卞歡歡

安徽大學(xué)法學(xué)院，安徽　合肥　230601

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時(shí)代背景下“所有權(quán)制度”的經(jīng)濟(jì)效益分析

卞歡歡

安徽大學(xué)法學(xué)院，安徽合肥230601

近有新聞：巴基斯坦政府在2015年11月11日向中國海外港口控股有限公司移交瓜達(dá)爾港自貿(mào)區(qū)2281畝土地使用權(quán)，租期43年。該新聞中重點(diǎn)在于土地使用權(quán)，使用權(quán)隸屬于所有權(quán)，這篇論文將通過法經(jīng)濟(jì)學(xué)方法解析探討中國現(xiàn)狀的所有權(quán)制度。

法經(jīng)濟(jì)學(xué)；所有權(quán)；機(jī)會成本；效益最大化

飲水思源。法經(jīng)濟(jì)學(xué)，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來分析法律現(xiàn)象演變成一種新的研究方法。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法看法律現(xiàn)象，主要是從成本和收益相比較，看待一個(gè)法律制度實(shí)施的必要性合理性。一切立法、司法以及整個(gè)法律制度事實(shí)上是在發(fā)揮著分配稀缺資源的作用。法律活動都要以資源的有效配置和合理利用，即效率最大化為目的進(jìn)行衡量，法律活動基于此論斷都可以用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來分析和指導(dǎo)。

一、所有權(quán)的作用和社會效益

(一)定紛止?fàn)?，即調(diào)整財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系

關(guān)于所有權(quán)的作用，古戰(zhàn)國時(shí)期著名的法學(xué)家商鞅曾說過：“一兔走，百人逐之，非以兔可分以為百，由名之未定也。夫賣兔者滿市，而盜不敢取，由名分已定也?！比说挠菬o窮盡的，而社會資源具有稀缺性，這意味著社會資源必然不能充分完全的滿足人的欲望。如果在這樣的基礎(chǔ)上不對物的歸屬進(jìn)行限定，必然會引起人們無休止的爭奪，從而使社會生活難以維系。觀現(xiàn)代社會，中東地區(qū)頻發(fā)戰(zhàn)爭，很大程度就是因?yàn)樗Y源而引發(fā)的搶奪。對資源歸屬進(jìn)行限定不一定能夠解決現(xiàn)有的問題，但是在原有混亂的物的分布中加以“劃線”區(qū)分，可以達(dá)到?jīng)芪挤置鞯男Ч?。如果仍有其他人予以侵犯，這就涉及到權(quán)利的救濟(jì)。

(二)保障所有人權(quán)利，發(fā)揮物的最大效益

對所有權(quán)人權(quán)利的保障，是指所有權(quán)人在法律限制的范圍內(nèi)對所有物享有完全的支配權(quán)。這種完全的支配權(quán)建立在取得物權(quán)時(shí)所支配的合理的對價(jià)。有成本的付出必定會追求收益的最大化，因此激發(fā)人們對社會財(cái)富的追求，從而促進(jìn)社會財(cái)富總量的增加與國家的富強(qiáng)。對此，英國法學(xué)家威廉布萊克斯通在其名著《英國法釋義》中精辟指出：“沒有任何事物像所有權(quán)一樣，如此普遍的激發(fā)想象力而又觸動人的情懷；也沒有任何事物像所有權(quán)一樣，讓一個(gè)人對世界中外在之物得為主張與行使獨(dú)自且專斷的支配，并完全排除其他個(gè)人的權(quán)利。”效益最大化的要求必然使得物的效益被發(fā)揮到最大作用。

二、所有權(quán)設(shè)立中的機(jī)會成本分析

私益對應(yīng)公益，私益的保護(hù)必然會對公益的利用造成阻礙，因此筆者將從對公益使用阻礙來解釋所有權(quán)的機(jī)會成本。這里的公益我理解為兩個(gè)層次，一層含義是以社會利益為核心；另一層含義是指除所有權(quán)人之外的其他特定個(gè)人。對于所有權(quán)的機(jī)會成本，筆者也將從這兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

首先從社會利益出發(fā)。逢年過節(jié)，國家為刺激旅游市場，總會規(guī)定三五天節(jié)假日內(nèi)取消過路過橋費(fèi)。中國的過路費(fèi)計(jì)算基本是一樣的，平均每公里0.5元，特殊路段加收。從它的運(yùn)營中，我們可以將其理解為是一種基于用益物權(quán)所享有的收益權(quán)。這種權(quán)利在獲得報(bào)酬的同時(shí)，其他想要通過的旅客需要支付旅途額外的費(fèi)用，這就是所有權(quán)中放棄的他人的利益。

除所有權(quán)人外的特定個(gè)人，該設(shè)定旨在明晰人物關(guān)系的范圍。舉例說明，地役權(quán)的存在，就是建立在他人之物上的權(quán)利，使用他人之物需要支付相應(yīng)的報(bào)酬。這個(gè)法理和中國古時(shí)候“此路是我開，此樹是我栽，要想從此過，留下買路財(cái)”較為相似。因?yàn)樗袡?quán)對所有權(quán)人權(quán)利保護(hù)，所以排除他人占有使用，如果使用必須支付他人相應(yīng)的報(bào)酬。

所有權(quán)的成本說還體現(xiàn)在社會意識形態(tài)上的成本。所有權(quán)刺激人們對社會財(cái)富的渴望，社會生活頻繁出現(xiàn)“刷下限、搏出位”的現(xiàn)象，“拜金主義”、“享樂主義”盛行，貪腐問題層出不窮，這與所有權(quán)制度對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)離不開關(guān)系。

三、滿足社會效益最大化的措施分析

效益最大化主要是將立法與執(zhí)法的成本與獲得效果進(jìn)行比較，得出是否實(shí)現(xiàn)其立法初衷獲得最大社會效益的結(jié)論。在所有權(quán)制度中，一味地保護(hù)私有權(quán)利，或者過多的考慮成本，從而破壞私有利益保護(hù)的設(shè)置，都不利于達(dá)到效益最大化的實(shí)現(xiàn)。平衡成本與收益，是技巧更是一種需要，筆者將通過生活中所有權(quán)制度對于兩者的平衡，論述實(shí)現(xiàn)發(fā)揮所有權(quán)制度最大效益目的的合理措施。

所有權(quán)制度中“相鄰關(guān)系”的設(shè)定表現(xiàn)平衡的需求。所有權(quán)的學(xué)習(xí)中，需要分析地役權(quán)與相鄰權(quán)的差異。對于地役權(quán)，筆者認(rèn)定其為是所有權(quán)機(jī)會成本的一種體現(xiàn)。相對于地役權(quán)，相鄰關(guān)系是一種無償?shù)南嗷ブg應(yīng)當(dāng)給予便利或者接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。該關(guān)系設(shè)定在存在不動產(chǎn)相鄰的所有權(quán)人或者使用人這種特殊關(guān)系基礎(chǔ)上，設(shè)立相鄰關(guān)系目的在于要求相鄰各方在行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，要互相協(xié)作，兼顧相鄰人的利益。這是一種所有權(quán)的例外，是對他人行使權(quán)利侵犯自己權(quán)利的容忍。區(qū)別于一味地保護(hù)所有權(quán)人的利益，達(dá)到一種平衡的狀態(tài)。

四、總結(jié)

“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國王不能進(jìn)”的所有權(quán)制度，保護(hù)私益的同時(shí)旨在發(fā)揮物的最大效益，鼓勵(lì)人們不浪費(fèi)現(xiàn)有資源。但是私益的保護(hù)必然會為公益行使帶來阻礙，因此私益的保護(hù)不應(yīng)盲目、絕對。保護(hù)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)對所有權(quán)人作出一定的限制，例如對他人行使權(quán)利的容忍。

[1]楊夢.所有權(quán)保留制度中回贖權(quán)適用問題解析[J].法治與社會，2016(2).

D922.32

A

2095-4379-(2016)21-0228-01

卞歡歡(1995-)，安徽無為人，安徽大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專業(yè)。