米　穎

河北經(jīng)貿(mào)大學法學院，河北　石家莊　050061

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強制隔離戒毒人員的人權保障探討

米穎

河北經(jīng)貿(mào)大學法學院，河北石家莊050061

近些年，毒品種類增多，新型合成毒品的出現(xiàn)，吸毒人員的數(shù)量在逐漸增加。由此，由吸毒人員引起的犯罪率也逐漸增加，不僅嚴重危害了其自身的身體健康，還影響了經(jīng)濟活動的有序開展以及人民幸福的安定生活。在強制隔離戒毒所強制戒毒是目前幫助吸毒人員戒毒的最主要方式，我們需在保障吸毒人員的人權權益基礎上對有吸毒人員進行強制隔離。本文針對強制隔離戒毒人員的人權保障措施進行了分析與討論。

強制隔離；戒毒人員；人權保障

由于在醫(yī)學上還未研究出較為合理的在心理上以及身體上幫助吸毒人員戒毒的醫(yī)療方案，因此，戒毒是中國乃至當前世界的難題。我國將傳統(tǒng)的強制戒毒和勞教戒毒整合為了強制隔離戒毒，確立了“以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則。強制隔離戒毒作為禁毒法規(guī)定的戒毒措施是我國禁毒事業(yè)的主力環(huán)節(jié)。從傳統(tǒng)的重懲罰轉(zhuǎn)向了重教育，合理的體現(xiàn)了國家對吸毒人員權利保障的重視。

一、強戒人員的人權定義

人權一詞最初起源于資產(chǎn)革命時期，隨著思想的不斷發(fā)展與進步，人權觀念已深入人心。盡管不同的國家對于人權有不同的理解，但人權保障已成為了現(xiàn)代法制文明社會的最重要的標志。而戒毒人員的人權保障，存在著一定的特殊性。強制隔離指的是對吸毒人員進行人身自由的限制，通過這個相對封閉的空間和區(qū)域以達到幫助其戒掉毒癮的目的。吸毒人員也是國家合法的公民，因而吸毒人員的人權同樣存在且需得到一定的保障。

強戒人員的人權是人權主體的某一方面，是人權在某種特殊領域的特殊表現(xiàn)形式。由于主題的特殊性，強戒人員人權和普通公民的人權相比是有區(qū)別的人權。強戒人員的人權是指在戒毒期間享受除了法律限制外的某種權力。戒毒人員作為特殊的公民，其人權也應得到相關法律的保護。近年來禁毒法和強戒條例對于強戒人員的人權保證做了許多規(guī)定，強制隔離戒毒所為了保障強戒人員人權的有效落實也做出了大量工作。

二、強戒人員人權保障的價值意義

強戒人員人權保障在一定程度上不僅可以幫助吸毒人員進行戒毒，也在某種層面保障了吸毒人員的人權。因此，強戒人員人權保障具有一定的價值意義。近些年，我國對于保障強制隔離戒毒人員人權方面取得了很大的進步。下面，就針對強戒人員人權保障的價值意義進行分析與討論。

(一)當前開展戒毒工作的必需

隨著吸毒人員數(shù)量的不斷遞增，開展吸毒工作成為當前經(jīng)濟發(fā)展以及社會發(fā)展的必需。根據(jù)相關調(diào)查，截止2012年底，有累計登記吸毒者209.8萬名，且還存在著尚未發(fā)現(xiàn)的吸毒人員以及復吸人員。此種數(shù)據(jù)表明了當前我國毒品泛濫的嚴峻性以及緊迫性。吸毒人員數(shù)量的不斷上升，更體現(xiàn)了戒毒的困難性以及對戒毒人員人權保障的迫切性。因此，開展戒毒工作是國家社會發(fā)展的必需。

(二)適應國際國內(nèi)人權保障的需要

在全球化的大背景影響下，我國已經(jīng)簽署了相關保障公民人權以及政治權力的國際條約。因此，如何在我國較為合理的體現(xiàn)此種公約精神以及保護公民基本權利，履行公民的基本義務，提高我國法律地位的影響力，是目前我國法學界所關注的問題。隨著國家將傳統(tǒng)的強制戒毒和勞教戒毒整合為強制性隔離戒毒，并以人為本為戒毒原則，這在一定程度上為強戒人員的人權保障提供了有利的環(huán)境。隨著吸毒人員數(shù)量的劇增，其引發(fā)的人權保障問題也不斷受到來自國際社會以及國內(nèi)輿論的關注。因此，適應國際國內(nèi)人權保障的需要也是強戒人員人權保障的價值意義。

三、強戒人員的權利現(xiàn)狀

在我國，雖然在法律制度建設以及在法律實踐的過程中對保障戒毒人權有了一定的改善，但還存在著一定的缺陷與不足。下面，就針對強戒人員的權利現(xiàn)狀進行分析與討論。

(一)強戒人員人權保護的法律支持

我國對于強戒人員的相關法律規(guī)定主要集中于《禁毒法》和《戒毒條例》。

1.《禁毒法》針對強制戒毒人員的個人不同情況給予不同的處遇與管理

首先，《禁毒法》從理念上扭轉(zhuǎn)了大家對強制隔離戒毒措施的認識。強制隔離戒毒不再是以往大家所認

識的懲罰性措施，而是以治療為主的堅持“教育、感化、挽救”方針的措施。第四十三條規(guī)定強制隔離戒毒場所應當根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等，對戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體康復訓練。

其次《禁毒法》中很多規(guī)定都體現(xiàn)了對強戒人員的人文關懷。第四十四條規(guī)定：“強制隔離戒毒場所應當根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況，對戒毒人員實行分別管理。強制隔離戒毒場所對有嚴重殘疾或者疾病的戒毒人員，應當給予必要的看護和治療；對患有傳染病的戒毒人員，應當依法采取必要的隔離、治療措施；對可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員，可以采取相應的保護性約束措施。對吸毒人員分類管理、區(qū)別對待的做法不僅使得禁毒工作更加科學化，也有利于防止吸毒人員惡習的交叉感染，更是強制戒毒工作人本主義思想的體現(xiàn)。

2.《戒毒條例》的補充規(guī)定對強戒人員的人權保護更進一步

2011年頒布的《戒毒條例》對《禁毒法》進行了補充與細化，在強制隔離解讀方面的執(zhí)行問題做了具體規(guī)定。相對《禁毒法》而言，《戒毒條例》這些規(guī)定在戒毒人員人權保障方面更進一步，在保障戒毒人員的人權上有許多地方可圏可點：吸毒者主動接受戒毒不予處罰，組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動應支付報酬，泄露戒毒人員個人信息可追究刑責等等，都是人權保障的體現(xiàn)。

(二)強戒所的保護人權具體實踐

轉(zhuǎn)型后的強制隔離戒毒所近年來在保障強戒人員人權方面也做了大量可圈可點的工作。醫(yī)療方面，配備了專業(yè)的醫(yī)生和現(xiàn)代醫(yī)學儀器，保障了戒毒人員的就醫(yī)權利；康復勞動方面，每周勞動五天，每天勞動六小時保障了強戒人員的休息權；教育方面，戒毒所針對強戒人員的特點制定了相關的的課程提高強戒人員的文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識，保障了強戒人員的受教育權；心理方面，戒毒所配備了專業(yè)的心理咨詢師為強戒人員進行心理輔導，保障了強戒人員的心理健康。

四、強戒人員權力保護存在的不足

隨著吸毒人員數(shù)量的不斷上升，強戒人員的權利保護還存在著一定的缺陷與不足。雖在相關方面采取了較為有效的措施以及不斷的法制改善，但由于戒毒人員其所處法律地位以及其自身身份的特殊性導致社會上對強戒人員的歧視性，這也在一定程度上，對戒毒人員人權的有效保障有一定的阻礙，對戒毒人員的權利保護值得我們進一步去探討、研究。

五、總結(jié)

隨著毒品形勢的嚴峻，強戒人員的日益增多，強戒人員的人權也越來越被我國政府和社會關注和重視。我們首先要對強戒人員的人權定義有所認識與了解，了解當前我國強戒人員人權保障的現(xiàn)狀以及明白強戒人員人權保障的重要意義，并以此對強戒人員人權保障制度進行改善從而合理保障戒毒人員的人權，從根本上提高戒毒人員的戒毒率，從而促進我國社會環(huán)境的穩(wěn)定和諧發(fā)展，當然，這還需要我們?nèi)w社會共同努力。

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D922.14

A

2095-4379-(2016)25-0214-03

米穎(1985-)，女，漢族，河北保定人，河北經(jīng)貿(mào)大學法學院，法律碩士在讀。