謝林俊

昆明理工大學(xué)法學(xué)院，云南 昆明 650500

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邊沁功利主義邏輯理據(jù)及對建設(shè)民主政治的啟示

謝林俊

昆明理工大學(xué)法學(xué)院，云南 昆明 650500

《政府片論》是英國近代著名法律思想家和法制改革家邊沁的重要著作。書中，邊沁以實在的“功利”取代了抽象的“理性”，批判性提出“最大多數(shù)人的最大幸福原則”的功利原則，將功利主義作為衡量政府運行好壞的一把尺子，以功利原則作為工具構(gòu)建新的民主體系，為審視民主化思潮提供了全新的視角，對建設(shè)民主政治具有重要的啟示意義。

邊沁；功利主義；民主

邊沁寫作《政府片論》的直接目的是批判法學(xué)家威廉·布萊克斯通寫作的《英國法律詮釋》。正如他自己所聲明的：“我所公開提出的主要目標(biāo)，就是指出這位作者的錯誤和缺點”。[1]在《英國法律詮釋》問世以前，人們只能通過內(nèi)容貧乏的報告和零星出現(xiàn)的論文膚淺片面地了解英國法，當(dāng)布萊克斯通以優(yōu)雅流暢的語言對英國法進行系統(tǒng)清楚的詮釋后，受到普遍歡迎，就連美國獨立時期的法學(xué)都受其影響。但邊沁極為反對布萊克斯通的法學(xué)理論，他認為布萊克斯通對英國法的詮釋是在說明英國法的現(xiàn)狀，實質(zhì)是為其辯護。在他看來，法理學(xué)不是描述現(xiàn)狀，而是對現(xiàn)行的法律制度進行批判求得改進。邊沁以功利主義，即“最大多數(shù)人的最大幸?！弊鳛榉珊脡牡暮饬砍叨龋环矫鎸ψ匀粰?quán)利學(xué)說的革命傾向進行批判，另一方面又為實現(xiàn)人民主權(quán)和完善的社會改良方案提供法律理論保障。

一、功利主義邏輯理據(jù)

(一)功利主義是資產(chǎn)階級需求變化產(chǎn)生

邊沁對布萊克斯通的批判是資本主義民主制的需要產(chǎn)生。首先，18世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級需要新的行為標(biāo)準(zhǔn)。在邊沁構(gòu)思《政府片論》的時候，英國資產(chǎn)階級的政治大革命已經(jīng)成功了近100年，另一場意義同樣深遠的工業(yè)革命正如火如荼地進行中。在這場新的革命中，資產(chǎn)者擴大再生產(chǎn)，追求巨額利潤。他們的目標(biāo)，是把一切都迅速地資本化。凡有助于這一目的的必然加以提倡，凡有悖于此的，必然不可容忍。此時，資產(chǎn)階級迫切需要一套新的價值標(biāo)準(zhǔn)為其追求財富的行為提供證明。而資產(chǎn)階級政治大革命“自由”、“平等”、“公正”的自然法理論顯然難當(dāng)此重任。其次，英國的政治法律改革需要新的指導(dǎo)原則。當(dāng)統(tǒng)治階級有了新的價值追求以后，他們所要求的自由、平等已經(jīng)不再是早期抽象的自由、平等，而是一切社會領(lǐng)域的平等，尤其是經(jīng)濟領(lǐng)域中不受政府和法律約束的絕對的行為自由。為保護這一自由，就需要以新的原則對現(xiàn)有的政治法律制度進行改革。所以，一種適于民眾心理渴求與憧憬的、能帶動自由資本主義發(fā)展的理論就顯現(xiàn)出來[2]。

(二)功利主義更加注重社會效用

《政府片論》作為邊沁政治思想和法律思想的集中體現(xiàn)，是他的功利原則的最重要的成果。邊沁通過功利原則向人民展示了全新的法律準(zhǔn)則，也為政府提供了評判自身的標(biāo)準(zhǔn)。邊沁說，“功利原則的價值不在于創(chuàng)造方面，而在于批判方面，它的作用在于作為一種檢驗標(biāo)準(zhǔn)，而不在于作為一種胚芽”。[3]邊沁認為社會契約論純屬虛構(gòu)，在《政府片論》政府形成中指出“虛構(gòu)的理由現(xiàn)在已經(jīng)過時了，以臆在這個名義下，也許得到過容忍和贊許；如果現(xiàn)在仍試圖使用的話，它就會在更嚴(yán)重的偽造或欺騙的罪名下，受到譴責(zé)和批班次。”[3]這表明他更加注重社會效用而取消了原始的社會契約。

(三)政府正當(dāng)目標(biāo)是最大多數(shù)人的最大幸福

“邊沁有時把他的原理說成是最大多數(shù)的最幸福，有時又簡單地說成是最大幸福的原理”，這說明邊沁是一個人民主權(quán)論者。[3]他認為在政治活動中要遵循功利主義的基本要求：政府存在的正當(dāng)性應(yīng)該通過謀求多數(shù)人的最大幸福和利益來實現(xiàn)。邊沁從這個基本的角度出發(fā)，得出了許多他自己的獨特見解：平等并不是目的追求，它只是人民追求最大幸福的一種價值手段；自由僅僅是安全的一部分，它應(yīng)該在普遍安全實現(xiàn)后在進行實現(xiàn)，因為法律要達成目的必須要犧牲自由為代價；民主只是一種政治手段，通過這一手段讓統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的矛盾趨于最小化，最終目的是讓最大多數(shù)人都能獲得最大限度的幸福。邊沁功利主義的政治哲學(xué)把關(guān)心的重點由國家轉(zhuǎn)向了社會，指出一般性條條框框并不能限制政府職能的廣泛性，能對政府職能進行干預(yù)的唯一前提是干預(yù)的目的是為了實現(xiàn)最大多數(shù)人的最大幸福。為了實現(xiàn)社會利益的最大化，在政治領(lǐng)域中進行的立法和司法改革都應(yīng)該和功利原則相符合，使得法律能全面而有效的規(guī)范人們的生活。

二、功利主義邏輯理據(jù)對推進民主政治建設(shè)的啟示

(一)民主政治建設(shè)必須以民眾幸福為最終價值取向

在《政府片論》中，邊沁從當(dāng)時的社會時局出發(fā)，認為社會契約論已經(jīng)過時，他期望政府是務(wù)實的政府，而不是無所作為的政府；是把人民主權(quán)當(dāng)做其進行政治服務(wù)的前提，政府的權(quán)力不能凌駕于人民的權(quán)利之上。相對于無政府的狀態(tài)而言，民主政治社會是統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者為了現(xiàn)秩序價值和公共安全價值而達成的妥協(xié)，目的是為了追求大多數(shù)人的更大的利益，而政府公共權(quán)力的源泉是公民神圣的不可剝奪的權(quán)利，是具有相對性的一種理性政治權(quán)威，公共權(quán)力依附于公民權(quán)利所以必須服務(wù)于公民權(quán)利；公民之所以選擇服從公共權(quán)力是為了維護自身權(quán)利的實現(xiàn)，政治服從應(yīng)該是一種理性的自愿服從[3]。如果統(tǒng)治者想要長久的實現(xiàn)民眾對自己的服從，就要從人民的角度出發(fā)進行相應(yīng)的政治活動，讓人們在人民主權(quán)政府的良好管理和服務(wù)下實現(xiàn)平等、自由、幸福。由此可知，功利主義凸顯了邊沁構(gòu)建人民主權(quán)的強烈情懷和理想。

(二)民主政治建設(shè)必須堅持人民主權(quán)觀念

邊沁認為：對政府的權(quán)力要進行有效的限制，只有政府的權(quán)力是有限度的，人民才有可能服從政府的權(quán)力。而且人民權(quán)利對政治的服從是主動和被動相結(jié)合，政府的運行必須遵循這一規(guī)律。如果政府的行為和人民群眾的意愿和利益相違背，那么大多數(shù)的人民就不會選擇對政府進行服從。他認為，統(tǒng)治者的權(quán)力是要受到人民權(quán)利的限制的，因為人民可以去選擇更有利于自己利益的統(tǒng)治者，權(quán)力的濫用必然會導(dǎo)致自己的滅亡。所以，他一直希望能夠調(diào)和政府權(quán)威和人民群眾的利益，最為重要的手段就是以法治代替人治，并且以法律對統(tǒng)治者的權(quán)力進行限制從而防止權(quán)力的濫用。而且保證民眾有推翻損害自己利益和幸福的統(tǒng)治者也為人民主權(quán)奠定了基礎(chǔ)。邊沁的政治法律思想和政府改革觀念，不僅推動了英國政治改革，而且對世界范圍內(nèi)的民主政治進程具有指導(dǎo)意義。

[1][英]邊沁.政府片論[M].北京：北京商務(wù)印書館，1997(3)：120.

[2]羊許益，劉俊.<政府論><政府片論>的邏輯及其對國家治理現(xiàn)代化的啟示 [J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2004(4)：33-34.

[3][英]邊沁著.政府片論[M].北京：商務(wù)印書館，1997(3)：44，150，36，116.

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2095-4379-(2016)36-0102-02

謝林俊(1983-)，女，云南曲靖人，昆明理工大學(xué)法學(xué)院學(xué)生，從事理論法學(xué)研究，主要研究方向：立法學(xué)、法社會學(xué)。