劉佳琪

[摘 要]“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是十六屆五中全會(huì)提出的關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民的素質(zhì)決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，那么提高農(nóng)民的素質(zhì)就顯得尤為重要。本文著眼研究社會(huì)主義新農(nóng)村視域下的農(nóng)民素質(zhì)，重點(diǎn)研究科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義新農(nóng)村；農(nóng)民素質(zhì)；提高

[中圖分類號(hào)]F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2016）1 — 0114 — 02

中共十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議》指出：“社會(huì)主義新農(nóng)村是在社會(huì)主義條件或社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)”。強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大問題，并提出“要堅(jiān)持把解決‘三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不僅需要大量的農(nóng)民的積極參與，而且需要高素質(zhì)農(nóng)民們的大力支持。新型農(nóng)民應(yīng)該是身份與城市居民平等的知識(shí)型、技能型和智慧型的高素質(zhì)勞動(dòng)者，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量和主力軍。無(wú)論是十六屆五中全會(huì)提出的社會(huì)主義新農(nóng)村還是十八屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)民問題的論述，都是著眼解決三農(nóng)問題，對(duì)我國(guó)的發(fā)展起著重大的作用。

一、農(nóng)民素質(zhì)提高的重要意義

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民生活的水平低，文化素質(zhì)影響中國(guó)整體的發(fā)展。三農(nóng)問題是影響我國(guó)向前發(fā)展的重大阻礙。新農(nóng)村的建設(shè)者是農(nóng)民，新農(nóng)村的建設(shè)離不開高素質(zhì)的農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要大家的共同努力。解決農(nóng)民問題，是實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家富強(qiáng)民主、繁榮的基礎(chǔ)。

第一，農(nóng)民素質(zhì)的提高是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求就是培養(yǎng)新型農(nóng)民，新型農(nóng)民是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。同時(shí)也是增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的途徑。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直困擾我國(guó)發(fā)展。三農(nóng)問題是我國(guó)的基礎(chǔ)性問題。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就談不上現(xiàn)代化。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就需要一大批高素質(zhì)的農(nóng)民，即新型農(nóng)民。高素質(zhì)的農(nóng)民不僅要具備較高的科學(xué)文化素質(zhì)，還要具備較好道德素質(zhì)、身體素質(zhì)和法律素質(zhì)。只有擁有高素質(zhì)的農(nóng)民，國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展。

第二，農(nóng)民素質(zhì)的提高是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。提高農(nóng)民素質(zhì)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。農(nóng)村的發(fā)展要需政府的支持，無(wú)論是從政策上、資金還是技術(shù)上的支持。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度看來(lái)，農(nóng)村自身發(fā)展還需要提高農(nóng)民的素質(zhì)。人永遠(yuǎn)起著決定作用，在新農(nóng)村的建設(shè)中勞動(dòng)者才是最重要的因素。只有不斷的提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)，掌握科學(xué)技術(shù)，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

第三，農(nóng)民素質(zhì)的提高是解決“三農(nóng)問題”的客觀需要?！叭r(nóng)問題”制約著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民問題是“三農(nóng)問題”的核心。三農(nóng)問題的解決不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還能提高我國(guó)的綜合國(guó)力。農(nóng)民素質(zhì)的低下制約了先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村發(fā)展中的應(yīng)用，制約了自身發(fā)展的提高，三農(nóng)問題的解決需要提高農(nóng)民素質(zhì)。

二、 農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)狀、原因問題研究

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)民素質(zhì)雖然有著一定程度的提高，但從整體來(lái)看還不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)民的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。我們可以看到，從新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們國(guó)家做出了很大的努力。大力普及九年義務(wù)教育，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)村的思想政治文化素質(zhì)，積極發(fā)展各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，農(nóng)民的素質(zhì)有著顯著的提高。農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷的完善，農(nóng)業(yè)技能不斷的提高。廣大農(nóng)民承襲中華民族的傳統(tǒng)美德，不斷的提高自己。但總體上看，和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還是存在著一定的差距。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期需要具有較高的素質(zhì)，不僅包括科學(xué)文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身?xiàng)l件、法律知識(shí)等。農(nóng)民素質(zhì)不高的原因是多樣的，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，也有國(guó)家政策的影響，也不乏農(nóng)民自身的原因。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良影響

1.扭曲的價(jià)值觀。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西方社會(huì)思潮的涌入，信念和理想在金錢的沖擊下受到影響。有些農(nóng)民忘記了理想的追求，忘記了對(duì)信念的堅(jiān)定。有些農(nóng)民集體觀念相對(duì)淡薄，只關(guān)注自身及家庭的利益，完全摒棄了國(guó)家、集體的利益。還有一部分的農(nóng)民觀念發(fā)生了偏差，拜金主義盛行，一切以金錢為唯一原則，為了錢不擇手段，甚至出現(xiàn)了欺騙、制假售假現(xiàn)象。嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村的穩(wěn)定局面。

2.傳統(tǒng)美德的強(qiáng)烈沖擊。中華民族自古就是勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德。但隨著社會(huì)的發(fā)展，有些傳統(tǒng)美德正在悄悄的淡化，一些不良風(fēng)氣在農(nóng)村日漸盛行，甚至少數(shù)農(nóng)民唯利是圖、不負(fù)責(zé)任。還有些農(nóng)民為一些瑣事爭(zhēng)吵，鄰里和睦、孝敬父母的美德也開始丟失。農(nóng)民所特有的勤勞勇敢，艱苦奮斗精神在一點(diǎn)點(diǎn)喪失。中華傳統(tǒng)美德的缺失，妨礙了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

（二）國(guó)家政策的影響

1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。在我國(guó)的建國(guó)初期，我們國(guó)家向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，一味的注重發(fā)展重工業(yè)而輕視農(nóng)業(yè)，重視城市的發(fā)展而輕視了農(nóng)村的發(fā)展，這就在城鄉(xiāng)間樹立了一道無(wú)形的藩籬。這樣，農(nóng)村缺少了許多提高農(nóng)民素質(zhì)和發(fā)展生產(chǎn)力的機(jī)會(huì)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城市在許多方面都要優(yōu)于農(nóng)村，無(wú)論是物質(zhì)供給還是生活條件和生產(chǎn)條件。城市在國(guó)家政策的支持下飛速發(fā)展，農(nóng)村卻在原地踏步。城市和農(nóng)村之間的差距又進(jìn)一步被拉大。城市的優(yōu)越性吸引著農(nóng)村的優(yōu)秀人才，致使農(nóng)村流失大量?jī)?yōu)秀人才，這樣農(nóng)民的素質(zhì)整體處于較低的水平。

2.國(guó)家重視程度的不夠。我們國(guó)家對(duì)農(nóng)民的重視程度不夠高，農(nóng)村的許多基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，教育條件不夠完善，導(dǎo)致農(nóng)民接受不到優(yōu)質(zhì)的教育，這就涉及到了教育公平問題。與農(nóng)村相比較，城市的教育設(shè)施更完善，教育條件更優(yōu)越，師資力量更強(qiáng)大。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，教育都不能言及公平，何況社會(huì)呢。相對(duì)于城市而言，農(nóng)村在人力、物力等資源都得不到改善，農(nóng)村得不到發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)得不到提高。

（三）農(nóng)民自身的原因

1.受到小農(nóng)意識(shí)的影響，大多數(shù)的農(nóng)民樂于這種自足自給的生活，安于現(xiàn)狀，沒有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。對(duì)于先進(jìn)的知識(shí)與技術(shù)或機(jī)器設(shè)備都采取保守的態(tài)度，不敢主動(dòng)接受，沿用破舊的生產(chǎn)機(jī)器與生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得不到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

2.思想相對(duì)封閉、保守。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們長(zhǎng)期生活在他們自己的小圈子，沒有過(guò)多的接觸外界的事物，閉塞于自己村子，與外界的缺乏交流和溝通。他們的目光只關(guān)注與自己的家人，看到的只有眼前。不了解先進(jìn)的政策，不接受先進(jìn)的技術(shù)，不學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)。

三、提升農(nóng)民素質(zhì)的路徑選擇

第一，大力發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)村的教育是個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，完善農(nóng)村的教育體系，普及和鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)教育。要想提高農(nóng)民的素質(zhì)，就得大力倡導(dǎo)教育的普及。隨著國(guó)家實(shí)行義務(wù)教育，國(guó)民的素質(zhì)在不斷提高，說(shuō)明基礎(chǔ)性教育是提高人民素質(zhì)的有效途徑。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、道德意識(shí)及精神追求都得益于所受到的教育。農(nóng)村教育在我國(guó)的教育體系中處于重要地位。國(guó)家要大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，從根本上解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題。提高農(nóng)民的素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)非常重要。經(jīng)過(guò)專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)民不僅獲得了專業(yè)的知識(shí)，還獲得了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的職業(yè)技能。這對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)起著重要作用。

第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，提高農(nóng)民的素質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，不僅要在資源上進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，還要在師資力量上得到均衡發(fā)展。在城鄉(xiāng)教育資源上，城市具有很大的優(yōu)勢(shì)，也得到更多的經(jīng)費(fèi)投入。要想統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，就要在根本上解決問題。大力發(fā)展農(nóng)村教育，加大對(duì)農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)投入。改善學(xué)校的教學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)的教育差距。在城鄉(xiāng)的師資力量上，城市享有較好的資源，教師的待遇也比較高。這就更吸引了農(nóng)村優(yōu)秀的人才外流，農(nóng)村教育更得不到發(fā)展。農(nóng)村教學(xué)的條件相對(duì)艱苦，待遇相對(duì)低下。國(guó)家應(yīng)該大力鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才到農(nóng)村去教學(xué)，去施展他們的才華，釋放他們的熱情。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的共享，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。只有農(nóng)村教育得到發(fā)展，農(nóng)民的素質(zhì)才能得到提高。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，提高農(nóng)民的素質(zhì)。無(wú)論在城市還是在農(nóng)村，思想道德建設(shè)都是重要的。社會(huì)風(fēng)氣對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)是非常重要。良好的社會(huì)風(fēng)氣會(huì)使整個(gè)社會(huì)積極向上，反之對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)是非常危險(xiǎn)的。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的今天，要不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。廣泛開展思想道德教育。提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，最重要的是要在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝廣大農(nóng)民，樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。凝聚力量，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的活力。我們根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立創(chuàng)業(yè)精神，確立與社會(huì)主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、文明相適應(yīng)的新思想、新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成良好氛圍，豐富農(nóng)村的文化生活。農(nóng)村還要積極開展老少適宜的文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民分業(yè)余生活，根據(jù)時(shí)代和人民的要求，開展形式創(chuàng)新、內(nèi)容精彩的文化活動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)民的先進(jìn)典型的示范作用。在人們中樹立起典型，積極認(rèn)真的向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。通過(guò)潛移默化的影響，提高農(nóng)民的素質(zhì)。

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〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕