賴榕樺

浙江大學(xué)城市學(xué)院，浙江　杭州　310015

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論民主與法治的關(guān)系

賴榕樺

浙江大學(xué)城市學(xué)院，浙江杭州310015

民主與法治兩者是我國政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，通過對民主與法治關(guān)系的分析和論述，能夠?qū)@兩者關(guān)系進(jìn)行全面化的認(rèn)識，有效的促進(jìn)民主與法治在政治文明中國的進(jìn)一步科學(xué)化定位。對于目前我國中國政治文明建設(shè)發(fā)展來說，民主和法治兩者缺一不可，對于目前政治文明建設(shè)發(fā)展來說，民主法治需要進(jìn)行共同發(fā)展。

民主；法治；關(guān)系

一、引言

對于民主和法治之間的管理來說，學(xué)術(shù)界目前大部分是對兩者之間的緊密聯(lián)系關(guān)系進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對于兩者之間的沖突和差別并沒有進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。民主和法治本身屬于兩個學(xué)科范圍內(nèi)，兩者關(guān)系除了相互聯(lián)系、相互支持之外，同時在本質(zhì)上還存在著較為明顯的對立沖突。民主同法治之間是政治文明的有機(jī)統(tǒng)一體，都是國家建設(shè)的重要方式和手段。

二、民主與法治的區(qū)別于沖突

(一)基本理念不同

從學(xué)科的層面上來進(jìn)行分析，法治就是通過法律規(guī)制手段來實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治管理，民主主要更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治的權(quán)屬問題，法治則是更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治的規(guī)則問題。民主作為一種政治制度其本質(zhì)就是對人民實(shí)施統(tǒng)治，也就是由人民進(jìn)行國家權(quán)力掌控同時組織政府進(jìn)行國家和社會管理。民主在現(xiàn)代社會中主要可以體現(xiàn)為代議制民主，也就是通過選取議員來行使國家權(quán)力。法治就是通過法律進(jìn)行主治，依賴?yán)硇缘姆梢?guī)制來進(jìn)行國家和社會管理，對于法治來說，首先法治必須要是良法，除了需要符合抽象的公平正義之外，同時還需要直接體現(xiàn)人民的意志。

(二)適用范圍不同

社會生活一般可以分為公共生活和私人生活，其中民主的主要適用范圍是公共生活中的政治生活以及社會公共事務(wù)，對于公民權(quán)利剝奪以及經(jīng)濟(jì)生活等都不能夠由民主進(jìn)行管理。法治適用范圍較之民主更加廣泛化和普遍化，一切關(guān)于他人與社會公共利益的事務(wù)等都適用于法治建設(shè)，其中主要涉及公民政治生活、經(jīng)濟(jì)生活等，法治社會首先是法律主治社會，也就是整個社會生活都需要接受法律的規(guī)范和調(diào)整，民主建設(shè)需要在法治的保證下進(jìn)行應(yīng)用和實(shí)施，同時民主也能夠?yàn)榉ㄖ谓ㄔO(shè)提供思想價值參考，通過法治化的民主思想建設(shè)能夠保證社會的穩(wěn)定、健康可持續(xù)發(fā)展。

(三)價值基礎(chǔ)不同

社會和國家需要給予充分的自治權(quán)，才能夠保證其進(jìn)行社會管理主動參與，同時也是人民主權(quán)理論是民主的基礎(chǔ)法理。法治是法律規(guī)制的通知，法律是由統(tǒng)治者進(jìn)行直接指定，需要嚴(yán)格的遵守，在民主社會，公民進(jìn)行法律本質(zhì)遵守就是遵守他人和社會的承諾。法治的價值追求主要是維護(hù)社會正義。

(四)與權(quán)力的關(guān)系不同

民主本身就屬于一種權(quán)力，相反的概念是專制，但是民主權(quán)力也具有不受約束的限制，一旦出現(xiàn)少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人就會出現(xiàn)暴政問題。民主側(cè)重于權(quán)力的歸屬問題，法治則是側(cè)重于權(quán)力問題，因此，民主是國家治理的根本和前提，同時法治更加青睞于權(quán)力的使用。

三、民主與法治的統(tǒng)一與聯(lián)系

(一)民主和法治有著共同的價值目標(biāo)

民主和價值的共同價值目標(biāo)是對人的尊嚴(yán)和人的自治進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的過程，只有通過民主才能夠?qū)崿F(xiàn)個人自治。法治則是能夠保護(hù)個人權(quán)益不受侵犯，民主和法治都是國家和人民治理的重要方式和手段，在功能上相輔相成，但是其兩者的實(shí)際操作方式有著本質(zhì)性的差別。

(二)民主和法治的關(guān)系屬于內(nèi)容和形式的關(guān)系

民主和法治兩者共同形成了社會主義政治文明統(tǒng)一體，中國社會主義政治文明建設(shè)主要是由人民當(dāng)家做主、依法治國以及黨領(lǐng)導(dǎo)三者直接構(gòu)成，通過三者的有機(jī)構(gòu)成能夠保證社會主義政治問題的進(jìn)一步完善化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(三)民主和法治共同構(gòu)成現(xiàn)代化國家政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)

民主和法治是國家進(jìn)行政治建設(shè)管理的重要手段和思想指導(dǎo)，通過民主思想管理以及法治管理手段能夠保證國家正常運(yùn)行，同時民主對于法律自身的合法性等有著直接的決定?；趪颐裰骱头ㄖ谓ㄔO(shè)的快速發(fā)展，需要對民主和法治進(jìn)行逐步的完善化發(fā)展，通過兩者的結(jié)合發(fā)展實(shí)現(xiàn)國家的穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)展目標(biāo)。

(四)法治為民主的運(yùn)行提供了基礎(chǔ)規(guī)制和保障

法治通過其權(quán)利的使用能夠在一定程度上保證民主能夠?qū)崿F(xiàn)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，民主政治主要是通過和平的方式進(jìn)行社會利益處理，因此需要嚴(yán)格的規(guī)制和程序進(jìn)行管理和約束。在人治的發(fā)展背景下，民主是人治發(fā)展的最高境界，只有通過兩者的緊密結(jié)合發(fā)展，才能夠保證國家的進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展以及文明社會建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、總結(jié)

對于我國目前政治文明建設(shè)發(fā)展來說，民主和法治兩者缺一不可，對于目前中政治文明建設(shè)發(fā)展來說，民主法治需要進(jìn)行共同發(fā)展，因此需要針對二者的不同屬性進(jìn)行科學(xué)的把握，最終促進(jìn)國家的穩(wěn)定管理和建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，同時還需要對兩者進(jìn)行有效的區(qū)別管理和發(fā)展，最大限度的發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為國家建設(shè)奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

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2095-4379-(2016)21-0127-01

賴榕樺(1992-)，男，漢族，浙江麗水人，浙江大學(xué)城市學(xué)院，本科在讀。