江珍

摘要：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化趨勢(shì)，嚴(yán)重制約了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，未來(lái)誰(shuí)來(lái)種地？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)急需要新型的青年職業(yè)農(nóng)民。針對(duì)大量閑散普通農(nóng)村青年和相關(guān)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生，發(fā)展農(nóng)業(yè)技能的培養(yǎng)的教育理念，勢(shì)在必行。我們不能把培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的重任都?xì)w結(jié)于教育機(jī)構(gòu)，還需要一系列的配套制度和政策，只有動(dòng)員全社會(huì)的力量關(guān)注職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，才能形成未來(lái)穩(wěn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村青年;職業(yè)農(nóng)民;培育

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2016）06-0085-02

“誰(shuí)來(lái)種地”，現(xiàn)在已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注焦點(diǎn)。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，由于農(nóng)業(yè)的特殊地位及我國(guó)的發(fā)展民情，為了確保農(nóng)業(yè)的安全，我們有必要?jiǎng)訂T社會(huì)的各種力量來(lái)支持農(nóng)業(yè)。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化農(nóng)村改革的號(hào)角。深化農(nóng)村改革，既需要政策、資金、科技等要素的支持，更需要“人”的參與，特別是以青年為主體的大批高素質(zhì)新型農(nóng)民的涌現(xiàn)。隨著改革開(kāi)放的大潮及城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)行，越來(lái)越多的農(nóng)村青年選擇外出擇業(yè)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力輸出嚴(yán)重，導(dǎo)致生產(chǎn)力匱乏，直接影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2010年，我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)重高齡化，近40%的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到50歲以上，自2006年以來(lái)平均每年以2%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2016年第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中50歲以上者所占比重將超過(guò)50%。然而當(dāng)前，不少年輕人寧可留在城里打拼，也不愿意回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，即使留在農(nóng)村的年輕人，大多也不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！叭恕钡膯?wèn)題不解決，農(nóng)村改革發(fā)展就無(wú)從談起。“誰(shuí)來(lái)種地”，已然擺在眼前，且迫在眉睫。最根本、最有效的途徑就是培養(yǎng)青年職業(yè)農(nóng)民。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要培養(yǎng)青年職業(yè)農(nóng)民

青年職業(yè)農(nóng)民是指生活在農(nóng)村以農(nóng)業(yè)活動(dòng)為職業(yè)的青年人群。它的主要組成人群是閑散在農(nóng)村的普通青年，以及是高等農(nóng)林院校培育的農(nóng)業(yè)科技類(lèi)大學(xué)生。農(nóng)業(yè)科技類(lèi)大學(xué)生屬于青年職業(yè)農(nóng)民中的佼佼者，大學(xué)本科、研究生階段的學(xué)習(xí)，讓他們掌握了大量的高端農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，且學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、接受社會(huì)新訊息敏感度高，但缺乏農(nóng)業(yè)實(shí)踐能力、缺乏吃苦耐勞的農(nóng)人本質(zhì);而一般的普通農(nóng)村青年科技素質(zhì)仍普遍偏低，經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)和法律意識(shí)依舊薄弱。由于受到地域環(huán)境等條件的制約，他們得到相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)并不多，大部分都是臨時(shí)性個(gè)別性的，而非系統(tǒng)化教育。

對(duì)于現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)而言，職業(yè)農(nóng)民具有很重要的意義，具體表現(xiàn)為：第一，解決了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的傳承問(wèn)題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要更高層次的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。第二，有助于保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)耕地上的科學(xué)保護(hù)，國(guó)家在這些方面都有政策相應(yīng)支持。第三，有助于發(fā)展民族農(nóng)業(yè)和特色社區(qū)農(nóng)業(yè)。第四，有助于對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的保護(hù)和繼承?？傊?，青年職業(yè)農(nóng)民在提高農(nóng)業(yè)技術(shù)與積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、理解農(nóng)業(yè)價(jià)值和傳承農(nóng)業(yè)文化等方面有著其他農(nóng)業(yè)群里不可替代的作用。

目前青年職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。首先，高等農(nóng)林院校是培養(yǎng)和輸送農(nóng)科類(lèi)科技人才的搖籃，農(nóng)林院校已成為我國(guó)農(nóng)科人才培養(yǎng)的主力軍。我國(guó)目前對(duì)教育、人才、“三農(nóng)”等問(wèn)題非常重視，果果的高等農(nóng)學(xué)、林學(xué)等院校也相應(yīng)地提高和改善了教學(xué)和辦學(xué)條件。農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)總量和質(zhì)量都有了較大的提升，并在未來(lái)將持續(xù)保持較快速度和較大規(guī)模的發(fā)展。但是，這個(gè)數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，尤其是在農(nóng)村基層和偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件等方面的問(wèn)題，農(nóng)村留不住農(nóng)業(yè)人才的現(xiàn)象十分普遍，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)依舊缺乏大批有志農(nóng)業(yè)事業(yè)的高素質(zhì)人才。另一方面，普通農(nóng)村青年的整體文化素質(zhì)令人擔(dān)憂(yōu)。由于教育資源的分配不公，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育的投入多，農(nóng)民子女接受教育的機(jī)會(huì)和質(zhì)量都遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)子女，另外由于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的子女等隨遷問(wèn)題，導(dǎo)致流動(dòng)人口邊緣化，這樣使得農(nóng)村的年輕人受到的教育水平很低。

二、青年職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)方法

1.針對(duì)高校農(nóng)業(yè)類(lèi)學(xué)生的教育。針對(duì)農(nóng)林類(lèi)高校，對(duì)于現(xiàn)在學(xué)生學(xué)農(nóng)不志農(nóng)的情況，首先要加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，加重對(duì)學(xué)生從事農(nóng)業(yè)的就業(yè)導(dǎo)向;加大對(duì)國(guó)內(nèi)外未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)介紹、強(qiáng)化理想信念教育;加強(qiáng)以愛(ài)農(nóng)、志農(nóng)、學(xué)能為主的各種在校文體活動(dòng)，將職業(yè)理想和專(zhuān)業(yè)思想認(rèn)證的貫徹到各個(gè)教育細(xì)節(jié)中去。優(yōu)化農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié);注重素質(zhì)教育，指導(dǎo)建議學(xué)生選擇經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)等選修課，培養(yǎng)全面發(fā)展的農(nóng)業(yè)人才。同時(shí)對(duì)已畢業(yè)大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，政府應(yīng)加大支持力度，在各方面予以?xún)?yōu)惠，讓大學(xué)生切身感受到農(nóng)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、致富行業(yè)，從而積極投身農(nóng)業(yè)。

2.普通農(nóng)村青年的教育模式。對(duì)于普通農(nóng)村青年的培訓(xùn)，正如前面所提到的，要因人而異、因地制宜地采取不同的培訓(xùn)手段。目前我省剛剛成立的“浙江農(nóng)民大學(xué)”，就是以非學(xué)歷教育為主，以培養(yǎng)對(duì)象和所從事行業(yè)性質(zhì)為依據(jù)，以基礎(chǔ)性、應(yīng)用類(lèi)農(nóng)業(yè)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)為背景，跨學(xué)科、跨行業(yè)，重實(shí)用、寬口徑，構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)體系，吸引更多的返鄉(xiāng)青年和農(nóng)村閑置青年勞動(dòng)力參加培訓(xùn)。該培養(yǎng)工程的招生對(duì)象主要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的初高中畢業(yè)生，并對(duì)符合相應(yīng)條件的學(xué)生給予優(yōu)先錄取的原則：致力于農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)的農(nóng)村青年，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村青年，致力于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村青年，以及農(nóng)村承包大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)繼承人。在人才培養(yǎng)的方式上，要避免實(shí)際需求和教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)，一定要理論結(jié)合實(shí)際，緊密?chē)@當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況和結(jié)構(gòu)，既要包括現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技，也要保證農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)知識(shí)和技能的培養(yǎng)。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行更加全面的農(nóng)業(yè)知識(shí)教育、農(nóng)業(yè)文化教育，最后要加強(qiáng)實(shí)踐教育，做到在教育中解決實(shí)踐中遇到的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

3.以榜樣的力量鼓舞青年投身農(nóng)業(yè)。美國(guó)心理學(xué)家班杜拉曾說(shuō)過(guò)：學(xué)習(xí)者傾向于選擇模仿與自己在性別、年齡、生活經(jīng)歷、家庭背景等方面類(lèi)似的榜樣，是為“有效榜樣”。建設(shè)更加健康完善的農(nóng)村青年帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，舉辦農(nóng)業(yè)創(chuàng)意大賽賽制、常規(guī)化舉辦優(yōu)秀農(nóng)村青年事跡巡回報(bào)告等活動(dòng)，從而能夠挖掘出更多的農(nóng)村青年，培養(yǎng)一大批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的職業(yè)青年，他們可以是看得見(jiàn)的、扎根在農(nóng)村、生活在農(nóng)村的典型事例，讓他們?cè)谕g人的身上，看見(jiàn)自己可能的燦爛未來(lái)，這對(duì)啟發(fā)和鼓舞青年農(nóng)民自覺(jué)樹(shù)立服務(wù)農(nóng)業(yè)獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)的偉大志向具有其他組織無(wú)可替代的示范和帶動(dòng)作用。

三、優(yōu)化青年職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)環(huán)境

職業(yè)農(nóng)民青年靠培養(yǎng)是不夠的，我們?cè)谟辛舜笈呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要建立完善的社會(huì)環(huán)境和農(nóng)業(yè)制度，只有具有良好的職業(yè)環(huán)境，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的職業(yè)農(nóng)民青年。近年來(lái)，團(tuán)浙江省委聯(lián)合省委組織部、省農(nóng)辦等部門(mén)部署實(shí)施了“萬(wàn)名農(nóng)村青年致富帶頭人培養(yǎng)工程”，目的就是要培養(yǎng)出一大批有多文化、高技術(shù)、懂創(chuàng)業(yè)、能經(jīng)營(yíng)的有中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)村青年。既為普通青年樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣，又營(yíng)造了優(yōu)良的社會(huì)培養(yǎng)氛圍。主要做法包括了：提供金融信貸支持，聯(lián)合省農(nóng)信聯(lián)社、省郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)探索“1+X”小額貸款工作模式，形成了七種適合青年貸款的擔(dān)保方式，在一定程度上緩解了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“貸款難”的情況;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，組織實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品品牌培育行動(dòng)”，為農(nóng)村青年致富帶頭人提供品牌申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)等方面的幫助;強(qiáng)化科技成果支撐，積極推動(dòng)科研院所設(shè)立成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范基地;開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策劃，聯(lián)合省工商局實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)千百十工程”，幫助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo);打造綜合服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)省、市、縣三級(jí)涉農(nóng)青年協(xié)會(huì)組織建設(shè)，利用協(xié)會(huì)組織平臺(tái)，組織廣大會(huì)員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、品牌塑造、金融支持、人才培育、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流等活動(dòng)。除此之外，要?jiǎng)?chuàng)造良好的職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)環(huán)境，還需要重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。

一是農(nóng)民職業(yè)準(zhǔn)入制的建立和健全。早在20世紀(jì)早期郭偉就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行了農(nóng)民職業(yè)的準(zhǔn)入制度。在德國(guó)農(nóng)民首先要取得三年的職業(yè)教育畢業(yè)資格，經(jīng)過(guò)五年的生產(chǎn)和實(shí)踐后，通過(guò)國(guó)建的資格考試才能夠拿到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)資格，才能享受政府的各種針對(duì)農(nóng)業(yè)的政策和補(bǔ)貼。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度不斷提高，尤其是新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入制是勢(shì)在必行的，這樣不僅能夠改善目前我國(guó)農(nóng)民的社會(huì)地位，也有利于我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也只有建立了農(nóng)民職業(yè)準(zhǔn)入制度，農(nóng)業(yè)相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)才能找到職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)的抓手，農(nóng)民也才能持續(xù)積累農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷進(jìn)步。

二是政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。很多人曾實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)我國(guó)的農(nóng)民收入就可以提高，同時(shí)也不需要國(guó)家的支持了，其實(shí)不然，農(nóng)業(yè)的本質(zhì)就是公益事業(yè)的范疇，而規(guī)模經(jīng)營(yíng)不能給農(nóng)民帶去與工業(yè)規(guī)模生產(chǎn)那樣的效益，反而會(huì)增加更大風(fēng)險(xiǎn)，因此更離不開(kāi)政府的支持。政府支持農(nóng)業(yè)的目的在于降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本、增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高農(nóng)民素質(zhì)和收入，是職業(yè)農(nóng)民得以形成的重要條件。職業(yè)農(nóng)民教育與培訓(xùn)，正是政府支持農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要體現(xiàn)方面。

青年職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)依賴(lài)很多的配套制度和設(shè)施，其是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。只有在全社會(huì)營(yíng)造熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民的社會(huì)氛圍，并對(duì)農(nóng)業(yè)有更加科學(xué)全面的認(rèn)識(shí)之后，農(nóng)業(yè)的地位才能夠相應(yīng)提高，青年職業(yè)農(nóng)民人才的隊(duì)伍才能越來(lái)越壯大。

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