何　瀏

重慶大學(xué)法學(xué)院，重慶　400044

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網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)的司法管轄探析

何瀏

重慶大學(xué)法學(xué)院，重慶400044

互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，在促進(jìn)信息快速傳播同時也使得網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)司法管轄確定面臨巨大挑戰(zhàn)。本文在研究網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)的司法管轄困境的基礎(chǔ)上，借鑒管理學(xué)的相關(guān)知識，針對我國網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)司法管轄提出了一些建議和意見，以推進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)司法管轄權(quán)制度的不斷完善和發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)空間；著作權(quán)侵權(quán)；司法管轄

一、引言

進(jìn)入二十一世紀(jì)后，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們社會生活不可或缺的一部分。網(wǎng)絡(luò)作為信息傳播的一種重要途徑，在給人們傳播信息和提供便利的同時，也對網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)的保護提出了艱巨的問題。

網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)保護爭議焦點是司法管轄權(quán)，其核心是在網(wǎng)絡(luò)條件下著作權(quán)法適用程序中如何選擇訴訟地和適用法律。雖然近幾年來我國依據(jù)民事訴訟法等進(jìn)行了一些嘗試與操作，但是迄今為止我國仍然沒有形成較為完整的網(wǎng)絡(luò)空間版權(quán)的侵權(quán)管轄制度。

二、網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)司法管轄的困境

司法管轄權(quán)，又稱審判權(quán)，是指法院或者是其他的司法機構(gòu)所享有的對訴訟展開聆聽、審判等活動的權(quán)利，在法律制度中具有重要的地位?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)糾紛司法管轄權(quán)面臨的困境表現(xiàn)為以下幾個方面。

(一)侵權(quán)當(dāng)事人難以確定

在網(wǎng)絡(luò)空間中，著作權(quán)侵權(quán)案件中的侵權(quán)當(dāng)事人，尤其是侵權(quán)主體的身份等信息難以確定。在網(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間中，人人都可以通過設(shè)置虛假信息的方式參與到網(wǎng)絡(luò)活動中來。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)的時候，根本無法根據(jù)這些信息確定侵權(quán)責(zé)任主體及其所在地。

(二)侵權(quán)行為地確定的困境

在網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)案件中，侵權(quán)行為地，即侵權(quán)行為實施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地的具體地點與范圍都難以確定。網(wǎng)絡(luò)空間中侵權(quán)行為地顯然并不具有物理空間中的真實性。由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為地的模糊性以及網(wǎng)絡(luò)空間的全球性等特點，侵權(quán)人可以利用計算機等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具在任何地點實施侵權(quán)行為。

(三)被告住所地確定的困境

在網(wǎng)絡(luò)空間中，“侵權(quán)人的住所地”同樣也無法得到準(zhǔn)確的界定。介于上文中所述，在網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)案件中侵權(quán)主體的認(rèn)定困難這一情況，如何進(jìn)一步判斷侵權(quán)人的住所地這一問題又給傳統(tǒng)的司法管轄權(quán)的確定帶來了挑戰(zhàn)。

(四)原告濫用選擇管轄法院權(quán)利

在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中，由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件有太多的不確定因素，往往導(dǎo)致多個法院對一個案件都有管轄權(quán)，那么對于被侵權(quán)人(原告)而言，選擇起訴的法院將會非常多，甚至與本案沒有任何關(guān)系的地點，僅僅因為特殊保護規(guī)則都可以成為享有管轄權(quán)的法院。既然網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛有這么多的法院可供選擇，那么濫用訴權(quán)的情形肯定會增加。

三、完善我國網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)司法管轄制度的建議

從我國的實踐效果方面來看，現(xiàn)有的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)司法管轄的立法和制度規(guī)范雖提供了一些解決方案，但也存在著許多的不足。筆者嘗試對我國網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)司法管轄確定提出一些建議與設(shè)想。

(一)司法管轄主權(quán)完整

而我國是獨立自主的社會主義國家，應(yīng)當(dāng)始終以維護國家和人民的利益為出發(fā)點和落腳點。因此，在涉外網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)案件中，應(yīng)保障我國司法管轄權(quán)的完整，由我國法院管轄的案件，決不允許其他國家干涉我國的司法管轄主權(quán)。針對一些國家“長臂管轄原則”的不斷擴張，我國也制定了一些可以援引對抗的民事訴訟程序規(guī)則。同時，在不侵犯他國司法主權(quán)的基礎(chǔ)上，我國也可適當(dāng)引用最低限度聯(lián)系原則，即涉外網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)案件的任何一個因素一旦與中國有聯(lián)系，我國即享有對該涉外案件的管轄權(quán)。

(二)加強國際合作

互聯(lián)網(wǎng)的全球性導(dǎo)致我國的國內(nèi)法已不足以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件的處理，最終解決該案件有賴于國際間的合作與協(xié)助。我國應(yīng)當(dāng)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)司法管轄制度全球協(xié)同統(tǒng)一的大趨勢，積極參與國際上的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間管轄制度的制定和完善，充分考慮將我國的網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)司法管轄制度與國際接軌，建立國外的司法管轄協(xié)助制度[1]，以便更好地

處理我國國內(nèi)和國際的網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件。

(三)限制原告選擇法院權(quán)利

盡管我國立法規(guī)定了原告住所地司法管轄原則，但是有一定的順序要求的，我們不能輕易啟動原告住所地管轄。同時，根據(jù)司法管轄的利益平衡、“兩便”原則，盡管在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，理應(yīng)保護原告的利益，但也不能過于擴張。保障被告的利益也是我國法理考量目標(biāo)之一，其合法、合理的權(quán)益也理應(yīng)得到保障。故為避免原告濫用管轄選擇權(quán)，維持法律公正，筆者認(rèn)為，我國在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)司法管轄制度需堅持侵權(quán)行為地或被告所在地原則。其次，給予原告所在地原則一定的實施空間，即在窮盡侵權(quán)行為地(包括發(fā)生地和結(jié)果所在地)或被告所在地的基礎(chǔ)上才能應(yīng)用或?qū)嵤Ｔ俅?，在原告所在地司法管轄后，若被告很快回?yīng)，并且對司法管轄持有很大異議時，可以通過協(xié)議管轄等方法進(jìn)行協(xié)調(diào)。當(dāng)法院查明是原告惡意規(guī)避侵權(quán)行為地或被告所在地時，應(yīng)將案件移送至侵權(quán)行為地或被告所在地法院管轄，或要求原告撤訴，或駁回原告起訴[2]。

(四)當(dāng)事人協(xié)議管轄

在司法實踐中，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的侵權(quán)人往往會利用管轄權(quán)異議來對抗原告，從而逃避法律的規(guī)制，但是也不乏雙方當(dāng)事人達(dá)成一致協(xié)議選擇相關(guān)法院管轄的案例，因此，把協(xié)議管轄制度引入到網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中來是很有必要的。第一，法律要明確規(guī)定協(xié)議選擇管轄地的范圍。第二，當(dāng)事人選擇管轄法院的協(xié)議必須明確和單一。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律明確規(guī)定的范圍內(nèi)選擇，若有違反，則該協(xié)議無效而優(yōu)先適用原告住所地人民法院管轄。第三，協(xié)議管轄必須采用書面形式，雙方當(dāng)事人之間的口頭協(xié)議無效。

(五)多部門聯(lián)動辦案

從公共管理角度來看，我國現(xiàn)已步入后新公共管理時代，跨部門、協(xié)作與合作等已成為社會的主流趨勢。除了在法院裁定、處理案件的過程中可以引入網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)外，在確定網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)司法管轄時，更可以采取司法機關(guān)和行政機關(guān)的協(xié)同工作的方式，充分發(fā)揮政府不同部門的聯(lián)動優(yōu)勢以實現(xiàn)優(yōu)勢互補。我國可以根據(jù)從工業(yè)與信息化部的ICP/IP地址信息備案管理系統(tǒng)所獲取的侵權(quán)行為的ICP/IP地址或者是相關(guān)責(zé)任人員的具體身份信息等以確定被告人。另外，諸如公安部門、科學(xué)技術(shù)部門和工商行政管理部門等也可為明晰侵權(quán)人以及侵權(quán)行為地、被告住所地等提供證據(jù)材料支持。目前，我國網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)案件的管轄法院主要是以侵權(quán)行為地、被告住所地為管轄原則，這種聯(lián)動運作的方法有利于解決網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)糾紛中被告人無法確定的問題，但跨部門協(xié)同的技術(shù)、制度仍有待完善。

四、研究總結(jié)

在信息時代的21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)在給予我國迅速發(fā)展機會的同時，也給我國的網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)糾紛司法管轄帶來了種種困擾。本文在參考各國網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)侵權(quán)司法管轄理論和實踐的基礎(chǔ)上，擬對我國司法實踐提出一些建議。但本文仍然存在許多不足，無法為我國的司法實踐提供系統(tǒng)化的機制體制建議。中國作為當(dāng)今世界的一個發(fā)展中的大國，要想更好地融入國際社會，保障我國公民的合法利益，維護主權(quán)，仍需盡快制定與完善我國網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)糾紛的司法管轄制度。

[1]周昕，張翼.因特網(wǎng)時代的民事司法管轄權(quán)[J].政治與法律，2002，02：70-74

[2]張靈敏.論我國網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護之缺陷及其完善[J].企業(yè)經(jīng)濟，2012(7)：182-184.

D926；D923.41

A

2095-4379-(2016)25-0180-03

何瀏(1993-)，女，漢族，江蘇宿遷人，重慶大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生，研究方向：民商法。