朱宇倫

沙特利雅得

“世界那么大，問(wèn)題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽(tīng)到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席?！闭缰袊?guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2016年新年賀詞中所說(shuō)的那樣，問(wèn)題多多的中東，成為了習(xí)主席新年到訪(fǎng)的第一站。

與遠(yuǎn)東相隔數(shù)千公里，信仰、習(xí)俗、環(huán)境都和我們大相徑庭的中東，對(duì)于我們而言，始終有一種淡淡的神秘感。海灣地區(qū)當(dāng)前形勢(shì)，也頗為錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，習(xí)主席的訪(fǎng)問(wèn)之旅，引發(fā)了我們對(duì)于被訪(fǎng)問(wèn)三國(guó)的新一輪關(guān)注。

沙特：不僅僅是美國(guó)的盟友

還是要從此次訪(fǎng)問(wèn)的第一站——沙特阿拉伯說(shuō)起。沙特阿拉伯，全稱(chēng)沙特阿拉伯王國(guó)，是阿拉伯半島上最大的國(guó)家，坐擁麥加和麥地那兩大伊斯蘭教圣城，同時(shí)還是“海灣合作委員會(huì)”以及“阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟”的主導(dǎo)國(guó)家之一，在阿拉伯世界乃至伊斯蘭世界中都具有舉足輕重的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

盡管境內(nèi)地廣人稀，遍布沙漠，沙特卻擁有著高達(dá)24554美元的人均GDP。支撐著這個(gè)國(guó)度在海灣的話(huà)語(yǔ)權(quán)的，正是工業(yè)社會(huì)的“黑色血液”——石油。沙特阿拉伯是名副其實(shí)的“石油王國(guó)”，是世界上石油儲(chǔ)量、產(chǎn)量和銷(xiāo)售量最多的國(guó)家之一，擁有全球已勘探石油總量的24%，早在1984年，沙特國(guó)內(nèi)已探明的石油儲(chǔ)量就為500億噸，天然氣儲(chǔ)量則為 34885億立方米。如此豐富的石油天然氣資源，使得沙特在立國(guó)不到100年的時(shí)間里，迅速成為了海灣地區(qū)首屈一指的富裕國(guó)家。

與石油一同出現(xiàn)的，自然少不了西方列強(qiáng)的身影。上世紀(jì)30年代，大量石油的發(fā)現(xiàn)，使得沙特成為西方各國(guó)眼中的“香餑餑”，二戰(zhàn)時(shí)期，希特勒和日本天皇都曾致信沙特國(guó)王，以求合作。但國(guó)王伊本·沙特權(quán)衡利弊后，依舊選擇了親英美的外交路線(xiàn)，也由此揭開(kāi)了沙特與美國(guó)的親密外交歷史。1945年，為了感謝對(duì)沙特在二戰(zhàn)中對(duì)同盟國(guó)的支持。病重的羅斯福在波斯灣的美國(guó)“昆西”號(hào)上會(huì)晤了沙特國(guó)王，自此，沙特與美國(guó)建立了“石油換安全”的防務(wù)戰(zhàn)略，直至如今。可以這么說(shuō)，沙特阿拉伯是山姆大叔在海灣地區(qū)除以色列外最堅(jiān)實(shí)也是最強(qiáng)大的盟友。

但是，沙特與美國(guó)的關(guān)系又不僅僅是盟友這么簡(jiǎn)單。至少，在宗教層面，保守的沙特人恐怕難以接受美國(guó)大兵帶來(lái)的“美式文化”——譬如穿著短袖短褲、開(kāi)著悍馬在利雅得大街上兜風(fēng)的美國(guó)女兵?；蛘呖梢赃@么說(shuō)，沙特與美國(guó)外交的底線(xiàn)是不能動(dòng)搖伊斯蘭信仰。這一點(diǎn)從沙特多次發(fā)動(dòng)的“石油外交”中可見(jiàn)一斑。1956年，埃及與英、法、以色列之間的蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。為配合埃及的行動(dòng)，表達(dá)對(duì)西方國(guó)家的不滿(mǎn)，沙特第一次拿起了手中的石油武器，對(duì)英法等國(guó)展開(kāi)石油禁運(yùn)，迫使西方國(guó)家紛紛對(duì)參戰(zhàn)的阿拉伯國(guó)家提出諒解備忘錄。類(lèi)似的事件還發(fā)生在1973年的石油經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，沙特等國(guó)主導(dǎo)的OPEC大幅減產(chǎn)，并對(duì)支持以色列的國(guó)家實(shí)施了石油禁運(yùn)，讓西方各國(guó)的經(jīng)濟(jì)好好喝了一壺。

2001年的“9·11事件”，更是讓美沙關(guān)系出現(xiàn)了不小的裂痕，因?yàn)樵趯?shí)施襲擊的19名恐怖分子中，有15名沙特人，策劃襲擊的“基地”首腦本·拉登更是出自沙特的貴族世家。盡管當(dāng)時(shí)年邁的阿卜杜勒國(guó)王第一時(shí)間出現(xiàn)在白宮發(fā)表演說(shuō)以示立場(chǎng)——“無(wú)論怎樣，沙特與西方一直是友好的伙伴，我們應(yīng)該與西方一道，共同譴責(zé)這場(chǎng)暴行?！钡牵K究是嫌隙已在，阿卜杜勒國(guó)王深知，沙特在西方世界的地位皆是建立在石油之上，一旦石油在世界經(jīng)濟(jì)中的地位下降，抑或是沙特的石油資源枯竭，沙特恐怕最終還是逃脫不了被拋棄的命運(yùn)。

于是，立國(guó)伊始就推行實(shí)用主義外交的沙特將目光投向了東方，開(kāi)啟了“管理多重依賴(lài)”的外交戰(zhàn)略，即一種在面對(duì)霸權(quán)國(guó)家時(shí)，國(guó)家為了增加自身的自主性，而尋求與其他大國(guó)建立多樣化外交關(guān)系的戰(zhàn)略，目的就是為自己爭(zhēng)取更多的外交砝碼。2014年2月和3月，當(dāng)時(shí)的沙特王儲(chǔ)兼國(guó)防部長(zhǎng)薩勒曼訪(fǎng)問(wèn)了日本、印度和中國(guó)。這三個(gè)亞洲國(guó)家當(dāng)年的總財(cái)富達(dá)到了17.04萬(wàn)億美元，幾乎與美國(guó)所擁有的17.41萬(wàn)億美元的總財(cái)富相當(dāng)。并且，在2013年，這三個(gè)亞洲國(guó)家也占據(jù)了沙特石油總出口的39%，幾乎是美國(guó)（19%）的兩倍。

日益崛起的中國(guó)在沙特“向東看”的戰(zhàn)略之中，也就扮演了越發(fā)重要的角色。事實(shí)上，沙特阿拉伯與中國(guó)的建交時(shí)間很晚，直到1990年，兩國(guó)才正式建立了外交關(guān)系，但這并不能阻礙兩國(guó)關(guān)系的飛速發(fā)展。正如中國(guó)駐沙特大使李成文接受采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō)，“雖然沙特阿拉伯是阿拉伯國(guó)家中最后一個(gè)同中國(guó)建立外交關(guān)系的，但后來(lái)居上，兩國(guó)關(guān)系大踏步向前邁進(jìn)，取得跨越式發(fā)展?！?/p>

在世界銀行發(fā)布的《2015營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，沙特阿拉伯營(yíng)商環(huán)境綜合得分69.99分，大幅度高出中東北非地區(qū)國(guó)家的平均值59.23分，是最受投資者歡迎的阿拉伯國(guó)家之一。良好的投資環(huán)境，讓沙特成為中國(guó)在中東地區(qū)的最大經(jīng)貿(mào)合作伙伴。官方數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)與沙特雙邊貿(mào)易額達(dá)691.5億美元，是建交時(shí)的230多倍。2014年，中國(guó)從沙特進(jìn)口原油近5000萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口原油總量的16.1%，沙特已成為中國(guó)最大的石油供應(yīng)國(guó)。

沙特還是中國(guó)重要的海外工程承包市場(chǎng)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)在沙特承包工程新簽合同金額94.7億美元，同比增長(zhǎng)48.5%，完成營(yíng)業(yè)額59.47億美元;2015年1月至11月新簽合同金額53.7億美元，完成營(yíng)業(yè)額60.3億美元，同比增長(zhǎng)12.6%。中國(guó)在沙特大型中資企業(yè)更是達(dá)到160家之多，業(yè)務(wù)覆蓋鐵路、房建、港口、電站、通信等多個(gè)領(lǐng)域。

不僅是經(jīng)貿(mào)方面，兩國(guó)在人文領(lǐng)域的交流也頗有建樹(shù)。2008年汶川大地震后，沙特政府第一時(shí)間向中國(guó)提供了5000萬(wàn)美元現(xiàn)金和1000萬(wàn)美元物資援助，是對(duì)中國(guó)援助最多的國(guó)家。2013年，中國(guó)成為沙特“杰納第利亞遺產(chǎn)文化節(jié)”主賓國(guó)，沙特在北京國(guó)際書(shū)展上也是主賓國(guó);2015年，阿卜杜勒·阿齊茲國(guó)王公共圖書(shū)館北京大學(xué)分館奠基;沙特赴華申請(qǐng)簽證人數(shù)年年刷新紀(jì)錄;中沙互派留學(xué)生逐年增加;中國(guó)赴沙特朝覲的穆斯林人數(shù)也不斷增加，2015年達(dá)到1.45萬(wàn)人。

兩國(guó)高層之間的交流亦是頗為頻繁——時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤2006年和2009年兩度訪(fǎng)沙;時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶2012年訪(fǎng)問(wèn)沙特;沙特前國(guó)王阿卜杜拉1998年作為王儲(chǔ)訪(fǎng)華，2006年又把中國(guó)作為登基后的首訪(fǎng)之地;沙特現(xiàn)任國(guó)王薩勒曼2014年作為王儲(chǔ)訪(fǎng)華。早在2008年，習(xí)近平主席在擔(dān)任國(guó)家副主席后首次出訪(fǎng)的國(guó)家就包括沙特，而此次又將沙特作為中東之行的第一站，重視程度可見(jiàn)一斑。

習(xí)主席選擇在2016年初進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)也值得推敲，可以這么說(shuō)，兩國(guó)之間不僅僅有經(jīng)濟(jì)和能源上的考量。近年來(lái)，沙特卷入了敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以及也門(mén)的教派紛爭(zhēng)，加之2015年國(guó)際油價(jià)大跌，2015年的國(guó)內(nèi)財(cái)政赤字已經(jīng)超過(guò)了1000億美元，沙特正面臨著社會(huì)矛盾激化的窘境。2016年年初，沙特又再度卷入與伊朗的斷交風(fēng)波之中。

且不說(shuō)在之前多年外交關(guān)系中出現(xiàn)的嫌隙，單單在這一系列的事件中，沙特依仗多年的盟友美國(guó)并沒(méi)有發(fā)揮多大的作用，這其中固然有美國(guó)戰(zhàn)略重心調(diào)整的因素，但是正如美國(guó)前外交官、約翰-霍普金斯大學(xué)國(guó)際問(wèn)題高級(jí)研究學(xué)院院長(zhǎng)瓦利-納賽爾所說(shuō)，美國(guó)認(rèn)為阿拉伯世界的重要性有所已經(jīng)下降——尤其是在伊朗跳出了被制裁的牢籠，與美國(guó)關(guān)系回暖的當(dāng)口。

“石油換安全”的戰(zhàn)略方針也似乎有所動(dòng)搖，甚至在2011年的“阿拉伯之春”，美國(guó)有意識(shí)地支持沙特國(guó)內(nèi)的少數(shù)派什葉派反對(duì)沙特王室。對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益、地區(qū)安全與政權(quán)息息相關(guān)的君主制國(guó)家沙特來(lái)講，在這個(gè)時(shí)刻，中東不穩(wěn)定的局勢(shì)讓其安全感大減。

美國(guó)人轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重心，于是，沙特人也學(xué)會(huì)了與其他國(guó)家搭建戰(zhàn)略合作平臺(tái)，這個(gè)對(duì)象恰恰就是中國(guó)。其實(shí)早在建交之前，就有中國(guó)出售“東風(fēng)”戰(zhàn)略導(dǎo)彈給沙特，用以威懾以色列的先例。兩國(guó)之間也并不是初次進(jìn)行戰(zhàn)略合作，2006年時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪(fǎng)問(wèn)沙特之時(shí)，兩國(guó)就建立了戰(zhàn)略性友好關(guān)系。此番習(xí)主席訪(fǎng)沙，沙特不僅給出超規(guī)格接待，先是4架F15戰(zhàn)機(jī)護(hù)航，接著授予沙特最高勛章，更是將兩國(guó)關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系” 。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)與沙特之間并沒(méi)有強(qiáng)烈的利益沖突，相比美俄，中國(guó)在中東各國(guó)都有共同利益，并沒(méi)有明顯偏袒一方的地緣私利。某種程度上來(lái)說(shuō)，原油需求量巨大的中國(guó)更將會(huì)是沙特未來(lái)的經(jīng)濟(jì)支柱之一。加之美國(guó)一步步抽身離去，地區(qū)安全局勢(shì)紛繁復(fù)雜，這也就無(wú)怪乎沙特在戰(zhàn)略上、經(jīng)濟(jì)上都不斷接近中國(guó)了。而在不久的將來(lái)，這勢(shì)必將成為中沙關(guān)系的新常態(tài)。

說(shuō)完沙特阿拉伯，自然就不會(huì)不提到最近和沙特?cái)嘟伙L(fēng)波鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的伊朗。波斯高原也是習(xí)主席此次中東之行的重要一站。

與由遜尼派瓦哈比派執(zhí)政的沙特不同，伊朗是中東為數(shù)不多的幾個(gè)什葉派穆斯林掌權(quán)的伊斯蘭國(guó)家。而與沙特相同的是，伊朗也是一個(gè)擁有豐富油氣資源的國(guó)家。截至2011年底，伊朗已探明石油儲(chǔ)量1545.8億桶，天然氣儲(chǔ)量33.69萬(wàn)億立方米，分別占世界總儲(chǔ)量的11%和17%，分列世界第三、二位。石油和天然氣生產(chǎn)量均列世界第四位，日產(chǎn)原油能力350萬(wàn)桶、天然氣5億立方米。

中東的話(huà)題似乎永遠(yuǎn)繞不開(kāi)美國(guó)，依舊是因?yàn)槭秃唾Y源，伊朗和美國(guó)也有著剪不斷理還亂的復(fù)雜關(guān)系。1925年，禮薩·汗建立巴列維王朝，并于1935年改國(guó)名為伊朗。1941年禮薩·汗之子，穆罕默德·禮薩·巴列維繼位。巴列維執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)為了獲得伊朗的石油及保持在中東的利益，大力扶持巴列維王朝，當(dāng)時(shí)的伊朗憑借強(qiáng)大的軍力以及美國(guó)人的支持儼然成為波斯灣地區(qū)的警察。這樣的情況一直持續(xù)到20世紀(jì)70年代，巴列維王朝逐漸淪為美國(guó)人的傀儡政權(quán)，所謂的白色革命以及一系列的政策更是引發(fā)了伊朗國(guó)內(nèi)的普遍不滿(mǎn)，最終爆發(fā)了伊斯蘭革命，于1979年建立了伊朗伊斯蘭共和國(guó)。

隨之而來(lái)的美國(guó)對(duì)于伊朗近40年的制裁與封鎖。由于美國(guó)方面的長(zhǎng)時(shí)間制裁，2014年伊朗原油國(guó)際貿(mào)易量只有0.8億噸，僅為沙特的五分之一。相較于沙特占到世界總產(chǎn)量12%的大規(guī)模生產(chǎn)，伊朗的原油產(chǎn)量?jī)H占世界產(chǎn)量的2%。而從2004年以來(lái)，沙特原油產(chǎn)量增長(zhǎng)了8.6%，而伊朗卻降低了19%。產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)量的不對(duì)等嚴(yán)重限制了伊朗的發(fā)展。不只是經(jīng)濟(jì)制裁，美國(guó)在伊拉克和阿富汗都發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，企圖兩面合圍伊朗，并針對(duì)伊朗的核問(wèn)題大加攻訐。

而之所以稱(chēng)中國(guó)和伊朗是“老朋友”，不僅僅是因?yàn)閮蓢?guó)可追溯到公元前2世紀(jì)的古絲路貿(mào)易史，在伊朗內(nèi)外交困之時(shí)，中國(guó)給予的幫助與支持才是兩國(guó)得以發(fā)展到如今關(guān)系的關(guān)鍵。1980年，薩達(dá)姆在美蘇的暗中支持下，乘伊朗新政權(quán)立足未穩(wěn)大舉入侵，兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。當(dāng)時(shí)的國(guó)際輿論受美國(guó)和西方的引導(dǎo)并不同情伊朗，伊朗成了“國(guó)際孤兒”，在海灣地區(qū)備受孤立。而當(dāng)時(shí)的中國(guó)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，沒(méi)有冷落伊朗，成為當(dāng)時(shí)世界上少有的幾個(gè)對(duì)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)持中立立場(chǎng)的國(guó)家。

1984年，時(shí)任中國(guó)外長(zhǎng)的吳學(xué)謙正式訪(fǎng)問(wèn)伊朗。1985年，時(shí)任伊朗議長(zhǎng)的拉夫桑賈尼訪(fǎng)華，開(kāi)啟了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的高層接觸。自1971年建交，尤其是1979年伊斯蘭革命以來(lái)，伊朗在人權(quán)、臺(tái)灣等問(wèn)題上都堅(jiān)定不移地給中國(guó)以寶貴的支持。而在伊朗遭遇國(guó)際孤立時(shí)，中國(guó)也能頂住國(guó)際輿論壓力，與伊朗保持了多年的正常友好交往。

不僅僅是外交上的支持，在經(jīng)濟(jì)與能源上的互惠互利更是重中之重。1992年鄧小平南巡講話(huà)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，首次遭遇能源短缺。自1993年起，中國(guó)由石油出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭图冞M(jìn)口國(guó)。此時(shí)，飽受制裁之苦的伊朗提出以原油代替現(xiàn)匯支付從中國(guó)進(jìn)口的商品，在經(jīng)過(guò)數(shù)年的技術(shù)探索與引進(jìn)后，由伊朗輸出的原油，為中國(guó)新世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)騰飛注入了極大的活力，中國(guó)輸出的資本也極大地緩解了彼時(shí)伊朗的困局。截至目前，伊朗是中國(guó)的第三大原油輸入國(guó)，每年向中國(guó)出口原油超過(guò)2700萬(wàn)噸，僅次于沙特和俄羅斯。

近年來(lái)，中伊之間的高層互訪(fǎng)也極大地推動(dòng)了兩國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)，中伊雙邊貿(mào)易額已從上世紀(jì)70年代的幾千萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2014年的518億美元。中國(guó)已連續(xù)6年保持伊朗最大貿(mào)易伙伴地位。在伊朗的高鐵、油氣、水電、化工、電信等領(lǐng)域的一大批建設(shè)工程中，中國(guó)企業(yè)的身影同樣是越發(fā)增多，譬如德黑蘭的地鐵建設(shè)，正是出自中方企業(yè)之手。

中伊兩國(guó)的人文交流也不曾落后。雙方互相舉辦文化周活動(dòng)，伊朗連續(xù)兩年舉辦“中國(guó)電影周”。2015年8月，中國(guó)愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)“絲綢之路”巡演在德黑蘭取得圓滿(mǎn)成功。同時(shí)，兩國(guó)文化、教育、智庫(kù)、圖書(shū)館團(tuán)組頻繁互訪(fǎng)。

回到此次訪(fǎng)問(wèn)本身，習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)期間，中國(guó)與伊朗簽署了包括能源、產(chǎn)能、金融、電訊等領(lǐng)域的17項(xiàng)協(xié)議，并承諾有意將雙邊年度貿(mào)易額從目前約500億美元提高至未來(lái)10年6000億美元的新高度。值得一提的是，不只是與沙特，中國(guó)與伊朗也一舉建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

我們還需要認(rèn)真關(guān)注的一點(diǎn)是，伊朗的核協(xié)議剛剛生效，走出制裁的伊朗開(kāi)始宣布石油增產(chǎn)。此時(shí)，習(xí)近平主席成為了第一位訪(fǎng)問(wèn)伊朗的大國(guó)元首，也是中國(guó)元首14年后再度訪(fǎng)問(wèn)伊朗，個(gè)中象征意義非凡。路透社援引歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)研究員格拉曼耶的觀點(diǎn)稱(chēng)：“中國(guó)依舊嚴(yán)重依賴(lài)伊朗的能源，伊朗對(duì)于中國(guó)有著不可或缺的作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲。”事實(shí)上也確實(shí)如此，伊朗供應(yīng)的原油可經(jīng)由陸上管道運(yùn)輸，確保了中國(guó)原油儲(chǔ)備不會(huì)受到馬六甲海峽的限制，選擇伊朗作為原油儲(chǔ)備的主要來(lái)源，在戰(zhàn)略上頗具意義。

但又不僅是因?yàn)槭?，北京有太多的理由與德黑蘭搞好關(guān)系。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，伊朗2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5148.21億美元，居世界第23位，也是中東第二大制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。伊朗有“世界礦產(chǎn)博物館”美譽(yù)，占全球礦產(chǎn)資源總儲(chǔ)量的7%。目前鐵礦石已成為伊朗對(duì)華出口增長(zhǎng)最快的資源品種，顯示出除油氣資源之外中伊能源領(lǐng)域合作的新潛力。被壓抑了近40年，厚積薄發(fā)的伊朗，經(jīng)濟(jì)方面大有井噴之勢(shì)。

地緣政治與地區(qū)安全也成為了一個(gè)重要因素。伊朗地處亞洲中部，擁有著得天獨(dú)厚的地理位置條件，在中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略中具有重要地位，完全有成為“中東樞紐”的潛力。此外，伊朗由什葉派穆斯林執(zhí)政，近些年來(lái)，伴隨著中東傳統(tǒng)遜尼派國(guó)家的相對(duì)弱勢(shì)以及“什葉派之弧”的初步形成，伊朗大有成為中東新的領(lǐng)頭羊的趨勢(shì)。而軍事實(shí)力強(qiáng)大，國(guó)內(nèi)政權(quán)穩(wěn)定的伊朗，在IS肆虐的中東所能起的安全作用，更是不可想象的。

中國(guó)在中東擁有這樣一個(gè)堅(jiān)實(shí)的合作伙伴，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)層面抑或是戰(zhàn)略層面都可謂是百利而無(wú)一害。而與這樣一個(gè)“老朋友”的關(guān)系若是能更上一層樓，對(duì)于中國(guó)來(lái)講，則真的是個(gè)不折不扣的“新機(jī)遇”。

最后再來(lái)談?wù)劙＜?，今年是中?guó)與埃及建交60周年，因此，習(xí)主席選擇在2016年的年初訪(fǎng)問(wèn)埃及，頗具紀(jì)念意義。且不說(shuō)同為文明古國(guó)的兩國(guó)自從古絲綢之路開(kāi)通以來(lái)就有的交情。單單是1956年，剛剛獲得獨(dú)立不久的埃及，就敢于沖破帝國(guó)主義封鎖與新中國(guó)建交，成為第一個(gè)與中華人民共和國(guó)建交的阿拉伯國(guó)家，就足見(jiàn)兩國(guó)友誼之深厚。

周恩來(lái)總理在上世紀(jì)60年代曾三次訪(fǎng)問(wèn)埃及，為中埃友誼打下了極為良好的基礎(chǔ)。此后，多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾先后訪(fǎng)埃。而埃及方面，無(wú)論是納賽爾，還是繼任者薩達(dá)特，都與中國(guó)保持著良好的關(guān)系，至于后來(lái)的穆巴拉克，更是曾9次造訪(fǎng)中國(guó)。

近20年來(lái)，兩國(guó)之間的政治互動(dòng)日漸頻繁。1999年4月，兩國(guó)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，埃及成為首個(gè)與中國(guó)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的阿拉伯國(guó)家以及非洲國(guó)家。2004年1月，時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)埃及進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。2006年6月，溫家寶總理對(duì)埃及進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)，雙方共同簽署了《中埃關(guān)于深化戰(zhàn)略合作關(guān)系的實(shí)施綱要》。2006年11月，時(shí)任埃及總統(tǒng)穆巴拉克來(lái)華，出席中非合作論壇北京峰會(huì)后對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，兩國(guó)發(fā)表建交50周年聯(lián)合新聞公報(bào)。自2007年1月27日起，中埃兩國(guó)互免持中國(guó)外交和公務(wù)護(hù)照，埃及外交和特別護(hù)照人員簽證。2009年11月，溫家寶總理再度對(duì)埃及進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。

2011年，“阿拉伯之春”爆發(fā)，埃及政局發(fā)生動(dòng)蕩，執(zhí)掌政權(quán)多年的穆巴拉克下野。但是這也未能阻礙中國(guó)與埃及兩國(guó)之間關(guān)系的增進(jìn)。2012年8月，穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，雙方發(fā)表聯(lián)合新聞公報(bào)。這是穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)上臺(tái)之后首次出訪(fǎng)非洲以外的國(guó)家，北京所受到的待遇甚至好于華盛頓，足見(jiàn)埃及對(duì)于中國(guó)之重視。

此后，埃及再度發(fā)生局勢(shì)動(dòng)蕩，盡管如此，取代穆?tīng)栁鲹?dān)任埃及總統(tǒng)的塞西，也沒(méi)有放棄增進(jìn)與中國(guó)的關(guān)系。2014年12月，埃及總統(tǒng)塞西對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。兩國(guó)發(fā)表《聯(lián)合聲明》，宣布將中埃雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在2015年中國(guó)的“9·3大閱兵”之時(shí)，塞西再度訪(fǎng)華，埃及軍隊(duì)也成為唯一參與閱兵的阿拉伯軍隊(duì)。

政治互信帶來(lái)的是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的不斷深入，近年來(lái)，兩國(guó)政府積極鼓勵(lì)和推動(dòng)雙方企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)。2006年11月，埃及宣布承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。2013年，中埃貿(mào)易額首次突破百億美元，達(dá)102.13億美元。2014年，雙邊貿(mào)易額達(dá)到116.2億美元，同比增長(zhǎng)13.8%，中國(guó)已成為埃及第一大貿(mào)易伙伴。埃及是中國(guó)在阿拉伯地區(qū)的第六大投資目的地國(guó)，中國(guó)企業(yè)對(duì)埃投資已超過(guò)50億美元，中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已經(jīng)累計(jì)投資超過(guò)9億美元，成為中埃經(jīng)貿(mào)合作的典型案例;

同為文明古國(guó)，文化成就非凡的中國(guó)與埃及兩國(guó)在文化上的交流亦是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中埃兩國(guó)于1956年正式簽署文化合作協(xié)定，此后雙方共簽署9個(gè)文化合作執(zhí)行計(jì)劃。2002年我國(guó)在開(kāi)羅設(shè)立中國(guó)文化中心。2002年中埃兩國(guó)簽署中國(guó)公民組團(tuán)赴埃旅游實(shí)施方案的諒解備忘錄以來(lái)，中國(guó)赴埃及旅游的人數(shù)就一直處于逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)中。兩國(guó)之間還結(jié)成了13對(duì)友好省市。

兩國(guó)自1955年起互派留學(xué)生，此后逐年增加。1995年12月，中埃簽署了兩國(guó)教育合作諒解備忘錄。1997年簽署兩國(guó)教育部相互承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)協(xié)議。目前埃及有4所大學(xué)開(kāi)設(shè)中文專(zhuān)業(yè)。2007年，開(kāi)羅大學(xué)與北京大學(xué)合作成立北非地區(qū)第一家孔子學(xué)院。2008年，華北電力大學(xué)與蘇伊士運(yùn)河大學(xué)合建了埃及第二所孔子學(xué)院。而剛剛到來(lái)的2016年，已經(jīng)被兩國(guó)定為中埃文化年，習(xí)主席在訪(fǎng)埃期間就出席了文化年的開(kāi)幕式。

簡(jiǎn)而言之，中國(guó)與埃及的交流合作是全方位、多層次的。

當(dāng)然，習(xí)主席此番將埃及作為訪(fǎng)問(wèn)的一站也是有其深意的，建交60周年的紀(jì)念意義固然是很重要的原因，埃及在“一帶一路”規(guī)劃中的地位，亦是重要原因。埃及地處歐亞非三大洲交接之地，扼守歐亞水道的咽喉蘇伊士運(yùn)河，是海上與陸上絲綢之路的重要契合點(diǎn)，戰(zhàn)略意義非凡。埃及在阿盟和非盟中的地位也使得中國(guó)十分看重這個(gè)合作伙伴。

值得一提的是，不論是埃及，還是伊朗和沙特，都是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始意向國(guó)，習(xí)主席此次的訪(fǎng)問(wèn)，無(wú)疑強(qiáng)化了亞投行在中東和伊斯蘭世界的存在感。

“自2011年以來(lái)，埃及歷經(jīng)兩輪政治更迭，經(jīng)濟(jì)遇到困難。塞西總統(tǒng)上臺(tái)后先后兩次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，與中方在諸多重要問(wèn)題和重大項(xiàng)目上達(dá)成共識(shí)，這體現(xiàn)了埃及對(duì)兩國(guó)關(guān)系的重視，”但是正如埃及經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民族進(jìn)步統(tǒng)一集團(tuán)黨領(lǐng)袖賽義德·阿卜杜勒阿勒接受新華社采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō)，與其講中國(guó)需要埃及，不如講埃及更需要中國(guó)。

前文所提到的伊朗和沙特又何嘗不是這樣，伊朗經(jīng)濟(jì)被打壓制裁30多年，沙特遭遇油價(jià)大跌和巨額財(cái)政赤字，三國(guó)在存在巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，也同樣存在著各自的問(wèn)題。來(lái)自中國(guó)的巨大市場(chǎng)，無(wú)疑油氣資源都頗為豐富的三國(guó)所垂涎的。

務(wù)必要提及的一點(diǎn)還有，而中東當(dāng)前正面臨著史無(wú)前例的安全危機(jī)，“阿拉伯之春”所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)未曾完全消除，巴以沖突日復(fù)一日，以沙特與伊朗為代表的伊斯蘭兩大教派的沖突愈演愈烈，IS在伊拉克和敘利亞持續(xù)肆虐……習(xí)主席的訪(fǎng)問(wèn)之旅，無(wú)疑代表了一種態(tài)度，中國(guó)愿以一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”的身份，參與到中東的和平發(fā)展進(jìn)程之中。

從“一帶一路”戰(zhàn)略到“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施”，從原油進(jìn)口到地區(qū)安全問(wèn)題，從經(jīng)貿(mào)合作到文化交流，習(xí)主席的新年第一訪(fǎng)，無(wú)疑是成果豐碩的。相信中國(guó)與沙特、伊朗、埃及三國(guó)乃至整個(gè)中東地區(qū)的關(guān)系，都將有一個(gè)美好的未來(lái)。

伊朗：老朋友，新機(jī)遇

還是要從此次訪(fǎng)問(wèn)的第一站——沙特阿拉伯說(shuō)起。沙特阿拉伯，全稱(chēng)沙特阿拉伯王國(guó)，是阿拉伯半島上最大的國(guó)家，坐擁麥加和麥地那兩大伊斯蘭教圣城，同時(shí)還是“海灣合作委員會(huì)”以及“阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟”的主導(dǎo)國(guó)家之一，在阿拉伯世界乃至伊斯蘭世界中都具有舉足輕重的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

盡管境內(nèi)地廣人稀，遍布沙漠，沙特卻擁有著高達(dá)24554美元的人均GDP。支撐著這個(gè)國(guó)度在海灣的話(huà)語(yǔ)權(quán)的，正是工業(yè)社會(huì)的“黑色血液”——石油。沙特阿拉伯是名副其實(shí)的“石油王國(guó)”，是世界上石油儲(chǔ)量、產(chǎn)量和銷(xiāo)售量最多的國(guó)家之一，擁有全球已勘探石油總量的24%，早在1984年，沙特國(guó)內(nèi)已探明的石油儲(chǔ)量就為500億噸，天然氣儲(chǔ)量則為 34885億立方米。如此豐富的石油天然氣資源，使得沙特在立國(guó)不到100年的時(shí)間里，迅速成為了海灣地區(qū)首屈一指的富裕國(guó)家。

與石油一同出現(xiàn)的，自然少不了西方列強(qiáng)的身影。上世紀(jì)30年代，大量石油的發(fā)現(xiàn)，使得沙特成為西方各國(guó)眼中的“香餑餑”，二戰(zhàn)時(shí)期，希特勒和日本天皇都曾致信沙特國(guó)王，以求合作。但國(guó)王伊本·沙特權(quán)衡利弊后，依舊選擇了親英美的外交路線(xiàn)，也由此揭開(kāi)了沙特與美國(guó)的親密外交歷史。1945年，為了感謝對(duì)沙特在二戰(zhàn)中對(duì)同盟國(guó)的支持。病重的羅斯福在波斯灣的美國(guó)“昆西”號(hào)上會(huì)晤了沙特國(guó)王，自此，沙特與美國(guó)建立了“石油換安全”的防務(wù)戰(zhàn)略，直至如今。可以這么說(shuō)，沙特阿拉伯是山姆大叔在海灣地區(qū)除以色列外最堅(jiān)實(shí)也是最強(qiáng)大的盟友。

但是，沙特與美國(guó)的關(guān)系又不僅僅是盟友這么簡(jiǎn)單。至少，在宗教層面，保守的沙特人恐怕難以接受美國(guó)大兵帶來(lái)的“美式文化”——譬如穿著短袖短褲、開(kāi)著悍馬在利雅得大街上兜風(fēng)的美國(guó)女兵?；蛘呖梢赃@么說(shuō)，沙特與美國(guó)外交的底線(xiàn)是不能動(dòng)搖伊斯蘭信仰。這一點(diǎn)從沙特多次發(fā)動(dòng)的“石油外交”中可見(jiàn)一斑。1956年，埃及與英、法、以色列之間的蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。為配合埃及的行動(dòng)，表達(dá)對(duì)西方國(guó)家的不滿(mǎn)，沙特第一次拿起了手中的石油武器，對(duì)英法等國(guó)展開(kāi)石油禁運(yùn)，迫使西方國(guó)家紛紛對(duì)參戰(zhàn)的阿拉伯國(guó)家提出諒解備忘錄。類(lèi)似的事件還發(fā)生在1973年的石油經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，沙特等國(guó)主導(dǎo)的OPEC大幅減產(chǎn)，并對(duì)支持以色列的國(guó)家實(shí)施了石油禁運(yùn)，讓西方各國(guó)的經(jīng)濟(jì)好好喝了一壺。

2001年的“9·11事件”，更是讓美沙關(guān)系出現(xiàn)了不小的裂痕，因?yàn)樵趯?shí)施襲擊的19名恐怖分子中，有15名沙特人，策劃襲擊的“基地”首腦本·拉登更是出自沙特的貴族世家。盡管當(dāng)時(shí)年邁的阿卜杜勒國(guó)王第一時(shí)間出現(xiàn)在白宮發(fā)表演說(shuō)以示立場(chǎng)——“無(wú)論怎樣，沙特與西方一直是友好的伙伴，我們應(yīng)該與西方一道，共同譴責(zé)這場(chǎng)暴行?！钡?，終究是嫌隙已在，阿卜杜勒國(guó)王深知，沙特在西方世界的地位皆是建立在石油之上，一旦石油在世界經(jīng)濟(jì)中的地位下降，抑或是沙特的石油資源枯竭，沙特恐怕最終還是逃脫不了被拋棄的命運(yùn)。

于是，立國(guó)伊始就推行實(shí)用主義外交的沙特將目光投向了東方，開(kāi)啟了“管理多重依賴(lài)”的外交戰(zhàn)略，即一種在面對(duì)霸權(quán)國(guó)家時(shí)，國(guó)家為了增加自身的自主性，而尋求與其他大國(guó)建立多樣化外交關(guān)系的戰(zhàn)略，目的就是為自己爭(zhēng)取更多的外交砝碼。2014年2月和3月，當(dāng)時(shí)的沙特王儲(chǔ)兼國(guó)防部長(zhǎng)薩勒曼訪(fǎng)問(wèn)了日本、印度和中國(guó)。這三個(gè)亞洲國(guó)家當(dāng)年的總財(cái)富達(dá)到了17.04萬(wàn)億美元，幾乎與美國(guó)所擁有的17.41萬(wàn)億美元的總財(cái)富相當(dāng)。并且，在2013年，這三個(gè)亞洲國(guó)家也占據(jù)了沙特石油總出口的39%，幾乎是美國(guó)（19%）的兩倍。

日益崛起的中國(guó)在沙特“向東看”的戰(zhàn)略之中，也就扮演了越發(fā)重要的角色。事實(shí)上，沙特阿拉伯與中國(guó)的建交時(shí)間很晚，直到1990年，兩國(guó)才正式建立了外交關(guān)系，但這并不能阻礙兩國(guó)關(guān)系的飛速發(fā)展。正如中國(guó)駐沙特大使李成文接受采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō)，“雖然沙特阿拉伯是阿拉伯國(guó)家中最后一個(gè)同中國(guó)建立外交關(guān)系的，但后來(lái)居上，兩國(guó)關(guān)系大踏步向前邁進(jìn)，取得跨越式發(fā)展?！?/p>

在世界銀行發(fā)布的《2015營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，沙特阿拉伯營(yíng)商環(huán)境綜合得分69.99分，大幅度高出中東北非地區(qū)國(guó)家的平均值59.23分，是最受投資者歡迎的阿拉伯國(guó)家之一。良好的投資環(huán)境，讓沙特成為中國(guó)在中東地區(qū)的最大經(jīng)貿(mào)合作伙伴。官方數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)與沙特雙邊貿(mào)易額達(dá)691.5億美元，是建交時(shí)的230多倍。2014年，中國(guó)從沙特進(jìn)口原油近5000萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口原油總量的16.1%，沙特已成為中國(guó)最大的石油供應(yīng)國(guó)。

沙漠中的沙特人。

沙特還是中國(guó)重要的海外工程承包市場(chǎng)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)在沙特承包工程新簽合同金額94.7億美元，同比增長(zhǎng)48.5%，完成營(yíng)業(yè)額59.47億美元;2015年1月至11月新簽合同金額53.7億美元，完成營(yíng)業(yè)額60.3億美元，同比增長(zhǎng)12.6%。中國(guó)在沙特大型中資企業(yè)更是達(dá)到160家之多，業(yè)務(wù)覆蓋鐵路、房建、港口、電站、通信等多個(gè)領(lǐng)域。

不僅是經(jīng)貿(mào)方面，兩國(guó)在人文領(lǐng)域的交流也頗有建樹(shù)。2008年汶川大地震后，沙特政府第一時(shí)間向中國(guó)提供了5000萬(wàn)美元現(xiàn)金和1000萬(wàn)美元物資援助，是對(duì)中國(guó)援助最多的國(guó)家。2013年，中國(guó)成為沙特“杰納第利亞遺產(chǎn)文化節(jié)”主賓國(guó)，沙特在北京國(guó)際書(shū)展上也是主賓國(guó);2015年，阿卜杜勒·阿齊茲國(guó)王公共圖書(shū)館北京大學(xué)分館奠基;沙特赴華申請(qǐng)簽證人數(shù)年年刷新紀(jì)錄;中沙互派留學(xué)生逐年增加;中國(guó)赴沙特朝覲的穆斯林人數(shù)也不斷增加，2015年達(dá)到1.45萬(wàn)人。

兩國(guó)高層之間的交流亦是頗為頻繁——時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤2006年和2009年兩度訪(fǎng)沙;時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶2012年訪(fǎng)問(wèn)沙特;沙特前國(guó)王阿卜杜拉1998年作為王儲(chǔ)訪(fǎng)華，2006年又把中國(guó)作為登基后的首訪(fǎng)之地;沙特現(xiàn)任國(guó)王薩勒曼2014年作為王儲(chǔ)訪(fǎng)華。早在2008年，習(xí)近平主席在擔(dān)任國(guó)家副主席后首次出訪(fǎng)的國(guó)家就包括沙特，而此次又將沙特作為中東之行的第一站，重視程度可見(jiàn)一斑。

麥加朝圣，百萬(wàn)穆斯林朝覲人山人海。

習(xí)主席選擇在2016年初進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)也值得推敲，可以這么說(shuō)，兩國(guó)之間不僅僅有經(jīng)濟(jì)和能源上的考量。近年來(lái)，沙特卷入了敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以及也門(mén)的教派紛爭(zhēng)，加之2015年國(guó)際油價(jià)大跌，2015年的國(guó)內(nèi)財(cái)政赤字已經(jīng)超過(guò)了1000億美元，沙特正面臨著社會(huì)矛盾激化的窘境。2016年年初，沙特又再度卷入與伊朗的斷交風(fēng)波之中。

且不說(shuō)在之前多年外交關(guān)系中出現(xiàn)的嫌隙，單單在這一系列的事件中，沙特依仗多年的盟友美國(guó)并沒(méi)有發(fā)揮多大的作用，這其中固然有美國(guó)戰(zhàn)略重心調(diào)整的因素，但是正如美國(guó)前外交官、約翰-霍普金斯大學(xué)國(guó)際問(wèn)題高級(jí)研究學(xué)院院長(zhǎng)瓦利-納賽爾所說(shuō)，美國(guó)認(rèn)為阿拉伯世界的重要性有所已經(jīng)下降——尤其是在伊朗跳出了被制裁的牢籠，與美國(guó)關(guān)系回暖的當(dāng)口。

“石油換安全”的戰(zhàn)略方針也似乎有所動(dòng)搖，甚至在2011年的“阿拉伯之春”，美國(guó)有意識(shí)地支持沙特國(guó)內(nèi)的少數(shù)派什葉派反對(duì)沙特王室。對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益、地區(qū)安全與政權(quán)息息相關(guān)的君主制國(guó)家沙特來(lái)講，在這個(gè)時(shí)刻，中東不穩(wěn)定的局勢(shì)讓其安全感大減。

美國(guó)人轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重心，于是，沙特人也學(xué)會(huì)了與其他國(guó)家搭建戰(zhàn)略合作平臺(tái)，這個(gè)對(duì)象恰恰就是中國(guó)。其實(shí)早在建交之前，就有中國(guó)出售“東風(fēng)”戰(zhàn)略導(dǎo)彈給沙特，用以威懾以色列的先例。兩國(guó)之間也并不是初次進(jìn)行戰(zhàn)略合作，2006年時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪(fǎng)問(wèn)沙特之時(shí)，兩國(guó)就建立了戰(zhàn)略性友好關(guān)系。此番習(xí)主席訪(fǎng)沙，沙特不僅給出超規(guī)格接待，先是4架F15戰(zhàn)機(jī)護(hù)航，接著授予沙特最高勛章，更是將兩國(guó)關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系” 。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)與沙特之間并沒(méi)有強(qiáng)烈的利益沖突，相比美俄，中國(guó)在中東各國(guó)都有共同利益，并沒(méi)有明顯偏袒一方的地緣私利。某種程度上來(lái)說(shuō)，原油需求量巨大的中國(guó)更將會(huì)是沙特未來(lái)的經(jīng)濟(jì)支柱之一。加之美國(guó)一步步抽身離去，地區(qū)安全局勢(shì)紛繁復(fù)雜，這也就無(wú)怪乎沙特在戰(zhàn)略上、經(jīng)濟(jì)上都不斷接近中國(guó)了。而在不久的將來(lái)，這勢(shì)必將成為中沙關(guān)系的新常態(tài)。

說(shuō)完沙特阿拉伯，自然就不會(huì)不提到最近和沙特?cái)嘟伙L(fēng)波鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的伊朗。波斯高原也是習(xí)主席此次中東之行的重要一站。

與由遜尼派瓦哈比派執(zhí)政的沙特不同，伊朗是中東為數(shù)不多的幾個(gè)什葉派穆斯林掌權(quán)的伊斯蘭國(guó)家。而與沙特相同的是，伊朗也是一個(gè)擁有豐富油氣資源的國(guó)家。截至2011年底，伊朗已探明石油儲(chǔ)量1545.8億桶，天然氣儲(chǔ)量33.69萬(wàn)億立方米，分別占世界總儲(chǔ)量的11%和17%，分列世界第三、二位。石油和天然氣生產(chǎn)量均列世界第四位，日產(chǎn)原油能力350萬(wàn)桶、天然氣5億立方米。

中東的話(huà)題似乎永遠(yuǎn)繞不開(kāi)美國(guó)，依舊是因?yàn)槭秃唾Y源，伊朗和美國(guó)也有著剪不斷理還亂的復(fù)雜關(guān)系。1925年，禮薩·汗建立巴列維王朝，并于1935年改國(guó)名為伊朗。1941年禮薩·汗之子，穆罕默德·禮薩·巴列維繼位。巴列維執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)為了獲得伊朗的石油及保持在中東的利益，大力扶持巴列維王朝，當(dāng)時(shí)的伊朗憑借強(qiáng)大的軍力以及美國(guó)人的支持儼然成為波斯灣地區(qū)的警察。這樣的情況一直持續(xù)到20世紀(jì)70年代，巴列維王朝逐漸淪為美國(guó)人的傀儡政權(quán)，所謂的白色革命以及一系列的政策更是引發(fā)了伊朗國(guó)內(nèi)的普遍不滿(mǎn)，最終爆發(fā)了伊斯蘭革命，于1979年建立了伊朗伊斯蘭共和國(guó)。

隨之而來(lái)的美國(guó)對(duì)于伊朗近40年的制裁與封鎖。由于美國(guó)方面的長(zhǎng)時(shí)間制裁，2014年伊朗原油國(guó)際貿(mào)易量只有0.8億噸，僅為沙特的五分之一。相較于沙特占到世界總產(chǎn)量12%的大規(guī)模生產(chǎn)，伊朗的原油產(chǎn)量?jī)H占世界產(chǎn)量的2%。而從2004年以來(lái)，沙特原油產(chǎn)量增長(zhǎng)了8.6%，而伊朗卻降低了19%。產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)量的不對(duì)等嚴(yán)重限制了伊朗的發(fā)展。不只是經(jīng)濟(jì)制裁，美國(guó)在伊拉克和阿富汗都發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，企圖兩面合圍伊朗，并針對(duì)伊朗的核問(wèn)題大加攻訐。

而之所以稱(chēng)中國(guó)和伊朗是“老朋友”，不僅僅是因?yàn)閮蓢?guó)可追溯到公元前2世紀(jì)的古絲路貿(mào)易史，在伊朗內(nèi)外交困之時(shí)，中國(guó)給予的幫助與支持才是兩國(guó)得以發(fā)展到如今關(guān)系的關(guān)鍵。1980年，薩達(dá)姆在美蘇的暗中支持下，乘伊朗新政權(quán)立足未穩(wěn)大舉入侵，兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。當(dāng)時(shí)的國(guó)際輿論受美國(guó)和西方的引導(dǎo)并不同情伊朗，伊朗成了“國(guó)際孤兒”，在海灣地區(qū)備受孤立。而當(dāng)時(shí)的中國(guó)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，沒(méi)有冷落伊朗，成為當(dāng)時(shí)世界上少有的幾個(gè)對(duì)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)持中立立場(chǎng)的國(guó)家。

1984年，時(shí)任中國(guó)外長(zhǎng)的吳學(xué)謙正式訪(fǎng)問(wèn)伊朗。1985年，時(shí)任伊朗議長(zhǎng)的拉夫桑賈尼訪(fǎng)華，開(kāi)啟了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的高層接觸。自1971年建交，尤其是1979年伊斯蘭革命以來(lái)，伊朗在人權(quán)、臺(tái)灣等問(wèn)題上都堅(jiān)定不移地給中國(guó)以寶貴的支持。而在伊朗遭遇國(guó)際孤立時(shí)，中國(guó)也能頂住國(guó)際輿論壓力，與伊朗保持了多年的正常友好交往。

不僅僅是外交上的支持，在經(jīng)濟(jì)與能源上的互惠互利更是重中之重。1992年鄧小平南巡講話(huà)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，首次遭遇能源短缺。自1993年起，中國(guó)由石油出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭图冞M(jìn)口國(guó)。此時(shí)，飽受制裁之苦的伊朗提出以原油代替現(xiàn)匯支付從中國(guó)進(jìn)口的商品，在經(jīng)過(guò)數(shù)年的技術(shù)探索與引進(jìn)后，由伊朗輸出的原油，為中國(guó)新世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)騰飛注入了極大的活力，中國(guó)輸出的資本也極大地緩解了彼時(shí)伊朗的困局。截至目前，伊朗是中國(guó)的第三大原油輸入國(guó)，每年向中國(guó)出口原油超過(guò)2700萬(wàn)噸，僅次于沙特和俄羅斯。

近年來(lái)，中伊之間的高層互訪(fǎng)也極大地推動(dòng)了兩國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)，中伊雙邊貿(mào)易額已從上世紀(jì)70年代的幾千萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2014年的518億美元。中國(guó)已連續(xù)6年保持伊朗最大貿(mào)易伙伴地位。在伊朗的高鐵、油氣、水電、化工、電信等領(lǐng)域的一大批建設(shè)工程中，中國(guó)企業(yè)的身影同樣是越發(fā)增多，譬如德黑蘭的地鐵建設(shè)，正是出自中方企業(yè)之手。

中伊兩國(guó)的人文交流也不曾落后。雙方互相舉辦文化周活動(dòng)，伊朗連續(xù)兩年舉辦“中國(guó)電影周”。2015年8月，中國(guó)愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)“絲綢之路”巡演在德黑蘭取得圓滿(mǎn)成功。同時(shí)，兩國(guó)文化、教育、智庫(kù)、圖書(shū)館團(tuán)組頻繁互訪(fǎng)。

伊朗設(shè)拉子的莫克清真寺。

回到此次訪(fǎng)問(wèn)本身，習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)期間，中國(guó)與伊朗簽署了包括能源、產(chǎn)能、金融、電訊等領(lǐng)域的17項(xiàng)協(xié)議，并承諾有意將雙邊年度貿(mào)易額從目前約500億美元提高至未來(lái)10年6000億美元的新高度。值得一提的是，不只是與沙特，中國(guó)與伊朗也一舉建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

我們還需要認(rèn)真關(guān)注的一點(diǎn)是，伊朗的核協(xié)議剛剛生效，走出制裁的伊朗開(kāi)始宣布石油增產(chǎn)。此時(shí)，習(xí)近平主席成為了第一位訪(fǎng)問(wèn)伊朗的大國(guó)元首，也是中國(guó)元首14年后再度訪(fǎng)問(wèn)伊朗，個(gè)中象征意義非凡。路透社援引歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)研究員格拉曼耶的觀點(diǎn)稱(chēng)：“中國(guó)依舊嚴(yán)重依賴(lài)伊朗的能源，伊朗對(duì)于中國(guó)有著不可或缺的作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲?！笔聦?shí)上也確實(shí)如此，伊朗供應(yīng)的原油可經(jīng)由陸上管道運(yùn)輸，確保了中國(guó)原油儲(chǔ)備不會(huì)受到馬六甲海峽的限制，選擇伊朗作為原油儲(chǔ)備的主要來(lái)源，在戰(zhàn)略上頗具意義。

但又不僅是因?yàn)槭?，北京有太多的理由與德黑蘭搞好關(guān)系。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，伊朗2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5148.21億美元，居世界第23位，也是中東第二大制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。伊朗有“世界礦產(chǎn)博物館”美譽(yù)，占全球礦產(chǎn)資源總儲(chǔ)量的7%。目前鐵礦石已成為伊朗對(duì)華出口增長(zhǎng)最快的資源品種，顯示出除油氣資源之外中伊能源領(lǐng)域合作的新潛力。被壓抑了近40年，厚積薄發(fā)的伊朗，經(jīng)濟(jì)方面大有井噴之勢(shì)。

地緣政治與地區(qū)安全也成為了一個(gè)重要因素。伊朗地處亞洲中部，擁有著得天獨(dú)厚的地理位置條件，在中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略中具有重要地位，完全有成為“中東樞紐”的潛力。此外，伊朗由什葉派穆斯林執(zhí)政，近些年來(lái)，伴隨著中東傳統(tǒng)遜尼派國(guó)家的相對(duì)弱勢(shì)以及“什葉派之弧”的初步形成，伊朗大有成為中東新的領(lǐng)頭羊的趨勢(shì)。而軍事實(shí)力強(qiáng)大，國(guó)內(nèi)政權(quán)穩(wěn)定的伊朗，在IS肆虐的中東所能起的安全作用，更是不可想象的。

中國(guó)在中東擁有這樣一個(gè)堅(jiān)實(shí)的合作伙伴，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)層面抑或是戰(zhàn)略層面都可謂是百利而無(wú)一害。而與這樣一個(gè)“老朋友”的關(guān)系若是能更上一層樓，對(duì)于中國(guó)來(lái)講，則真的是個(gè)不折不扣的“新機(jī)遇”。

最后再來(lái)談?wù)劙＜?，今年是中?guó)與埃及建交60周年，因此，習(xí)主席選擇在2016年的年初訪(fǎng)問(wèn)埃及，頗具紀(jì)念意義。且不說(shuō)同為文明古國(guó)的兩國(guó)自從古絲綢之路開(kāi)通以來(lái)就有的交情。單單是1956年，剛剛獲得獨(dú)立不久的埃及，就敢于沖破帝國(guó)主義封鎖與新中國(guó)建交，成為第一個(gè)與中華人民共和國(guó)建交的阿拉伯國(guó)家，就足見(jiàn)兩國(guó)友誼之深厚。

周恩來(lái)總理在上世紀(jì)60年代曾三次訪(fǎng)問(wèn)埃及，為中埃友誼打下了極為良好的基礎(chǔ)。此后，多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾先后訪(fǎng)埃。而埃及方面，無(wú)論是納賽爾，還是繼任者薩達(dá)特，都與中國(guó)保持著良好的關(guān)系，至于后來(lái)的穆巴拉克，更是曾9次造訪(fǎng)中國(guó)。

近20年來(lái)，兩國(guó)之間的政治互動(dòng)日漸頻繁。1999年4月，兩國(guó)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，埃及成為首個(gè)與中國(guó)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的阿拉伯國(guó)家以及非洲國(guó)家。2004年1月，時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)埃及進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。2006年6月，溫家寶總理對(duì)埃及進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)，雙方共同簽署了《中埃關(guān)于深化戰(zhàn)略合作關(guān)系的實(shí)施綱要》。2006年11月，時(shí)任埃及總統(tǒng)穆巴拉克來(lái)華，出席中非合作論壇北京峰會(huì)后對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，兩國(guó)發(fā)表建交50周年聯(lián)合新聞公報(bào)。自2007年1月27日起，中埃兩國(guó)互免持中國(guó)外交和公務(wù)護(hù)照，埃及外交和特別護(hù)照人員簽證。2009年11月，溫家寶總理再度對(duì)埃及進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。

2011年，“阿拉伯之春”爆發(fā)，埃及政局發(fā)生動(dòng)蕩，執(zhí)掌政權(quán)多年的穆巴拉克下野。但是這也未能阻礙中國(guó)與埃及兩國(guó)之間關(guān)系的增進(jìn)。2012年8月，穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，雙方發(fā)表聯(lián)合新聞公報(bào)。這是穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)上臺(tái)之后首次出訪(fǎng)非洲以外的國(guó)家，北京所受到的待遇甚至好于華盛頓，足見(jiàn)埃及對(duì)于中國(guó)之重視。

此后，埃及再度發(fā)生局勢(shì)動(dòng)蕩，盡管如此，取代穆?tīng)栁鲹?dān)任埃及總統(tǒng)的塞西，也沒(méi)有放棄增進(jìn)與中國(guó)的關(guān)系。2014年12月，埃及總統(tǒng)塞西對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。兩國(guó)發(fā)表《聯(lián)合聲明》，宣布將中埃雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在2015年中國(guó)的“9·3大閱兵”之時(shí)，塞西再度訪(fǎng)華，埃及軍隊(duì)也成為唯一參與閱兵的阿拉伯軍隊(duì)。

政治互信帶來(lái)的是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的不斷深入，近年來(lái)，兩國(guó)政府積極鼓勵(lì)和推動(dòng)雙方企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)。2006年11月，埃及宣布承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。2013年，中埃貿(mào)易額首次突破百億美元，達(dá)102.13億美元。2014年，雙邊貿(mào)易額達(dá)到116.2億美元，同比增長(zhǎng)13.8%，中國(guó)已成為埃及第一大貿(mào)易伙伴。埃及是中國(guó)在阿拉伯地區(qū)的第六大投資目的地國(guó)，中國(guó)企業(yè)對(duì)埃投資已超過(guò)50億美元，中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已經(jīng)累計(jì)投資超過(guò)9億美元，成為中埃經(jīng)貿(mào)合作的典型案例;

同為文明古國(guó)，文化成就非凡的中國(guó)與埃及兩國(guó)在文化上的交流亦是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中埃兩國(guó)于1956年正式簽署文化合作協(xié)定，此后雙方共簽署9個(gè)文化合作執(zhí)行計(jì)劃。2002年我國(guó)在開(kāi)羅設(shè)立中國(guó)文化中心。2002年中埃兩國(guó)簽署中國(guó)公民組團(tuán)赴埃旅游實(shí)施方案的諒解備忘錄以來(lái)，中國(guó)赴埃及旅游的人數(shù)就一直處于逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)中。兩國(guó)之間還結(jié)成了13對(duì)友好省市。

兩國(guó)自1955年起互派留學(xué)生，此后逐年增加。1995年12月，中埃簽署了兩國(guó)教育合作諒解備忘錄。1997年簽署兩國(guó)教育部相互承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)協(xié)議。目前埃及有4所大學(xué)開(kāi)設(shè)中文專(zhuān)業(yè)。2007年，開(kāi)羅大學(xué)與北京大學(xué)合作成立北非地區(qū)第一家孔子學(xué)院。2008年，華北電力大學(xué)與蘇伊士運(yùn)河大學(xué)合建了埃及第二所孔子學(xué)院。而剛剛到來(lái)的2016年，已經(jīng)被兩國(guó)定為中埃文化年，習(xí)主席在訪(fǎng)埃期間就出席了文化年的開(kāi)幕式。

簡(jiǎn)而言之，中國(guó)與埃及的交流合作是全方位、多層次的。

當(dāng)然，習(xí)主席此番將埃及作為訪(fǎng)問(wèn)的一站也是有其深意的，建交60周年的紀(jì)念意義固然是很重要的原因，埃及在“一帶一路”規(guī)劃中的地位，亦是重要原因。埃及地處歐亞非三大洲交接之地，扼守歐亞水道的咽喉蘇伊士運(yùn)河，是海上與陸上絲綢之路的重要契合點(diǎn)，戰(zhàn)略意義非凡。埃及在阿盟和非盟中的地位也使得中國(guó)十分看重這個(gè)合作伙伴。

值得一提的是，不論是埃及，還是伊朗和沙特，都是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始意向國(guó)，習(xí)主席此次的訪(fǎng)問(wèn)，無(wú)疑強(qiáng)化了亞投行在中東和伊斯蘭世界的存在感。

“自2011年以來(lái)，埃及歷經(jīng)兩輪政治更迭，經(jīng)濟(jì)遇到困難。塞西總統(tǒng)上臺(tái)后先后兩次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，與中方在諸多重要問(wèn)題和重大項(xiàng)目上達(dá)成共識(shí)，這體現(xiàn)了埃及對(duì)兩國(guó)關(guān)系的重視，”但是正如埃及經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民族進(jìn)步統(tǒng)一集團(tuán)黨領(lǐng)袖賽義德·阿卜杜勒阿勒接受新華社采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō)，與其講中國(guó)需要埃及，不如講埃及更需要中國(guó)。

前文所提到的伊朗和沙特又何嘗不是這樣，伊朗經(jīng)濟(jì)被打壓制裁30多年，沙特遭遇油價(jià)大跌和巨額財(cái)政赤字，三國(guó)在存在巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，也同樣存在著各自的問(wèn)題。來(lái)自中國(guó)的巨大市場(chǎng)，無(wú)疑油氣資源都頗為豐富的三國(guó)所垂涎的。

務(wù)必要提及的一點(diǎn)還有，而中東當(dāng)前正面臨著史無(wú)前例的安全危機(jī)，“阿拉伯之春”所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)未曾完全消除，巴以沖突日復(fù)一日，以沙特與伊朗為代表的伊斯蘭兩大教派的沖突愈演愈烈，IS在伊拉克和敘利亞持續(xù)肆虐……習(xí)主席的訪(fǎng)問(wèn)之旅，無(wú)疑代表了一種態(tài)度，中國(guó)愿以一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”的身份，參與到中東的和平發(fā)展進(jìn)程之中。

從“一帶一路”戰(zhàn)略到“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施”，從原油進(jìn)口到地區(qū)安全問(wèn)題，從經(jīng)貿(mào)合作到文化交流，習(xí)主席的新年第一訪(fǎng)，無(wú)疑是成果豐碩的。相信中國(guó)與沙特、伊朗、埃及三國(guó)乃至整個(gè)中東地區(qū)的關(guān)系，都將有一個(gè)美好的未來(lái)。

埃及：文明古國(guó)之間的對(duì)話(huà)

還是要從此次訪(fǎng)問(wèn)的第一站——沙特阿拉伯說(shuō)起。沙特阿拉伯，全稱(chēng)沙特阿拉伯王國(guó)，是阿拉伯半島上最大的國(guó)家，坐擁麥加和麥地那兩大伊斯蘭教圣城，同時(shí)還是“海灣合作委員會(huì)”以及“阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟”的主導(dǎo)國(guó)家之一，在阿拉伯世界乃至伊斯蘭世界中都具有舉足輕重的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

盡管境內(nèi)地廣人稀，遍布沙漠，沙特卻擁有著高達(dá)24554美元的人均GDP。支撐著這個(gè)國(guó)度在海灣的話(huà)語(yǔ)權(quán)的，正是工業(yè)社會(huì)的“黑色血液”——石油。沙特阿拉伯是名副其實(shí)的“石油王國(guó)”，是世界上石油儲(chǔ)量、產(chǎn)量和銷(xiāo)售量最多的國(guó)家之一，擁有全球已勘探石油總量的24%，早在1984年，沙特國(guó)內(nèi)已探明的石油儲(chǔ)量就為500億噸，天然氣儲(chǔ)量則為 34885億立方米。如此豐富的石油天然氣資源，使得沙特在立國(guó)不到100年的時(shí)間里，迅速成為了海灣地區(qū)首屈一指的富裕國(guó)家。

與石油一同出現(xiàn)的，自然少不了西方列強(qiáng)的身影。上世紀(jì)30年代，大量石油的發(fā)現(xiàn)，使得沙特成為西方各國(guó)眼中的“香餑餑”，二戰(zhàn)時(shí)期，希特勒和日本天皇都曾致信沙特國(guó)王，以求合作。但國(guó)王伊本·沙特權(quán)衡利弊后，依舊選擇了親英美的外交路線(xiàn)，也由此揭開(kāi)了沙特與美國(guó)的親密外交歷史。1945年，為了感謝對(duì)沙特在二戰(zhàn)中對(duì)同盟國(guó)的支持。病重的羅斯福在波斯灣的美國(guó)“昆西”號(hào)上會(huì)晤了沙特國(guó)王，自此，沙特與美國(guó)建立了“石油換安全”的防務(wù)戰(zhàn)略，直至如今?？梢赃@么說(shuō)，沙特阿拉伯是山姆大叔在海灣地區(qū)除以色列外最堅(jiān)實(shí)也是最強(qiáng)大的盟友。

但是，沙特與美國(guó)的關(guān)系又不僅僅是盟友這么簡(jiǎn)單。至少，在宗教層面，保守的沙特人恐怕難以接受美國(guó)大兵帶來(lái)的“美式文化”——譬如穿著短袖短褲、開(kāi)著悍馬在利雅得大街上兜風(fēng)的美國(guó)女兵?；蛘呖梢赃@么說(shuō)，沙特與美國(guó)外交的底線(xiàn)是不能動(dòng)搖伊斯蘭信仰。這一點(diǎn)從沙特多次發(fā)動(dòng)的“石油外交”中可見(jiàn)一斑。1956年，埃及與英、法、以色列之間的蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。為配合埃及的行動(dòng)，表達(dá)對(duì)西方國(guó)家的不滿(mǎn)，沙特第一次拿起了手中的石油武器，對(duì)英法等國(guó)展開(kāi)石油禁運(yùn)，迫使西方國(guó)家紛紛對(duì)參戰(zhàn)的阿拉伯國(guó)家提出諒解備忘錄。類(lèi)似的事件還發(fā)生在1973年的石油經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，沙特等國(guó)主導(dǎo)的OPEC大幅減產(chǎn)，并對(duì)支持以色列的國(guó)家實(shí)施了石油禁運(yùn)，讓西方各國(guó)的經(jīng)濟(jì)好好喝了一壺。

2001年的“9·11事件”，更是讓美沙關(guān)系出現(xiàn)了不小的裂痕，因?yàn)樵趯?shí)施襲擊的19名恐怖分子中，有15名沙特人，策劃襲擊的“基地”首腦本·拉登更是出自沙特的貴族世家。盡管當(dāng)時(shí)年邁的阿卜杜勒國(guó)王第一時(shí)間出現(xiàn)在白宮發(fā)表演說(shuō)以示立場(chǎng)——“無(wú)論怎樣，沙特與西方一直是友好的伙伴，我們應(yīng)該與西方一道，共同譴責(zé)這場(chǎng)暴行?！钡牵K究是嫌隙已在，阿卜杜勒國(guó)王深知，沙特在西方世界的地位皆是建立在石油之上，一旦石油在世界經(jīng)濟(jì)中的地位下降，抑或是沙特的石油資源枯竭，沙特恐怕最終還是逃脫不了被拋棄的命運(yùn)。

于是，立國(guó)伊始就推行實(shí)用主義外交的沙特將目光投向了東方，開(kāi)啟了“管理多重依賴(lài)”的外交戰(zhàn)略，即一種在面對(duì)霸權(quán)國(guó)家時(shí)，國(guó)家為了增加自身的自主性，而尋求與其他大國(guó)建立多樣化外交關(guān)系的戰(zhàn)略，目的就是為自己爭(zhēng)取更多的外交砝碼。2014年2月和3月，當(dāng)時(shí)的沙特王儲(chǔ)兼國(guó)防部長(zhǎng)薩勒曼訪(fǎng)問(wèn)了日本、印度和中國(guó)。這三個(gè)亞洲國(guó)家當(dāng)年的總財(cái)富達(dá)到了17.04萬(wàn)億美元，幾乎與美國(guó)所擁有的17.41萬(wàn)億美元的總財(cái)富相當(dāng)。并且，在2013年，這三個(gè)亞洲國(guó)家也占據(jù)了沙特石油總出口的39%，幾乎是美國(guó)（19%）的兩倍。

日益崛起的中國(guó)在沙特“向東看”的戰(zhàn)略之中，也就扮演了越發(fā)重要的角色。事實(shí)上，沙特阿拉伯與中國(guó)的建交時(shí)間很晚，直到1990年，兩國(guó)才正式建立了外交關(guān)系，但這并不能阻礙兩國(guó)關(guān)系的飛速發(fā)展。正如中國(guó)駐沙特大使李成文接受采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō)，“雖然沙特阿拉伯是阿拉伯國(guó)家中最后一個(gè)同中國(guó)建立外交關(guān)系的，但后來(lái)居上，兩國(guó)關(guān)系大踏步向前邁進(jìn)，取得跨越式發(fā)展?！?/p>

在世界銀行發(fā)布的《2015營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，沙特阿拉伯營(yíng)商環(huán)境綜合得分69.99分，大幅度高出中東北非地區(qū)國(guó)家的平均值59.23分，是最受投資者歡迎的阿拉伯國(guó)家之一。良好的投資環(huán)境，讓沙特成為中國(guó)在中東地區(qū)的最大經(jīng)貿(mào)合作伙伴。官方數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)與沙特雙邊貿(mào)易額達(dá)691.5億美元，是建交時(shí)的230多倍。2014年，中國(guó)從沙特進(jìn)口原油近5000萬(wàn)噸，占中國(guó)進(jìn)口原油總量的16.1%，沙特已成為中國(guó)最大的石油供應(yīng)國(guó)。

沙特還是中國(guó)重要的海外工程承包市場(chǎng)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)在沙特承包工程新簽合同金額94.7億美元，同比增長(zhǎng)48.5%，完成營(yíng)業(yè)額59.47億美元;2015年1月至11月新簽合同金額53.7億美元，完成營(yíng)業(yè)額60.3億美元，同比增長(zhǎng)12.6%。中國(guó)在沙特大型中資企業(yè)更是達(dá)到160家之多，業(yè)務(wù)覆蓋鐵路、房建、港口、電站、通信等多個(gè)領(lǐng)域。

不僅是經(jīng)貿(mào)方面，兩國(guó)在人文領(lǐng)域的交流也頗有建樹(shù)。2008年汶川大地震后，沙特政府第一時(shí)間向中國(guó)提供了5000萬(wàn)美元現(xiàn)金和1000萬(wàn)美元物資援助，是對(duì)中國(guó)援助最多的國(guó)家。2013年，中國(guó)成為沙特“杰納第利亞遺產(chǎn)文化節(jié)”主賓國(guó)，沙特在北京國(guó)際書(shū)展上也是主賓國(guó);2015年，阿卜杜勒·阿齊茲國(guó)王公共圖書(shū)館北京大學(xué)分館奠基;沙特赴華申請(qǐng)簽證人數(shù)年年刷新紀(jì)錄;中沙互派留學(xué)生逐年增加;中國(guó)赴沙特朝覲的穆斯林人數(shù)也不斷增加，2015年達(dá)到1.45萬(wàn)人。

兩國(guó)高層之間的交流亦是頗為頻繁——時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤2006年和2009年兩度訪(fǎng)沙;時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶2012年訪(fǎng)問(wèn)沙特;沙特前國(guó)王阿卜杜拉1998年作為王儲(chǔ)訪(fǎng)華，2006年又把中國(guó)作為登基后的首訪(fǎng)之地;沙特現(xiàn)任國(guó)王薩勒曼2014年作為王儲(chǔ)訪(fǎng)華。早在2008年，習(xí)近平主席在擔(dān)任國(guó)家副主席后首次出訪(fǎng)的國(guó)家就包括沙特，而此次又將沙特作為中東之行的第一站，重視程度可見(jiàn)一斑。

習(xí)主席選擇在2016年初進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)也值得推敲，可以這么說(shuō)，兩國(guó)之間不僅僅有經(jīng)濟(jì)和能源上的考量。近年來(lái)，沙特卷入了敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以及也門(mén)的教派紛爭(zhēng)，加之2015年國(guó)際油價(jià)大跌，2015年的國(guó)內(nèi)財(cái)政赤字已經(jīng)超過(guò)了1000億美元，沙特正面臨著社會(huì)矛盾激化的窘境。2016年年初，沙特又再度卷入與伊朗的斷交風(fēng)波之中。

且不說(shuō)在之前多年外交關(guān)系中出現(xiàn)的嫌隙，單單在這一系列的事件中，沙特依仗多年的盟友美國(guó)并沒(méi)有發(fā)揮多大的作用，這其中固然有美國(guó)戰(zhàn)略重心調(diào)整的因素，但是正如美國(guó)前外交官、約翰-霍普金斯大學(xué)國(guó)際問(wèn)題高級(jí)研究學(xué)院院長(zhǎng)瓦利-納賽爾所說(shuō)，美國(guó)認(rèn)為阿拉伯世界的重要性有所已經(jīng)下降——尤其是在伊朗跳出了被制裁的牢籠，與美國(guó)關(guān)系回暖的當(dāng)口。

“石油換安全”的戰(zhàn)略方針也似乎有所動(dòng)搖，甚至在2011年的“阿拉伯之春”，美國(guó)有意識(shí)地支持沙特國(guó)內(nèi)的少數(shù)派什葉派反對(duì)沙特王室。對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益、地區(qū)安全與政權(quán)息息相關(guān)的君主制國(guó)家沙特來(lái)講，在這個(gè)時(shí)刻，中東不穩(wěn)定的局勢(shì)讓其安全感大減。

美國(guó)人轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重心，于是，沙特人也學(xué)會(huì)了與其他國(guó)家搭建戰(zhàn)略合作平臺(tái)，這個(gè)對(duì)象恰恰就是中國(guó)。其實(shí)早在建交之前，就有中國(guó)出售“東風(fēng)”戰(zhàn)略導(dǎo)彈給沙特，用以威懾以色列的先例。兩國(guó)之間也并不是初次進(jìn)行戰(zhàn)略合作，2006年時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪(fǎng)問(wèn)沙特之時(shí)，兩國(guó)就建立了戰(zhàn)略性友好關(guān)系。此番習(xí)主席訪(fǎng)沙，沙特不僅給出超規(guī)格接待，先是4架F15戰(zhàn)機(jī)護(hù)航，接著授予沙特最高勛章，更是將兩國(guó)關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系” 。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)與沙特之間并沒(méi)有強(qiáng)烈的利益沖突，相比美俄，中國(guó)在中東各國(guó)都有共同利益，并沒(méi)有明顯偏袒一方的地緣私利。某種程度上來(lái)說(shuō)，原油需求量巨大的中國(guó)更將會(huì)是沙特未來(lái)的經(jīng)濟(jì)支柱之一。加之美國(guó)一步步抽身離去，地區(qū)安全局勢(shì)紛繁復(fù)雜，這也就無(wú)怪乎沙特在戰(zhàn)略上、經(jīng)濟(jì)上都不斷接近中國(guó)了。而在不久的將來(lái)，這勢(shì)必將成為中沙關(guān)系的新常態(tài)。

說(shuō)完沙特阿拉伯，自然就不會(huì)不提到最近和沙特?cái)嘟伙L(fēng)波鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的伊朗。波斯高原也是習(xí)主席此次中東之行的重要一站。

與由遜尼派瓦哈比派執(zhí)政的沙特不同，伊朗是中東為數(shù)不多的幾個(gè)什葉派穆斯林掌權(quán)的伊斯蘭國(guó)家。而與沙特相同的是，伊朗也是一個(gè)擁有豐富油氣資源的國(guó)家。截至2011年底，伊朗已探明石油儲(chǔ)量1545.8億桶，天然氣儲(chǔ)量33.69萬(wàn)億立方米，分別占世界總儲(chǔ)量的11%和17%，分列世界第三、二位。石油和天然氣生產(chǎn)量均列世界第四位，日產(chǎn)原油能力350萬(wàn)桶、天然氣5億立方米。

中東的話(huà)題似乎永遠(yuǎn)繞不開(kāi)美國(guó)，依舊是因?yàn)槭秃唾Y源，伊朗和美國(guó)也有著剪不斷理還亂的復(fù)雜關(guān)系。1925年，禮薩·汗建立巴列維王朝，并于1935年改國(guó)名為伊朗。1941年禮薩·汗之子，穆罕默德·禮薩·巴列維繼位。巴列維執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)為了獲得伊朗的石油及保持在中東的利益，大力扶持巴列維王朝，當(dāng)時(shí)的伊朗憑借強(qiáng)大的軍力以及美國(guó)人的支持儼然成為波斯灣地區(qū)的警察。這樣的情況一直持續(xù)到20世紀(jì)70年代，巴列維王朝逐漸淪為美國(guó)人的傀儡政權(quán)，所謂的白色革命以及一系列的政策更是引發(fā)了伊朗國(guó)內(nèi)的普遍不滿(mǎn)，最終爆發(fā)了伊斯蘭革命，于1979年建立了伊朗伊斯蘭共和國(guó)。

隨之而來(lái)的美國(guó)對(duì)于伊朗近40年的制裁與封鎖。由于美國(guó)方面的長(zhǎng)時(shí)間制裁，2014年伊朗原油國(guó)際貿(mào)易量只有0.8億噸，僅為沙特的五分之一。相較于沙特占到世界總產(chǎn)量12%的大規(guī)模生產(chǎn)，伊朗的原油產(chǎn)量?jī)H占世界產(chǎn)量的2%。而從2004年以來(lái)，沙特原油產(chǎn)量增長(zhǎng)了8.6%，而伊朗卻降低了19%。產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)量的不對(duì)等嚴(yán)重限制了伊朗的發(fā)展。不只是經(jīng)濟(jì)制裁，美國(guó)在伊拉克和阿富汗都發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，企圖兩面合圍伊朗，并針對(duì)伊朗的核問(wèn)題大加攻訐。

而之所以稱(chēng)中國(guó)和伊朗是“老朋友”，不僅僅是因?yàn)閮蓢?guó)可追溯到公元前2世紀(jì)的古絲路貿(mào)易史，在伊朗內(nèi)外交困之時(shí)，中國(guó)給予的幫助與支持才是兩國(guó)得以發(fā)展到如今關(guān)系的關(guān)鍵。1980年，薩達(dá)姆在美蘇的暗中支持下，乘伊朗新政權(quán)立足未穩(wěn)大舉入侵，兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。當(dāng)時(shí)的國(guó)際輿論受美國(guó)和西方的引導(dǎo)并不同情伊朗，伊朗成了“國(guó)際孤兒”，在海灣地區(qū)備受孤立。而當(dāng)時(shí)的中國(guó)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，沒(méi)有冷落伊朗，成為當(dāng)時(shí)世界上少有的幾個(gè)對(duì)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)持中立立場(chǎng)的國(guó)家。

1984年，時(shí)任中國(guó)外長(zhǎng)的吳學(xué)謙正式訪(fǎng)問(wèn)伊朗。1985年，時(shí)任伊朗議長(zhǎng)的拉夫桑賈尼訪(fǎng)華，開(kāi)啟了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的高層接觸。自1971年建交，尤其是1979年伊斯蘭革命以來(lái)，伊朗在人權(quán)、臺(tái)灣等問(wèn)題上都堅(jiān)定不移地給中國(guó)以寶貴的支持。而在伊朗遭遇國(guó)際孤立時(shí)，中國(guó)也能頂住國(guó)際輿論壓力，與伊朗保持了多年的正常友好交往。

不僅僅是外交上的支持，在經(jīng)濟(jì)與能源上的互惠互利更是重中之重。1992年鄧小平南巡講話(huà)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，首次遭遇能源短缺。自1993年起，中國(guó)由石油出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭图冞M(jìn)口國(guó)。此時(shí)，飽受制裁之苦的伊朗提出以原油代替現(xiàn)匯支付從中國(guó)進(jìn)口的商品，在經(jīng)過(guò)數(shù)年的技術(shù)探索與引進(jìn)后，由伊朗輸出的原油，為中國(guó)新世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)騰飛注入了極大的活力，中國(guó)輸出的資本也極大地緩解了彼時(shí)伊朗的困局。截至目前，伊朗是中國(guó)的第三大原油輸入國(guó)，每年向中國(guó)出口原油超過(guò)2700萬(wàn)噸，僅次于沙特和俄羅斯。

近年來(lái)，中伊之間的高層互訪(fǎng)也極大地推動(dòng)了兩國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)，中伊雙邊貿(mào)易額已從上世紀(jì)70年代的幾千萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2014年的518億美元。中國(guó)已連續(xù)6年保持伊朗最大貿(mào)易伙伴地位。在伊朗的高鐵、油氣、水電、化工、電信等領(lǐng)域的一大批建設(shè)工程中，中國(guó)企業(yè)的身影同樣是越發(fā)增多，譬如德黑蘭的地鐵建設(shè)，正是出自中方企業(yè)之手。

中伊兩國(guó)的人文交流也不曾落后。雙方互相舉辦文化周活動(dòng)，伊朗連續(xù)兩年舉辦“中國(guó)電影周”。2015年8月，中國(guó)愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)“絲綢之路”巡演在德黑蘭取得圓滿(mǎn)成功。同時(shí)，兩國(guó)文化、教育、智庫(kù)、圖書(shū)館團(tuán)組頻繁互訪(fǎng)。

回到此次訪(fǎng)問(wèn)本身，習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)期間，中國(guó)與伊朗簽署了包括能源、產(chǎn)能、金融、電訊等領(lǐng)域的17項(xiàng)協(xié)議，并承諾有意將雙邊年度貿(mào)易額從目前約500億美元提高至未來(lái)10年6000億美元的新高度。值得一提的是，不只是與沙特，中國(guó)與伊朗也一舉建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

我們還需要認(rèn)真關(guān)注的一點(diǎn)是，伊朗的核協(xié)議剛剛生效，走出制裁的伊朗開(kāi)始宣布石油增產(chǎn)。此時(shí)，習(xí)近平主席成為了第一位訪(fǎng)問(wèn)伊朗的大國(guó)元首，也是中國(guó)元首14年后再度訪(fǎng)問(wèn)伊朗，個(gè)中象征意義非凡。路透社援引歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)研究員格拉曼耶的觀點(diǎn)稱(chēng)：“中國(guó)依舊嚴(yán)重依賴(lài)伊朗的能源，伊朗對(duì)于中國(guó)有著不可或缺的作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲?！笔聦?shí)上也確實(shí)如此，伊朗供應(yīng)的原油可經(jīng)由陸上管道運(yùn)輸，確保了中國(guó)原油儲(chǔ)備不會(huì)受到馬六甲海峽的限制，選擇伊朗作為原油儲(chǔ)備的主要來(lái)源，在戰(zhàn)略上頗具意義。

但又不僅是因?yàn)槭?，北京有太多的理由與德黑蘭搞好關(guān)系。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，伊朗2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5148.21億美元，居世界第23位，也是中東第二大制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。伊朗有“世界礦產(chǎn)博物館”美譽(yù)，占全球礦產(chǎn)資源總儲(chǔ)量的7%。目前鐵礦石已成為伊朗對(duì)華出口增長(zhǎng)最快的資源品種，顯示出除油氣資源之外中伊能源領(lǐng)域合作的新潛力。被壓抑了近40年，厚積薄發(fā)的伊朗，經(jīng)濟(jì)方面大有井噴之勢(shì)。

地緣政治與地區(qū)安全也成為了一個(gè)重要因素。伊朗地處亞洲中部，擁有著得天獨(dú)厚的地理位置條件，在中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略中具有重要地位，完全有成為“中東樞紐”的潛力。此外，伊朗由什葉派穆斯林執(zhí)政，近些年來(lái)，伴隨著中東傳統(tǒng)遜尼派國(guó)家的相對(duì)弱勢(shì)以及“什葉派之弧”的初步形成，伊朗大有成為中東新的領(lǐng)頭羊的趨勢(shì)。而軍事實(shí)力強(qiáng)大，國(guó)內(nèi)政權(quán)穩(wěn)定的伊朗，在IS肆虐的中東所能起的安全作用，更是不可想象的。

中國(guó)在中東擁有這樣一個(gè)堅(jiān)實(shí)的合作伙伴，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)層面抑或是戰(zhàn)略層面都可謂是百利而無(wú)一害。而與這樣一個(gè)“老朋友”的關(guān)系若是能更上一層樓，對(duì)于中國(guó)來(lái)講，則真的是個(gè)不折不扣的“新機(jī)遇”。

最后再來(lái)談?wù)劙＜?，今年是中?guó)與埃及建交60周年，因此，習(xí)主席選擇在2016年的年初訪(fǎng)問(wèn)埃及，頗具紀(jì)念意義。且不說(shuō)同為文明古國(guó)的兩國(guó)自從古絲綢之路開(kāi)通以來(lái)就有的交情。單單是1956年，剛剛獲得獨(dú)立不久的埃及，就敢于沖破帝國(guó)主義封鎖與新中國(guó)建交，成為第一個(gè)與中華人民共和國(guó)建交的阿拉伯國(guó)家，就足見(jiàn)兩國(guó)友誼之深厚。

周恩來(lái)總理在上世紀(jì)60年代曾三次訪(fǎng)問(wèn)埃及，為中埃友誼打下了極為良好的基礎(chǔ)。此后，多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾先后訪(fǎng)埃。而埃及方面，無(wú)論是納賽爾，還是繼任者薩達(dá)特，都與中國(guó)保持著良好的關(guān)系，至于后來(lái)的穆巴拉克，更是曾9次造訪(fǎng)中國(guó)。

近20年來(lái)，兩國(guó)之間的政治互動(dòng)日漸頻繁。1999年4月，兩國(guó)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，埃及成為首個(gè)與中國(guó)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的阿拉伯國(guó)家以及非洲國(guó)家。2004年1月，時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)埃及進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。2006年6月，溫家寶總理對(duì)埃及進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)，雙方共同簽署了《中埃關(guān)于深化戰(zhàn)略合作關(guān)系的實(shí)施綱要》。2006年11月，時(shí)任埃及總統(tǒng)穆巴拉克來(lái)華，出席中非合作論壇北京峰會(huì)后對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，兩國(guó)發(fā)表建交50周年聯(lián)合新聞公報(bào)。自2007年1月27日起，中埃兩國(guó)互免持中國(guó)外交和公務(wù)護(hù)照，埃及外交和特別護(hù)照人員簽證。2009年11月，溫家寶總理再度對(duì)埃及進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。

2011年，“阿拉伯之春”爆發(fā)，埃及政局發(fā)生動(dòng)蕩，執(zhí)掌政權(quán)多年的穆巴拉克下野。但是這也未能阻礙中國(guó)與埃及兩國(guó)之間關(guān)系的增進(jìn)。2012年8月，穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，雙方發(fā)表聯(lián)合新聞公報(bào)。這是穆?tīng)栁骺偨y(tǒng)上臺(tái)之后首次出訪(fǎng)非洲以外的國(guó)家，北京所受到的待遇甚至好于華盛頓，足見(jiàn)埃及對(duì)于中國(guó)之重視。

此后，埃及再度發(fā)生局勢(shì)動(dòng)蕩，盡管如此，取代穆?tīng)栁鲹?dān)任埃及總統(tǒng)的塞西，也沒(méi)有放棄增進(jìn)與中國(guó)的關(guān)系。2014年12月，埃及總統(tǒng)塞西對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。兩國(guó)發(fā)表《聯(lián)合聲明》，宣布將中埃雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在2015年中國(guó)的“9·3大閱兵”之時(shí)，塞西再度訪(fǎng)華，埃及軍隊(duì)也成為唯一參與閱兵的阿拉伯軍隊(duì)。

政治互信帶來(lái)的是雙邊經(jīng)貿(mào)合作的不斷深入，近年來(lái)，兩國(guó)政府積極鼓勵(lì)和推動(dòng)雙方企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)。2006年11月，埃及宣布承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。2013年，中埃貿(mào)易額首次突破百億美元，達(dá)102.13億美元。2014年，雙邊貿(mào)易額達(dá)到116.2億美元，同比增長(zhǎng)13.8%，中國(guó)已成為埃及第一大貿(mào)易伙伴。埃及是中國(guó)在阿拉伯地區(qū)的第六大投資目的地國(guó)，中國(guó)企業(yè)對(duì)埃投資已超過(guò)50億美元，中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已經(jīng)累計(jì)投資超過(guò)9億美元，成為中埃經(jīng)貿(mào)合作的典型案例;

同為文明古國(guó)，文化成就非凡的中國(guó)與埃及兩國(guó)在文化上的交流亦是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中埃兩國(guó)于1956年正式簽署文化合作協(xié)定，此后雙方共簽署9個(gè)文化合作執(zhí)行計(jì)劃。2002年我國(guó)在開(kāi)羅設(shè)立中國(guó)文化中心。2002年中埃兩國(guó)簽署中國(guó)公民組團(tuán)赴埃旅游實(shí)施方案的諒解備忘錄以來(lái)，中國(guó)赴埃及旅游的人數(shù)就一直處于逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)中。兩國(guó)之間還結(jié)成了13對(duì)友好省市。

兩國(guó)自1955年起互派留學(xué)生，此后逐年增加。1995年12月，中埃簽署了兩國(guó)教育合作諒解備忘錄。1997年簽署兩國(guó)教育部相互承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)協(xié)議。目前埃及有4所大學(xué)開(kāi)設(shè)中文專(zhuān)業(yè)。2007年，開(kāi)羅大學(xué)與北京大學(xué)合作成立北非地區(qū)第一家孔子學(xué)院。2008年，華北電力大學(xué)與蘇伊士運(yùn)河大學(xué)合建了埃及第二所孔子學(xué)院。而剛剛到來(lái)的2016年，已經(jīng)被兩國(guó)定為中埃文化年，習(xí)主席在訪(fǎng)埃期間就出席了文化年的開(kāi)幕式。

簡(jiǎn)而言之，中國(guó)與埃及的交流合作是全方位、多層次的。

當(dāng)然，習(xí)主席此番將埃及作為訪(fǎng)問(wèn)的一站也是有其深意的，建交60周年的紀(jì)念意義固然是很重要的原因，埃及在“一帶一路”規(guī)劃中的地位，亦是重要原因。埃及地處歐亞非三大洲交接之地，扼守歐亞水道的咽喉蘇伊士運(yùn)河，是海上與陸上絲綢之路的重要契合點(diǎn)，戰(zhàn)略意義非凡。埃及在阿盟和非盟中的地位也使得中國(guó)十分看重這個(gè)合作伙伴。

值得一提的是，不論是埃及，還是伊朗和沙特，都是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始意向國(guó)，習(xí)主席此次的訪(fǎng)問(wèn)，無(wú)疑強(qiáng)化了亞投行在中東和伊斯蘭世界的存在感。

“自2011年以來(lái)，埃及歷經(jīng)兩輪政治更迭，經(jīng)濟(jì)遇到困難。塞西總統(tǒng)上臺(tái)后先后兩次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，與中方在諸多重要問(wèn)題和重大項(xiàng)目上達(dá)成共識(shí)，這體現(xiàn)了埃及對(duì)兩國(guó)關(guān)系的重視，”但是正如埃及經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民族進(jìn)步統(tǒng)一集團(tuán)黨領(lǐng)袖賽義德·阿卜杜勒阿勒接受新華社采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō)，與其講中國(guó)需要埃及，不如講埃及更需要中國(guó)。

埃及開(kāi)羅吸引大量游客。

前文所提到的伊朗和沙特又何嘗不是這樣，伊朗經(jīng)濟(jì)被打壓制裁30多年，沙特遭遇油價(jià)大跌和巨額財(cái)政赤字，三國(guó)在存在巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，也同樣存在著各自的問(wèn)題。來(lái)自中國(guó)的巨大市場(chǎng)，無(wú)疑油氣資源都頗為豐富的三國(guó)所垂涎的。

務(wù)必要提及的一點(diǎn)還有，而中東當(dāng)前正面臨著史無(wú)前例的安全危機(jī)，“阿拉伯之春”所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)未曾完全消除，巴以沖突日復(fù)一日，以沙特與伊朗為代表的伊斯蘭兩大教派的沖突愈演愈烈，IS在伊拉克和敘利亞持續(xù)肆虐……習(xí)主席的訪(fǎng)問(wèn)之旅，無(wú)疑代表了一種態(tài)度，中國(guó)愿以一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”的身份，參與到中東的和平發(fā)展進(jìn)程之中。

從“一帶一路”戰(zhàn)略到“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施”，從原油進(jìn)口到地區(qū)安全問(wèn)題，從經(jīng)貿(mào)合作到文化交流，習(xí)主席的新年第一訪(fǎng)，無(wú)疑是成果豐碩的。相信中國(guó)與沙特、伊朗、埃及三國(guó)乃至整個(gè)中東地區(qū)的關(guān)系，都將有一個(gè)美好的未來(lái)。