文/牛天玉 張發(fā)青 Niu Tian-yu Zhang Fa-qing

晉綏抗日根據(jù)地的干部教育

文/牛天玉 張發(fā)青 Niu Tian-yu Zhang Fa-qing

The Cadre Education of the JinSui Base against Japanese Invaders

干部教育是根據(jù)地教育工作的重要組成部分之一。晉綏抗日根據(jù)地建立后，鑒于根據(jù)地干部缺乏且質(zhì)量不高的情況，政府采取了系列措施提高干部的素質(zhì)，為根據(jù)地各項(xiàng)工作的開(kāi)展、解放戰(zhàn)爭(zhēng)乃至新中國(guó)的建設(shè)培養(yǎng)了人才。

晉綏抗日根據(jù)地；干部教育；教育正規(guī)化

一、晉綏抗日根據(jù)地干部教育的必要性

在根據(jù)地的教育工作中，干部教育重于國(guó)民教育?？箲?zhàn)開(kāi)始后，中央連續(xù)發(fā)文強(qiáng)調(diào)黨員干部學(xué)習(xí)的重要性。1942年2月28日中央政治局通過(guò)的《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》更是明確指出，干部教育尤其是在職干部教育的重要性，“因?yàn)橐磺泄ぷ靼▏?guó)民教育工作在內(nèi)，都須經(jīng)過(guò)干部去做?！保?］為此，晉綏行署成立了17所中等以上學(xué)校，后經(jīng)調(diào)整合并后有14所，如抗戰(zhàn)學(xué)院、軍政干部學(xué)校、晉西青年干部學(xué)校、晉西抗聯(lián)訓(xùn)練班、陸軍學(xué)校等。

但從晉綏根據(jù)地干部的情況來(lái)看，普遍存在如下問(wèn)題：

第一，在職干部多是青年，缺乏經(jīng)驗(yàn)，能力較弱。以晉綏17個(gè)縣來(lái)看，在職干部年齡30歲以下的93人，占81%。他們是根據(jù)地抗戰(zhàn)生產(chǎn)與建設(shè)的主力軍，是根據(jù)地的骨干力量，雖工作積極，但經(jīng)驗(yàn)比較少，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作不太熟練，領(lǐng)導(dǎo)能力非常薄弱，致使根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)工作非常不健全，并且還存在一些不正確的傾向，造成工作上的障礙。［2］

第二，在職干部政治認(rèn)識(shí)偏低，不重視教育。晉綏抗日根據(jù)地成立后，政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文教各條戰(zhàn)線都需要干部。干部從哪里來(lái)？有120師隨軍來(lái)晉的干部，有新軍、工衛(wèi)旅、犧盟會(huì)、動(dòng)委會(huì)、民運(yùn)各救的干部，還有舊政權(quán)中的中下級(jí)人員和學(xué)校教職員、學(xué)生等。其中部分干部對(duì)教育工作認(rèn)識(shí)不清，重視不夠，不了解做教育工作也是革命工作，不能安心做教育工作，有些干部認(rèn)為工作不好要負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)不好是私人的事，沒(méi)關(guān)系。甚至以游擊環(huán)境學(xué)習(xí)困難而搪塞不學(xué)習(xí)，或者打算等待機(jī)會(huì)到后方學(xué)習(xí)。如二區(qū)樓專(zhuān)員因送干部受訓(xùn)不及時(shí)，曾受到記大過(guò)二次的處分。［3］有些甚至于被困難嚇退，如方山的前科長(zhǎng)，嵐縣的前科員和科長(zhǎng)，竟然逃往敵區(qū)，又如離石、寧武、方山、臨南九個(gè)區(qū)助理員，或回家、或逃走，放棄自己的工作崗位，導(dǎo)致工作停頓，所以對(duì)在職干部的教育刻不容緩。

第三，在職干部的文化程度普遍很低，難以勝任工作。作為一個(gè)干部，只有一定的政治水平是不夠的，還需要有一定的科學(xué)文化水平?？箲?zhàn)初期，興縣和臨南兩縣的村干部中粗通文字與不識(shí)字的分別占到81%和71%。他們看不懂法令條例，上級(jí)開(kāi)會(huì)布置工作，他們只能憑腦子記，回去做時(shí)就成了掛一漏萬(wàn)。而且阻礙了村政權(quán)的健全，使各級(jí)工作不能正規(guī)化。政府的法令條例是通過(guò)村政權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但是村干部自己還不能掌握，如何來(lái)保證法令的正確貫徹，如何來(lái)向群眾宣傳發(fā)動(dòng)！因此說(shuō)一切工作止于村，并且常常犯錯(cuò)誤。因此，要改變過(guò)去只是使用村干部的觀點(diǎn)，還要注重培養(yǎng)，對(duì)在職干部教育的關(guān)鍵是提高其文化水平。

二、晉綏抗日根據(jù)地干部教育舉措

第一，短期訓(xùn)練班。為了吸收當(dāng)?shù)氐闹R(shí)分子和工農(nóng)參加抗日工作，根據(jù)地政府通過(guò)辦起短期訓(xùn)練班，訓(xùn)練數(shù)日、十?dāng)?shù)日、數(shù)十日，使他們了解一些黨的方針政策及其業(yè)務(wù)工作原則，就分配了工作。如晉綏抗日根據(jù)地軍區(qū)后勤部政治處成立干部文化輪訓(xùn)隊(duì)，訓(xùn)練3個(gè)月，以看懂《戰(zhàn)斗報(bào)》、《抗戰(zhàn)日?qǐng)?bào)》及能寫(xiě)工作報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn)；課程有國(guó)語(yǔ)、算術(shù)及整風(fēng)文件，文化課占70%。暫一師政治部在6月底舉行全體干部的政治和文化測(cè)驗(yàn)，國(guó)文測(cè)驗(yàn)成績(jī)90分以上的，在師直機(jī)關(guān)就占全體人員的1/2。在地方，晉綏根據(jù)地相繼成立了“軍政干部學(xué)?！保春髞?lái)的為抗戰(zhàn)學(xué)院）、青干校、永田中學(xué)等，如抗戰(zhàn)學(xué)院曾輪訓(xùn)干部，離職學(xué)習(xí)一年，畢業(yè)后重新分配工作。這一時(shí)期的干部教育重在量的提高。

第二，“教育正規(guī)化”。沒(méi)有長(zhǎng)期性的正規(guī)教育，只辦短期的訓(xùn)練班，只教會(huì)人認(rèn)識(shí)“抗日救國(guó)”這幾個(gè)大字，無(wú)法達(dá)到抗戰(zhàn)建國(guó)的目的。1940年，晉西北第二次行政會(huì)議提出“教育正規(guī)化”的口號(hào)，為推動(dòng)干部教育質(zhì)量的提高，晉綏先后成立了抗戰(zhàn)學(xué)院，政治經(jīng)濟(jì)訓(xùn)練班，行政干部學(xué)校，財(cái)政經(jīng)濟(jì)干部學(xué)校。如晉綏行署曾由抗戰(zhàn)學(xué)院訓(xùn)練過(guò)行政干部107人，會(huì)計(jì)班訓(xùn)練16人，稅務(wù)班訓(xùn)練11人，經(jīng)濟(jì)干部學(xué)校訓(xùn)練100人左右。［4］

1942年中共中央在《關(guān)于在職干部教育的決定》中明確提出，在職干部教育應(yīng)以業(yè)務(wù)教育、政治教育、文化教育、理論教育四種為范圍：業(yè)務(wù)教育實(shí)行“做什么學(xué)什么”的口號(hào)；政治教育包括時(shí)事教育及一般政策教育；文化教育的內(nèi)容包括國(guó)文、歷史、地理、算術(shù)、自然、社會(huì)政治等；高級(jí)及中級(jí)干部具有學(xué)習(xí)理論資格者，還須學(xué)習(xí)理論，其學(xué)習(xí)范圍分為政治科學(xué)、思想科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)和歷史科學(xué)。［5］根據(jù)文件精神，晉綏行署組織了學(xué)習(xí)委員會(huì)，它又根據(jù)干部的文化理論水平，分別成立了甲、乙、丙三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)內(nèi)容各有不同。甲、乙兩級(jí)學(xué)習(xí)班均研討時(shí)事、政策、法令與本身工作的學(xué)習(xí)，甲級(jí)閱讀《論持久戰(zhàn)》、《論新階段》和《新民主主義論》三大名著；乙級(jí)則請(qǐng)人講歷史、地理；丙級(jí)的政治課由專(zhuān)人負(fù)責(zé)講解，進(jìn)行讀報(bào)和識(shí)字，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)則每周開(kāi)會(huì)兩次。各區(qū)、縣成立了分會(huì)，如興縣各機(jī)關(guān)團(tuán)體也成立了學(xué)習(xí)分會(huì)，縣、區(qū)干部學(xué)習(xí)《新民主主義論》，每十天座談時(shí)事一次。對(duì)于大量的村級(jí)干部，各縣區(qū)年年都有集訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、冬訓(xùn)，學(xué)習(xí)識(shí)字、村選公糧、法令。

第三，教學(xué)合一，學(xué)以致用。1941年，針對(duì)延安干部學(xué)校教育上學(xué)用脫節(jié)的基本缺點(diǎn)作出決定，中央指出學(xué)校教育要和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，師生邊教學(xué)、邊生產(chǎn)，在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中辦學(xué)育人。1942年以來(lái)，由于在職干部的學(xué)習(xí)主要是整風(fēng)學(xué)習(xí)，所以《中央關(guān)于在職干部教育的決定》中所規(guī)定的業(yè)務(wù)教育、政治教育、文化教育與理論教育都必須服從于整風(fēng)文件的學(xué)習(xí)。在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)之后，繼之以學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作相結(jié)合，從生產(chǎn)中、工作中學(xué)習(xí)。1944年1月，中共中央在給晉綏分局總學(xué)委的通知中提到，對(duì)干部的教育要注重與實(shí)際工作的結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容也主要以當(dāng)前的中心任務(wù)為主。課后“大家回到實(shí)際工作中去，遇到新問(wèn)題又拿來(lái)討論。決定了新的辦法，再回去做。這樣學(xué)習(xí)就給了他們工作很大的幫助”。［6］（p56）林楓在當(dāng)年的“七一”23周年紀(jì)念會(huì)上的講話中再次強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)要有計(jì)劃、有步驟，以文件作根據(jù)，但不要脫離實(shí)際，學(xué)習(xí)中反過(guò)來(lái)提高我們的工作，加強(qiáng)我們的生產(chǎn)。要加強(qiáng)生產(chǎn)觀念和群眾觀念，在這兩個(gè)觀念下，使生產(chǎn)與學(xué)習(xí)結(jié)合。”［7］在這一方針的指導(dǎo)下，晉綏行署特將二區(qū)之家黑峪口兩行政村劃為晉綏邊區(qū)新民主主義教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)區(qū)，將行署工具廠與農(nóng)場(chǎng)劃為學(xué)校的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，做到了學(xué)用一致，教學(xué)一致，工作與學(xué)習(xí)一致，使學(xué)校成為工廠、農(nóng)場(chǎng)、合作社和新民主主義的總和體。直至1945年，已為解放區(qū)培養(yǎng)幾百個(gè)埋頭苦干的干部為人民服務(wù)，在社會(huì)上獲得很高的聲譽(yù)。

三、晉綏抗日根據(jù)地干部教育的成效

晉綏抗日根據(jù)地戰(zhàn)火中的干部教育工作卓有成效，經(jīng)過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，整頓精簡(jiǎn)，干部參加生產(chǎn)，建立起在職干部政治文化業(yè)務(wù)常年學(xué)習(xí)與提高的有效制度，使干部真正成為能貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨的政策方針，能領(lǐng)導(dǎo)人民抗日救國(guó)的骨干。

第一，提高了廣大干部的政治覺(jué)悟，保衛(wèi)和鞏固了晉綏抗日根據(jù)地。把干部放在實(shí)際工作中去摔打磨練，如反掃蕩運(yùn)動(dòng)、群眾工作、參戰(zhàn)工作，每個(gè)干部都有不同程度的提高，從不自覺(jué)到自覺(jué)，從不懂到懂得較多，經(jīng)過(guò)這種實(shí)踐教育的干部，一般都能經(jīng)受得住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，提高馬列主義理論水平、政策水平、政治思想水平，建立起抗戰(zhàn)必勝的信心和一生為人民服務(wù)的覺(jué)悟。

第二，提升了廣大干部的文化素質(zhì)，促進(jìn)了根據(jù)地各項(xiàng)工作的開(kāi)展和深入。在晉綏三分區(qū)某部新年軍人大會(huì)總結(jié)報(bào)告中提到，干部基本消滅了文盲，排級(jí)以上干部，如七零四支隊(duì)連長(zhǎng)陳紹軒，1個(gè)月識(shí)字221個(gè)，6月份的日記還是文理不通，7月份已寫(xiě)得很通順，也能給《戰(zhàn)斗報(bào)》寫(xiě)稿了；過(guò)去不愿學(xué)習(xí)的，也多自動(dòng)買(mǎi)紙筆學(xué)習(xí)起來(lái)；在干部中寫(xiě)日記、作文已是平常的事，如九八大隊(duì)，寫(xiě)日記的經(jīng)常在80%以上。在識(shí)字教學(xué)上，教導(dǎo)營(yíng)無(wú)閱讀能力的干部，到11月都認(rèn)識(shí)了600-1200字，大部已能寫(xiě)通順的日記，閱讀通俗讀物了。三零一支隊(duì)半年內(nèi)消滅文盲43%，三零五支隊(duì)干部文化班，3個(gè)月內(nèi)能寫(xiě)通順文章的從4%增加到44%；二零七大隊(duì)干部平均每天識(shí)字13個(gè)；九零九支隊(duì)消滅文盲82%，一零八大隊(duì)文訓(xùn)班消滅文盲90%；二零九大隊(duì)在“42年為學(xué)習(xí)文化年”的口號(hào)下，干部們即使在假日中、生產(chǎn)中也沒(méi)停止學(xué)習(xí)，直屬隊(duì)文訓(xùn)班在受訓(xùn)期間沒(méi)有人曠過(guò)課。［8］（p299）鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)情況大致如此。

第三，培養(yǎng)了大批干部，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)和新中國(guó)的建設(shè)儲(chǔ)備了人才。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨對(duì)于干部教育是非常重視的，采取專(zhuān)門(mén)的離職培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)教育提高，再委以重任。興縣有不少村黨支部書(shū)記、村長(zhǎng)后來(lái)提拔到區(qū)公所擔(dān)任了重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如桑灣村的白崇山參加工作后通過(guò)在職學(xué)習(xí)，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，擔(dān)任了興縣縣委組織部長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)、游擊隊(duì)政委，后來(lái)?yè)?dān)任了地、市領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。孫守謙、閻自升、賈厚誼、郭建邦、孫高柱、馬全良、李彥恩等，原來(lái)都是文盲，通過(guò)住文補(bǔ)校、速成小學(xué)，識(shí)了不少字，擔(dān)任了縣一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為興縣的革命事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。［9］（p127）還有部分干部隨軍南下北上，被分配到軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化各行各業(yè)，為新解放區(qū)人民民主政權(quán)的建立和新中國(guó)的成立做出了突出貢獻(xiàn)。

（本文系呂梁學(xué)院科研基金項(xiàng)目“民國(guó)時(shí)期興縣教育狀況研究”，項(xiàng)目編號(hào)：RWXN201402的成果）

（責(zé)任編輯：元 木）

［1］ 中共中央關(guān)于在職干部教育的決定［N］.抗戰(zhàn)日?qǐng)?bào)，1942-02-05.

［2］ 杜心源.1941年7月在行署三科長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上的報(bào)告：民國(guó)二十九年教育工作總結(jié)［N］.行政導(dǎo)報(bào)，1941-2，（2-3）.

［3］ 武新宇.在第三次行政會(huì)上的報(bào)告提綱［N］.行政導(dǎo)報(bào)，1941-2，（4-5）.

［4］ 晉西北二年半的文化教育建設(shè)報(bào)告［N］.抗戰(zhàn)日?qǐng)?bào)，1942-10-6.

［5］ 中共中央關(guān)于在職干部教育的決定［N］.抗戰(zhàn)日?qǐng)?bào)，1942-02-05.

［6］ 教育科學(xué)研究所籌備處.老解放區(qū)教育資料選編［C］.北京：人民教育出版社，1959.

［7］ 林楓.在"七一"23周年紀(jì)念會(huì)上的講話［N］.抗戰(zhàn)日?qǐng)?bào)，1944-12-4.

［8］ 劉淑珍.晉西北抗日根據(jù)地教育簡(jiǎn)史［M］.成都：四川教育出版社，2000.

［9］ 賈佩珍.興縣教育志（1840-1988）［M］.太原：山西人民出版社，1991.

K265

A

1005-9652（2016）04-0180-03

牛天玉（1979—），男，呂梁學(xué)院歷史文化系講師。

張發(fā)青（1980—），女，呂梁學(xué)院歷史文化系講師。