趙彥輝

(石家莊市政設(shè)計研究院有限責(zé)任公司，河北 石家莊 050011)

城市照明專項規(guī)劃之我見

趙彥輝

(石家莊市政設(shè)計研究院有限責(zé)任公司，河北 石家莊 050011)

本文就城市照明專項規(guī)劃的編制提出了作者的個人觀點，對專項規(guī)劃的作用、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則及目標(biāo)等進(jìn)行了闡述。同時，對專項規(guī)劃具體內(nèi)容中值得注意的問題給出了建議，以期能協(xié)助編制此規(guī)劃并得到實施。

城市照明；專項規(guī)劃；道路照明；景觀照明

引言

近年來，各地的城市建設(shè)日新月異，舊城改造如火如荼。城市照明建設(shè)也隨之走上快車道，同時迫切需要有一部具有指導(dǎo)意義的城市照明專項規(guī)劃。筆者認(rèn)為，編制“城市照明專項規(guī)劃”主要有五個方面的作用[4]：

1)可增強(qiáng)城市照明設(shè)施建設(shè)的計劃性，克服盲目性；

2)可使城市照明設(shè)施建設(shè)有章可循，有規(guī)可守，真正達(dá)到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)能環(huán)保、維修方便的目的，防止投資和業(yè)主多元化情況下可能出現(xiàn)的各自為政、自作主張、降低城市照明設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；

3)能對城市照明規(guī)劃元素進(jìn)行分類控制，能達(dá)到突出城市特色及美化城市夜景的目標(biāo)；

4)便于政府合理安排資金投入及科學(xué)配置電力資源；

5)對城市總體規(guī)劃也可起到補充完善的作用。

1 編制規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)

1.1 規(guī)劃指導(dǎo)思想

城市照明規(guī)劃作為一項專項規(guī)劃,根據(jù)城市規(guī)劃理論,其應(yīng)依據(jù)上位規(guī)劃——城市總體規(guī)劃進(jìn)行編制，而且相互間存在結(jié)果的關(guān)聯(lián)性和理論的延續(xù)性[1]。

城市照明專項規(guī)劃應(yīng)通過逐級分類的方法，對城市照明規(guī)劃元素進(jìn)行分類控制，堅持以人為本、遠(yuǎn)近結(jié)合、主次分明、統(tǒng)籌兼顧、經(jīng)濟(jì)實用、節(jié)約能源的原則，達(dá)到提高城市品位、突出城市特色及美化城市夜間景觀的目標(biāo)[6]。

1.2 規(guī)劃原則

1)堅持以人為本、全心全意為城市居民服務(wù)的原則；

2)堅持節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、便于維護(hù)和管理的原則；

3)堅持城市照明建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的原則；

4)強(qiáng)調(diào)城市照明與當(dāng)?shù)亟ㄖ?、環(huán)境及城市景觀的協(xié)調(diào)性；

5)近、遠(yuǎn)期相結(jié)合，突出規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)性、計劃性和可操作性，可持續(xù)發(fā)展的原則。

1.3 規(guī)劃總目標(biāo)

城市照明規(guī)劃應(yīng)以當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃為依據(jù)，在充分把握照明現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，滿足城市照明的要求，通過面、線、點的夜間光環(huán)境塑造，突出城市特色，并著重達(dá)到以下規(guī)劃目標(biāo)：

1)滿足城市功能照明的要求；

2)通過夜間景觀照明提高城市文化品位，突出城市特色；

3)提倡綠色照明，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，安全可靠，綜合治理光污染；

4)通過近遠(yuǎn)期相結(jié)合，適度超前，使宏觀規(guī)劃更具可操作性。

2 城市道路照明規(guī)劃值得注意的問題

道路照明作為城市中密度最大、數(shù)量最多的市政設(shè)施之一，其在城市景觀中作用是不言而喻的，其具有白天和夜晚雙重景觀的作用。專項規(guī)劃應(yīng)從道路照明水平分級、道路照明指標(biāo)、道路燈具設(shè)施風(fēng)格分類、道路照明供電及安全保護(hù)、路燈控制及節(jié)能等幾方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

2.1 道路照明水平分級

根據(jù)城市性質(zhì)的定位，城市空間形態(tài)、道路功能和環(huán)境特點，結(jié)合《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃將整個道路照明分為機(jī)動車交通道路照明、交會區(qū)照明、非機(jī)動車交通道路照明及人行道路照明。其中，機(jī)動車道照明應(yīng)按快速路與主干路、次干路及支路分為三級，交會區(qū)照明根據(jù)相交道路的等級不同分為三級，人行道和非機(jī)動車道照明按行人流量分為四級。

2.2 合理確定道路照明的各項指標(biāo)

機(jī)動車道照明應(yīng)以路面平均亮度(或路面平均照度)、路面亮度總均勻度和縱向均勻度(或路面照度均勻度)、眩光限制、環(huán)境比等四大要素為評價指標(biāo)，應(yīng)按《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中給出的數(shù)據(jù)執(zhí)行。機(jī)動車道功率密度值(LPD)是上述標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)條，應(yīng)得到嚴(yán)格控制。

《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中對各級別的指標(biāo)有的給出了兩檔標(biāo)準(zhǔn)值，這要求我們在進(jìn)行專項規(guī)劃時，要根據(jù)道路所在區(qū)域、交通流量及重要性確定具體數(shù)值。

機(jī)動車道路照明把亮度作為評價系統(tǒng)，即以亮度為依據(jù)制定道路照明標(biāo)準(zhǔn)。這是因為機(jī)動車駕駛員行車作業(yè)時，眼睛直接感受到的是路面亮度而不是照度，因此以亮度為依據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)更為合理。目前國際照明委員會和多數(shù)國家也是以亮度為依據(jù)制定道路照明標(biāo)準(zhǔn)，但我國地域發(fā)展不平衡，標(biāo)準(zhǔn)中同時也接受照度這一評價系統(tǒng)。在進(jìn)行專項規(guī)劃時，建議各地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平，確定既科學(xué)合理又切實可行的評價系統(tǒng)。

2.3 確定道路照明設(shè)施風(fēng)格的規(guī)劃性要求

在滿足夜間交通視覺與安全前提下，充分關(guān)注城市景觀視覺環(huán)境，結(jié)合城市道路空間特點、地方文化，使照明設(shè)施形成整體統(tǒng)一的風(fēng)格，清晰劃分道路夜間景觀層次，避免一路一燈的局面。設(shè)計形式要簡潔、大方。不但營造出一種富有現(xiàn)代藝術(shù)氣息的韻味，而且節(jié)約耗材，體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。

照明設(shè)施的布置方式，要根據(jù)道路和場所的特點和照明需求，選擇常規(guī)照明方式、半高桿照明方式或高桿照明方式。采用常規(guī)照明方式時，應(yīng)根據(jù)道路橫斷面形式、道路寬度及照明要求等確定單側(cè)布置、雙側(cè)交錯布置、雙側(cè)對稱布置、中心對稱布置和橫向懸索布置等五種布置形式中的一種。

2.4 路燈供電及安全保護(hù)

根據(jù)《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求，城市道路照明宜采用路燈專用變壓器供電，為了配合城區(qū)架空線入地改造，在新建及改建的道路照明工程中，利用照明專用箱變替代現(xiàn)狀公用變壓器及路燈配電箱。對城市中的重要道路、交通樞紐及人流集中的廣場等區(qū)段的照明應(yīng)按二級負(fù)荷供電。

道路照明事業(yè)的發(fā)展給人們的生活帶來更大便利的同時，因部分照明設(shè)施過于老舊，也形成了不同程度的安全隱患，線路和路燈的漏電是這些安全隱患的重要因素之一，照明規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)對道路照明用電電源及單燈保護(hù)進(jìn)行安全設(shè)計的要求，安裝線路漏電保護(hù)器及單燈漏電保護(hù)器等保護(hù)裝置，提高道路照明設(shè)施的安全等級，保障群眾安全出行。

2.5 路燈智能化控制與智慧照明系統(tǒng)

目前，各地已建立城市夜景控制中心，市區(qū)路燈遙控范圍接近100%，下一步應(yīng)當(dāng)結(jié)合智慧城市的建設(shè)，建立智慧照明綜合管理系統(tǒng)，以整合照明設(shè)施管理資源、優(yōu)化管理機(jī)制、理順管理流程提高照明管理效率、降低照明管理成本和增強(qiáng)公眾滿意度為目標(biāo)，集合網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、工作流技術(shù)、實時監(jiān)控技術(shù)、地理信息技術(shù)、移動GIS技術(shù)、全球定位技術(shù)。創(chuàng)建“過程管理”新模式，實現(xiàn)管理對象的精確定位和照明管理的流程化，確立城市夜景控制中心“統(tǒng)一門戶、一鍵管理”的機(jī)制，從而實現(xiàn)精確、高效、全時段、全方位覆蓋的城市照明管理。

2.6 路燈節(jié)能

在能源危機(jī)這個大背景下，可持續(xù)的環(huán)保低碳照明，將是未來世界發(fā)展的大趨勢。規(guī)劃應(yīng)將節(jié)約能源放在重要位置，要求采用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品，提高能源的利用效率，鼓勵向低碳、可持續(xù)方向發(fā)展。除了對照明方案嚴(yán)格把關(guān)，保證綠色環(huán)保的光源電器等節(jié)能產(chǎn)品大規(guī)模使用，還需要對老城區(qū)的照明進(jìn)行系統(tǒng)的改造，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。同時將照明效果和實際能耗作為驗收的必要條件，加快建立健全城市照明能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。

3 城市景觀照明規(guī)劃值得注意的問題

3.1 城市夜間景觀照明的主體構(gòu)架

景觀照明應(yīng)根據(jù)城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的城市格局特點，確定夜景核心區(qū)、夜景中軸線、特征夜景區(qū)、夜景次中心、景觀帶及景觀節(jié)點等六部分，形成層次清晰、明暗得當(dāng)、富有特色、美感及魅力的夜間光環(huán)境[2]。

3.2 重點區(qū)域的景觀照明規(guī)劃

對確定的重點區(qū)域，要進(jìn)行單獨的景觀照明規(guī)劃。按照景觀照明面、線、點的劃分，提出景觀照明要求、光色控制要求、亮度分級等，用于指導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃，使上下層的規(guī)劃有很好的銜接。

3.3 分類分區(qū)的景觀照明規(guī)劃

分類分區(qū)的景觀照明包括公共服務(wù)類、工業(yè)與倉儲物流類和居住及自然生態(tài)類等三部分。其中，公共服務(wù)類涵蓋商業(yè)娛樂、商務(wù)金融、休閑旅游、行政辦公、歷史文化、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生及社會福利等設(shè)施。

該部分規(guī)劃的主要內(nèi)容是針對每一類具體的景觀元素提出景觀照明的設(shè)計要求，作為景觀照明詳細(xì)規(guī)劃或單體設(shè)計的依據(jù)。

各景觀元素照明措施規(guī)劃及技術(shù)要求，包括建筑立面、綠化、店面招牌、廣告、水體、雕塑及小品等元素的景觀照明。

3.4 城市夜間景觀照明亮度的控制

城市夜間景觀照明亮度的控制，應(yīng)符合《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T 163—2008)第6.2.2條的規(guī)定。這一點應(yīng)從城市照明規(guī)劃中予以明確，用以指導(dǎo)城市夜景照明建設(shè)，既有利于城市夜空間形象的提升，也有利于節(jié)能。對于單個建(構(gòu))筑物或區(qū)域夜景環(huán)境提高很小的亮度值，看似微不足道，但涉及到整個城市，其耗能量卻是驚人的。同時，對于城市建(構(gòu))筑物的夜景照明，應(yīng)根據(jù)建筑飾面材料反射特性，并根據(jù)相關(guān)影響因素進(jìn)行科學(xué)的照明計算，才有可能在城市夜間光環(huán)境塑造中做到既滿足美觀要求，又達(dá) 到節(jié)能目標(biāo)[3]。

3.5 控制光污染

照明工程中的光污染是指干擾光或過量光輻射(含可見光、紫外光和紅外光輻射)對人和生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響的總稱[5]。

城市照明工程中，道路照明造成的光污染已逐步得到控制，而針對景觀照明帶來的光污染，尚未得到系統(tǒng)的研究和控制。在城市規(guī)劃中要立足于生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使光污染得到有效控制。還要注意科學(xué)合理地使用燈光，在設(shè)計方案上，應(yīng)合理選擇光源；合理的確定照度、亮度等指標(biāo)。光污染的限制應(yīng)符合《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T 163—2008)第7.0.2條的規(guī)定。

3.6 城市景觀照明供配電及監(jiān)控系統(tǒng)

根據(jù)城市照明負(fù)荷分布情況，合理設(shè)立供配電點，規(guī)劃市區(qū)照明用箱變位置，逐步更換照明用桿上變壓器，逐步完善網(wǎng)絡(luò)“三遙”控制，使景觀照明監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率逐年提高，到規(guī)劃期末達(dá)到100%。

4 結(jié)束語

綜上所述，編制城市照明專項規(guī)劃，必須以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合各城市不同特點，優(yōu)先發(fā)展城市功能照明，合理確定城市景觀照明規(guī)模，還要綜合考慮城市照明在社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的效益，指導(dǎo)并全面安排城市照明建設(shè)。

[1] 李農(nóng)，仇晨思．城市照明規(guī)劃控制指標(biāo)體系構(gòu)成的研究[J]．照明工程學(xué)報，2014, 25(2)：65-68.

[2] 戎海燕，陳海燕，李靜．城市景觀照明空間格局的構(gòu)建——以廣州市城市景觀照明專項規(guī)劃為例[J]．照明工程學(xué)報，2015,26(5)：J0001-J0004.

[3] 楊春宇，鄭文崇，陳士群．城市照明規(guī)劃的區(qū)域亮度與建筑物夜景照明節(jié)能[C]//城市照明節(jié)能規(guī)劃、設(shè)計與和諧發(fā)展科技研討會專題報告文集.北京:中國照明學(xué)會,2009.

[4] 王兆明．淺談城市照明規(guī)劃設(shè)計[J]．城市照明雜志，2011(2)：26-27.

[5] 劉虹，趙建平．綠色照明工程實施手冊(2011版)[M]．北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2012.

[6] 劉磊．“成都市城市照明專項規(guī)劃”簡介[J]．城市照明雜志，2007(2)39-40.

My View on the Special Planning of Urban Lighting

ZHAO Yanhui

(Shijiazhuang Municipal Design & Research Institute Co.,Ltd., Shijiazhuang 050011,China)

In this paper, the author puts personal views on the preparation of special planning of urban lighting, and expounds the function, guiding ideology, planning principles and objectives of the special planning. At the same time, it gives some suggestions to the specific content of the special planning, in order to assist in the preparation of the planning and implementation.

urban lighting; special planning; road lighting ;landscape lighting

TM923

A

10.3969/j.issn.1004-440X.2016.06.014