徐 敏
撫州市中級人民法院,江西 撫州 344000
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審判管理視角下信息化建設和應用研究
徐 敏
撫州市中級人民法院,江西 撫州 344000
依法治國是我國實現(xiàn)法治社會的重要方針和政策,法律是我國任何制度和個人都不可觸碰的紅線,所以實現(xiàn)依法治國的同時也延伸處理許許多多的問題,最主要的矛盾就是“人們?nèi)找嬖黾拥姆稍V求和糾紛與精益求精的執(zhí)法人員之間的矛盾”,面對這一矛盾我國司法程序必須追求更完善的更新和改革。
審判管理;信息化;應用
審判管理的信息化應用對于我國當下的國情來說是一項艱巨而又不得不做的挑戰(zhàn),審判管理的信息化必須要保證在辦事效率提高的同時也要保證社會的公平與爭議。涉法無小事,這是我國每個公民都了解的一點,所以人們對法律的正義與公平這點要求也越來越高。司法人員的壓力也越來越大。本文結合相關資料對當今審判管理的信息化進行探討。
大家都聽說過“對峙公堂”這個詞語,傳統(tǒng)的審判管理制度除了對峙公堂之外還有這更為復雜的程序。分別包括原告上訴,法院受理,傳訊被告,一段時間后再進行審理,審理的過程當中還包括一審,二審等,最后才是審判,然而在這期間還有包括律師委托等一系列的程序。也并不是說司法機關消極怠工,實在是因為人少案多,而且辦案程序極其復雜等等,另一方面法律有它的嚴肅性,審判的每一個環(huán)節(jié)都決定著一個人的命運以及社會的公平與正義,所以寧愿速度慢也要保證其質量,這一點無論到了什么時候都是絕對不能動搖的,我們不能用科技取代審判管理制度卻可以用來輔助它。
(一)網(wǎng)上辦案的嘗試
如今傳統(tǒng)的審判管理制度已經(jīng)跟不上人們的需求了,許多地方的法院都開始嘗試網(wǎng)上辦案來提高審判效率。比如在2011年安順市全市法院都實行三級聯(lián)網(wǎng)制度,并且設置了辦案評估系統(tǒng),目的是為實行全面網(wǎng)上辦案做準備為,全國的審判管理信息化做準備。這樣有效的提高了審判管理的辦案效率,并且經(jīng)過了4個月的試行已經(jīng)向全國范圍內(nèi)做出了推廣。
(二)規(guī)范網(wǎng)上辦案規(guī)章制度
網(wǎng)上辦案雖然有效地提高了審判工作的效率,但是人們對于審判管理制度更多的是關心其司法的公平公正。所以規(guī)范網(wǎng)上辦案的規(guī)章制度是非常有必要的,2013年安順市中心人民法院推出了《審判執(zhí)行工作流程節(jié)點管理實施意見》,《審判績效管理實施意見》,《案件質量考評管理實施意見》,《司法統(tǒng)計和審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢分析管理實施意見》等一系列關于網(wǎng)絡審判管理的規(guī)章制度,保證了網(wǎng)上辦案的公正性,對網(wǎng)上辦案的每個流程規(guī)范了相應的制度。在保證效率的同時也保證了其審判管理的質量。
(三)網(wǎng)上辦案制度更加完善
如今的信息化審判管理制度已經(jīng)逐漸成熟,其中還設立了司法人員的自我監(jiān)督,全民監(jiān)督等措施。通過了幾個月的實行與完善,安順市法院已經(jīng)基本做到了從立案審查,受理案件,開庭審理,到卷宗存檔等一系列繁瑣的程序都可以通過網(wǎng)上辦理,而且保證了其準確性和高效性。正在為全面網(wǎng)上辦公打下堅實的基礎。
(一)經(jīng)費投入巨大
審判管理信息化的資金投入巨大,對于高級法院來說可能問題會很容易解決,但是對于下面基層地區(qū)的法院來說卻是一個巨大的難題,審判管理的信息化建設的細節(jié)繁瑣,然而每個環(huán)節(jié)又至關重要。而且信息化對于相關軟件的更新升級的問題要求特別高,資金問題是阻礙全國審判管理信息化建設的一個重要因素。
(二)對電腦的依賴
審判管理的信息化是通過電腦來實現(xiàn)的,而且對相關軟件的依賴性特別高,而這些研發(fā)出的軟件還不是那么的完善,有些事情還是需要人工來處理,而且如今的網(wǎng)絡環(huán)境不是特別好,還要防止病毒的入侵等等情況,對審判管理的信息化起到了一定的延緩作用。
(三)軟件的延遲
審判管理的信息化無論是上訴還是審理都是通過網(wǎng)絡實現(xiàn)的,網(wǎng)絡與人的差別就是人比較靈活,而網(wǎng)絡執(zhí)行一個數(shù)據(jù)命令則會比較死板,有時候會出現(xiàn)數(shù)據(jù)延遲等現(xiàn)象。這些都是不可避免的阻礙因素,我們只能盡力去完善,但是覺無法杜絕這個現(xiàn)象。所以審判管理的信息化建設仍然任重道遠。
網(wǎng)絡審判的信息化在一定程度上提高了司法機關的辦案效率,意味著受理的案件增加了,從另一個角度來講對一線司法人員的工作量有了一定的增加,這個時候要充分調(diào)動一線人員的工作積極性。
論科技發(fā)展到什么程度都只能是為人服務而不可能取代人類,在審判管理的信息化建設當中對人的要求也是極為重要的,網(wǎng)絡無論能代替我們辦理多少程序,但是最終的程序執(zhí)行者還是人去執(zhí)行。由于程序的簡化更要求人需要更加敏捷的思維,更加公正的判斷。
[1]許舜娟.淺析審判管理視角下的信息化建設和應用[J].楚天法治,2014(9):2095-686X.2014.09.095.
[2]以信息化推動執(zhí)法規(guī)范化——市第一中級人民法院信息化建設取得實效[J].天津人大,2012(11):38-39.
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2095-4379-(2016)36-0162-01
徐敏(1982-),男,江西撫州人,碩士研究生,講師,撫州市中級人民法院,研究方向:計算機電路與系統(tǒng)。