且這也關(guān)系到中國未來的政治經(jīng)濟發(fā)展。

兩會主要任務(wù)已昭然若揭

對于今年的兩會，坦率地講，談不上什么前瞻，因為關(guān)于今年兩會應(yīng)該干的事情和必須干的事情，其實已經(jīng)清清楚楚地寫在了我黨去年召開的十八屆五中全會上，已經(jīng)清清楚楚地印在了每個中國人的心里。

今年是我國十三五規(guī)劃的開局之年，所以今年的兩會首當其沖或者說最主要的任務(wù)就是為我們的十三五發(fā)展制定一個科學的、有效的發(fā)展綱要。去年召開的十八屆五中全會上已經(jīng)提出了很科學的建議，在今年的兩會上，如何把這些科學的建議具體細化、落地成可操作性的發(fā)展規(guī)劃，是重點要做的工作。

重點是落實“五大發(fā)展理念”

今年兩會的重點是討論規(guī)劃，是在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，全面小康背景下的規(guī)劃，這個規(guī)劃有一系列具體的問題，將在兩會上破題。

如五大發(fā)展理念，如何真正變成社會發(fā)展實踐中自覺的遵循？拿其中的創(chuàng)新發(fā)展來說，什么是創(chuàng)新發(fā)展，我們列舉樣態(tài)的話能例舉出哪些來？這些工作都是應(yīng)該去做的，不能空喊口號，它必須有具體的樣態(tài)支撐。

如何解決產(chǎn)能過剩是重要議題

過去很多管用的辦法不能再用，時代發(fā)生變化，舊辦法不再起作用，甚至是給我們遺留下來一些問題，如過去經(jīng)濟高速增長導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩。中國目前有很多的產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，拿鋼鐵行業(yè)來說，過去每年的鋼鐵消耗量不到7萬億噸，可是每年產(chǎn)量已達13萬億噸，這種嚴重的過剩會導(dǎo)致擠占其他社會緊缺資源，這些資源本來可以用在其他更加緊迫的、人民群眾需要的方面，面對這種情況，必須去產(chǎn)能、去庫存。

因此，這些問題在今年的兩會上，不僅要破題，而且要切切實實地拿出解決的辦法。

供給側(cè)必須要改革

過去經(jīng)濟的發(fā)展比較重視對需求側(cè)的管理，如08年為了應(yīng)對國際金融危機，保證經(jīng)濟增長速度，用4萬億來擴大內(nèi)需、搞基礎(chǔ)建設(shè)（鐵路建設(shè)、公路建設(shè)等等），在當時的情況下很管用。但是也產(chǎn)生了很多問題，因此還有種說法叫目前中國處于前期刺激政策消化期，即前期政策刺激的太猛了，現(xiàn)在需要消化一陣子。因此，不能把擴大內(nèi)需變成刺激經(jīng)濟發(fā)展的唯一手段，更不能當成常態(tài)。舉例來講，09年，為了解決城市里家電產(chǎn)能過剩，提高百姓消費，搞家電下鄉(xiāng)等活動，想法很好，但效果不好。經(jīng)濟學上對內(nèi)需是這么解釋的：有能力的需求，叫內(nèi)需。沒能力只能叫需要。需求，既要需要，更要有能力去求。但是當時的農(nóng)民有需要，但沒有需求的能力。所以，要提高內(nèi)需，關(guān)鍵是提高收入水平，讓人民群眾有錢來買的起這些東西。

而在當下社會，老百姓的腰包跟過去相比已經(jīng)鼓起來了，但我們發(fā)現(xiàn)，百姓有錢之后，依然會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、出現(xiàn)庫存。為什么？因為老百姓有錢了卻不買國內(nèi)的東西。大量的老百姓去海外消費，像馬桶蓋、藥品等等，貌似國外的產(chǎn)品確實比國內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量要好，用起來舒服。這說明什么？中國社會有需求，但國內(nèi)提供的產(chǎn)品不夠好，需求與供給產(chǎn)生了矛盾，我們的供給側(cè)出了問題。因此，供給側(cè)必須要改革，供給能力和供給水平需要大幅提升。

巡視“回馬槍”有可能會成為常態(tài)

“回馬槍”這個詞用得很形象，但不應(yīng)對“回馬槍”做過多的解讀，有網(wǎng)友評論說巡視“回馬槍”是因為這四個省被巡視出來的問題沒有很好的解決，中紀委要求他們重新解決。這樣的可能有沒有？我們不排除有，但我們不應(yīng)該把目光僅僅盯在“回馬槍”是有目標，有針對性這個層面上去。

過去幾年，巡視的效果很好，通過巡視可以解決過去很多發(fā)現(xiàn)不了、解決不了的問題，然而，盡管效果好，但畢竟巡視有階段性，巡視組到地方去巡視，不見得能把所有的問題都巡視到，這就需要保持巡視的常態(tài)化，節(jié)奏化，因此，這個“回馬槍”有可能會成為常態(tài)，這是完善巡視制度的一個很重要的舉措、辦法。

理論工作者不要閉門造車

理論需要大眾化，但是不能為了大眾化而喪失理論的科學性和準確性，要考慮如何準確、科學、全面地把總書記的新思想講清楚、講明白，而不能斷章取義。

比如兩年前，我們一些理論工作者研究如何讓老百姓理解中國夢，在下去調(diào)研的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，老百姓對中國夢的理解和把握比我們這些關(guān)在書齋里的理論工作者們說的更準確、明白、到位。我們講中國夢，會說中國夢是人類的夢，要走中國道路，要講中國精神、中國力量等等，說白了，是把總書記的話鸚鵡學舌了一遍。而在調(diào)研的時候，一個賣菜的老婆婆，這么解釋中國夢：家里有吃的，睡覺很暖和，早上賣菜沒有城管，這就是我的中國夢。老婆婆的三句話：有吃有喝，生存需要，早上起來賣菜沒有城管，這是最普通的老百姓的中國夢。說到底，我們吃飽穿暖，想工作能舒心的工作，掙到自己想要的錢，這就是中國夢的具體體現(xiàn)。

因此理論工作者不要閉門造車，而要走到群眾中間去，聽聽群眾怎么理解，然后加以提煉，把這些通俗的話找邏輯支撐，再來傳播，比如放到網(wǎng)上，讓感興趣的讀者可以從一個具體的點鏈接到網(wǎng)站等其他平臺上再去學習更深層次的理論文章，把理論的闡述變成多層次的、立體的。

黨員干部今后學習的重點是習近平治國理政新思想

我個人來看，黨員干部武裝自己，有兩個方面很重要。第一，要學習《黨章》?！饵h章》是中國共產(chǎn)黨的總規(guī)矩、總章程，一個政黨是什么樣的政黨，有什么樣的使命，在運行過程中應(yīng)該守哪些規(guī)矩？作為政黨的成員應(yīng)該是什么樣子，應(yīng)該做哪些事情？。

第二，黨員干部要學習近平治國理政的大思路、新思想。這是共產(chǎn)黨人在新的歷史時期理論創(chuàng)新的最新成果，是馬克思主義中國化的最新成果，也是中國人民在革命、執(zhí)政、改革等歷史時期經(jīng)驗的總結(jié)，總書記治國理政新思想武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)我們該去干什么、怎么去干、為什么這樣去干，這一點對于黨員干部更好地肩負起人民賦予的職責、承擔起人民賦予的權(quán)利方面意義重大。

總的來說，學習《黨章》是讓我們懂規(guī)矩，學習習近平治國理政新思想是武裝我們的頭腦。這兩點對我們來說，是最重要的。