王　鵬

揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院，江蘇　揚(yáng)州　225127

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淺談我國(guó)未成年人案件社會(huì)調(diào)查制度

王鵬

揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院，江蘇揚(yáng)州225127

我國(guó)較早就開(kāi)始進(jìn)行未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查工作的實(shí)踐探索，2012年修改刑事訴訟法吸收了既往法學(xué)理論成果及司法實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在立法層面上設(shè)立了未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度。在實(shí)務(wù)操作層面，立法只是對(duì)社會(huì)調(diào)查主體、程序、內(nèi)容等方面進(jìn)行了較為原則性的規(guī)定，實(shí)踐中制度運(yùn)行仍面臨制度適用率不高，調(diào)查方式主觀性較強(qiáng)，調(diào)查制度適用不平等，社會(huì)調(diào)查報(bào)告法律地位不明確，調(diào)查報(bào)告存在弄虛作假的情況等問(wèn)題。本文對(duì)我國(guó)未成年人社會(huì)調(diào)查制度在實(shí)踐運(yùn)行中存在的問(wèn)題提出完善建議。

未成年人；刑事案件；社會(huì)調(diào)查

一、未成年人案件社會(huì)調(diào)查制度概述

(一)未成年人案件社會(huì)調(diào)查制度內(nèi)涵

未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度也被稱(chēng)為未成年人人格調(diào)查制度或未成年人審前調(diào)查制度，是指法院進(jìn)行司法判決之前對(duì)該未成年人相關(guān)的一些內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括其自身狀況、家庭背景、犯罪原因與環(huán)境等，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的人員去了解分析，并對(duì)該未成年人的社會(huì)危害性評(píng)價(jià)估量，最后將這些內(nèi)容以報(bào)告的形式遞交法院，作為法院確定該未成年人應(yīng)當(dāng)受到哪種刑罰的參照標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)調(diào)查制度的完善有助于法院對(duì)犯罪的未成年人進(jìn)行較為適合的量刑，也是具有相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)，更加有利于完成法律層次的刑罰目的，現(xiàn)在世界許多國(guó)家都在少年形式司法中使用該制度。

(二)未成年被告人判前社會(huì)調(diào)查制度價(jià)值功能

1.有助于實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化

在每一個(gè)具體的刑事案件中，生活環(huán)境，成長(zhǎng)經(jīng)歷，性格特點(diǎn)，社會(huì)表現(xiàn)，以及每一個(gè)未成年人的其他犯罪動(dòng)機(jī)并不一致，只有通過(guò)仔細(xì)和徹底的社會(huì)調(diào)查，確定上述各種因素，從而充分了解未成年被告人，從而能夠以廣泛的視角審視區(qū)別不同的犯罪人格，通過(guò)刑法個(gè)別化原則的指引，幫助法官選擇最有針對(duì)性的措施，定罪量刑準(zhǔn)確，從而最終實(shí)現(xiàn)個(gè)別預(yù)防功能。

2.有助于犯罪未成年人的再社會(huì)化

使未成年承受犯罪后果并不是懲罰的目的，更為重要的是要讓他們清楚的認(rèn)識(shí)到自己的罪行，從而能夠防止其以后再犯。

3.有助于實(shí)現(xiàn)刑罰法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一

對(duì)未成年犯罪人而言，在嚴(yán)厲處罰的同時(shí)，還要堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，積極地進(jìn)行社會(huì)矯正。在司法實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，就必須對(duì)未成年犯罪人做社會(huì)調(diào)查，全面了解，綜合考察，才能實(shí)現(xiàn)寬嚴(yán)分明，寬嚴(yán)有度。

二、我國(guó)未成年人案件社會(huì)調(diào)查制度存在問(wèn)題

(一)社會(huì)調(diào)查內(nèi)容不清

社會(huì)調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞未成年人違法犯罪相關(guān)的社會(huì)情況展開(kāi)，過(guò)于寬泛，有侵犯未成年人隱私之嫌；過(guò)于狹窄，無(wú)法成為司法機(jī)關(guān)辦案的參考。就調(diào)查報(bào)告的形式來(lái)看，有的是法院設(shè)計(jì)好的表格，內(nèi)含調(diào)查的各種項(xiàng)目。有的則根據(jù)調(diào)查材料，總結(jié)撰寫(xiě)為文字報(bào)告，有的還只收集調(diào)查材料不出具調(diào)查報(bào)告。部分調(diào)查報(bào)告根本不是通過(guò)社會(huì)調(diào)查得出來(lái)的，欠缺深刻性，不能反映未成年被告走上犯罪道路的原因、人身危險(xiǎn)性和重塑的可能性，更不能為法院準(zhǔn)確的定罪量刑提供幫助。

(二)社會(huì)調(diào)查結(jié)論格式化

未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的價(jià)值在于對(duì)未成年被告人的人身危險(xiǎn)性進(jìn)行準(zhǔn)確全面的評(píng)價(jià)，從而為法院的量刑作為參考，以決定對(duì)其做出適當(dāng)?shù)奶幜P。這就要求社會(huì)調(diào)查能夠作出客觀公正的評(píng)價(jià)。而這種客觀公正的評(píng)價(jià)必須建立在調(diào)查結(jié)論的多元化基礎(chǔ)之上，也就是說(shuō)要求存在多種可能的結(jié)論，而不是對(duì)每個(gè)未成年被告的調(diào)查都能得到相同的調(diào)查結(jié)論。而目前社會(huì)調(diào)查員在撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告中幾乎都能得到減輕或從輕處罰的結(jié)論。但是，由于每個(gè)未成年罪犯其犯罪手段、犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪成因、以及犯罪后的態(tài)度是不一樣的，不可能每個(gè)人都會(huì)有酌定減輕或從輕的情節(jié)。例如，某調(diào)查員在對(duì)一未成年犯罪嫌疑人展開(kāi)全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，得知該犯罪嫌疑人根本沒(méi)有認(rèn)罪的態(tài)度，也沒(méi)有懺悔的表示，然而其在提交法庭的調(diào)查報(bào)告中依然說(shuō)該被告認(rèn)罪態(tài)度良好，建議法庭從輕判決。

三、我國(guó)未成年人案件社會(huì)調(diào)查制度的完善

法定刑與自由裁量性共同作用著司法活動(dòng)的各個(gè)階段。目前，在我國(guó)法律的范圍內(nèi)，社會(huì)調(diào)查報(bào)告不能作為證據(jù)直接使用，與案件的判定沒(méi)有關(guān)系，但是，司法機(jī)關(guān)的自由裁量性為卻與該調(diào)查報(bào)告有一定的關(guān)聯(lián)性。這是因?yàn)樯鐣?huì)調(diào)查報(bào)告主要是對(duì)犯罪嫌疑人的個(gè)人生長(zhǎng)歷程、所處的社會(huì)環(huán)境、文化素質(zhì)等進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查分析，以報(bào)告的形式提交給法院，法院進(jìn)行自由裁量時(shí)會(huì)對(duì)這份調(diào)查報(bào)告進(jìn)行仔細(xì)分析，也保障了法律中自由裁量權(quán)公正性、合理性。所以，作者應(yīng)當(dāng)把社會(huì)調(diào)查報(bào)告納入保障法律自由裁量權(quán)公正性參考標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，對(duì)于一個(gè)違法犯罪嫌疑人，可能存在多份社會(huì)調(diào)查報(bào)告，而結(jié)論可能截然相反。所以，法院最終參考的社會(huì)調(diào)查報(bào)告必須有質(zhì)證與認(rèn)證的過(guò)程。原被告都可以對(duì)提交的社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行提問(wèn)、辯述，對(duì)報(bào)告存在的不足之處，申請(qǐng)進(jìn)行再次調(diào)查。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容可以涉及到許多方面，則是越多越好，越詳細(xì)越好，這樣的調(diào)查報(bào)告才最可能接近事實(shí)。如果社會(huì)調(diào)查涉及的面不夠廣，控辯雙方有權(quán)要求補(bǔ)充社會(huì)調(diào)查。

[1]楊雄.未成年人刑事案件中社會(huì)調(diào)查制度的運(yùn)用[J].河北法學(xué)，2008(1).

[2]吳燕，吳翎翎.未成年人品格證據(jù)若干問(wèn)題初探[J].青少年犯罪問(wèn)題，2008(5).

[3]汪貽飛.論社會(huì)調(diào)查報(bào)告對(duì)我國(guó)量刑程序改革的借鑒[J].現(xiàn)代法學(xué)，2010(1).

D925.2

A

2095-4379-(2016)21-0227-01

王鵬(1991-)，男，江蘇沭陽(yáng)人，揚(yáng)州大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生。