潘廣新

太平人壽保險有限公司浙江分公司，浙江 杭州 310003

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淺析當前我國消費者權益保護存在的問題及優(yōu)化

潘廣新

太平人壽保險有限公司浙江分公司，浙江 杭州 310003

目前，我國現(xiàn)行的《消費者權益保護法》是我國消費者權益保護的主要法規(guī)，在我國消費者的權益保護中適用性出現(xiàn)了顯著的問題，這些問題嚴重影響了我國消費者正當權益。因此，在本論文的研究中，本論文主要結合我國消費者權益保護的法規(guī)建設、維權途徑、維權體系建設的現(xiàn)狀找出了當前消費者權益保護存在的問題，并有針對性的提出了優(yōu)化措施。

消費者；權益保護；健全法規(guī)

一、我國消費者權益保護的內涵及措施

所謂消費者權益保護主要是基于消費者的權利提出的概念，指的是消費者在消費的過程中依法享受的相關權利，包括知情權、個人資料保密權等。結合當前我國消費者權益保護的現(xiàn)狀，我國主要采取了三種消費者權益保護措施：第一、國家保護。指的是通過國家的行政、司法以及法律申訴等途徑對消費者的合理權益進行保護。第二、社會保護。主要是基于大眾媒體、社會輿論、行業(yè)相關組織為主要方式的消費者維權保護。第三、自我保護。指的是消費者在自身消費的過程中通過提高自我保護意識、強化對于消費者侵權行為的抵制等方式來保護消費者的合理權益。

二、當前我國消費者權益保護存在的問題

結合當前我國消費者權益保護的現(xiàn)狀，我國的消費者權益受到侵害的情況市場存在，究其原因，主要是由于目前我國對于消費者權益保護的相關法規(guī)建設不健全、維權體制存在一定的缺陷、消費者維權途徑執(zhí)行繁瑣以及電子商務的沖擊消費者權益保護維權不力等。

(一)維權法規(guī)不健全

法律是最高的權威，尤其是對于消費者來說，消費者在消費行為過程中處于劣勢，因此，消費者的權益保護更需要法律的支持。改革開放以來，我國頒布了一系列的涉及消費者權益保護的法律，主要包括《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質量法》、《反不正當競爭法》、《合同法》等，但是相關法律存在一定的缺陷。例如，在現(xiàn)行的《消費者權益保護法》中，針對消費者權益在受到侵害的賠償進行了界定，在消費者由于質量偽劣問題造成消費者利益損壞的情況下，消費者有權索取服務費用三倍的賠償。當經(jīng)營者知道產(chǎn)品有問題仍然銷售給消費者并造成消費者人身傷害或者死亡情況的，必須給予消費者二倍以下的賠償金，但是具體的賠償金如何界定，究竟是2倍還是0.1倍難以確定，導致在實際的消費者維權中執(zhí)行有較大的難度。并且極容易造成消費者保護法法規(guī)失去真正作用。

(二)維權體制缺陷

消費者保護維權體制不健全主要表現(xiàn)在消費者司法、社會保護機制、行政保護的不健全。根據(jù)現(xiàn)行的《消費者權益保護法》的相關規(guī)定，消費者權益法對于執(zhí)法措施并沒有進行明確的規(guī)定，例如消費者提出申訴后，由于消費者權益保護法下申訴的受理與處罰并不是同一部門，導致在消費者權益申訴受理后打擊消費者侵權行為的力度進一步被減弱。

(三)維權途徑不暢通

在消費者的權益保護過程中，通過什么途徑維護權益是消費者權益保護的關鍵。目前，我國現(xiàn)行的《消費者權益保護法》提出了5種維權途徑，包括與經(jīng)營者協(xié)商和解、請求消費者協(xié)會進行調解、向工商部門投訴、申請仲裁、向人民法院提起訴訟等，這些途徑看似符合消費者維權的正常途徑，卻缺乏實際的可操作性。在實際的操作用，每一種維權途徑都要通過一系列繁瑣的訴訟程序以及等待時間，最終嚴重消耗了消費者的維權情緒，難以具體落實。

(四)電子商務維權落后

網(wǎng)絡消費者維權問題一直是網(wǎng)絡交易中的重要問題，由于電子商務的復雜性和電子商務的興起時間并不長，在2013年修訂的《消費者權益保護法》中提出了網(wǎng)絡消費者具有七天退貨權以及信息受保護權，但是《消費者權益保護法》并沒有將網(wǎng)絡消費者享受的權利落實到具體的部門，也沒有充分考慮到網(wǎng)絡交易的虛擬性，導致網(wǎng)絡消費者的信息泄露、偽劣質量產(chǎn)品甚至是網(wǎng)絡詐騙的現(xiàn)象比比皆是。除此之外，結合新修訂的《消費者權益保護法》針對消費者權益保護法七天退貨的產(chǎn)品進行了界定，一些特殊的產(chǎn)品無法享受七天退貨權，例如消費者定作的、鮮活易腐的、在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品、交付的報紙、期刊。在這種環(huán)境下，部分行業(yè)的電子商務消費者在維權上存在盲區(qū)，即使發(fā)生了質量問題，由于產(chǎn)品的特殊性，難以真正維權。

三、我國消費者權益保護的優(yōu)化對策

結合上述分析，要解決消費者權益保護中存在的問題，就要從消費者權益的立法完善、保護機制完善、維權途徑暢通以及加強電子商務維權等方面有針對性的實現(xiàn)。

(一)完善消費者保護相關立法首先，我國應該完善消費者保護的相關立法，包括對于《消費者權益保護法》、《質量保護法》等相關法規(guī)的消費者定義、消費者權利、維權途徑等進行明確的規(guī)定，尤其是對于《消費者權益保護法》規(guī)定的消費者的具體權利進行細化，例如消費者的賠償金額以及比率設置，應該結合行業(yè)特點進行具體的界定，避免出現(xiàn)賠償“二倍以下”這種模糊現(xiàn)象，給維權執(zhí)行帶來極大的困難。其次，我國消費者保護的相關立法應該在現(xiàn)有立法的基礎上進行拓展，包括對于不同行業(yè)消費者立法的完善、電子商務環(huán)境下消費者維權的立法完善等，根據(jù)時代需求的不同、結合消費者的維權需求，逐步的拓寬我國消費者保護相關立法的寬度和深度，保證消費者的消費安全。

(二)完善消費者維權體制

結合我國消費者維權體制的現(xiàn)狀，首先，我國應該充分的精簡消費者維權機構，落實相關權利，將我國相關的維權機構進行合并，將消費者維權的責任、途徑進行明確，例如工商管理部門主要負責消費者與經(jīng)營者的協(xié)調、消費者維權法律部主要負責消費者的申訴，不同部門的消費者維權責任明確。其次，國家應該加大對于消費者維權機構的專業(yè)人員補給以及經(jīng)費調度，若消費者在維權的過程中采取了訴訟，應該給予消費者一定的經(jīng)濟補償，這是需要大量的人力物力資源的。

(三)加強維權監(jiān)督

結合上述分析，目前我國消費者維權體制不暢通主要是因為維權難以落實，在這種環(huán)境下，我國的消費者權益保護應該加強對于消費者維權的監(jiān)督和保護。首先，政府在消費者權益保護中作用不可忽視，政府應該加強對于經(jīng)營人員的審查與標準管理，防患于未然。其次，社會輿論也是消費者維權的短板，也是要加強的重要部分，我們應該將產(chǎn)品的相關標準、品檢結果、消費者權益普及通過電視、網(wǎng)絡等方式進行傳播，提高消費者權益保護的透明度。

(四)加強網(wǎng)絡消費者立法

結合我國網(wǎng)絡消費者立法的現(xiàn)狀，我國應該盡快完善網(wǎng)絡交易的相關立法，包括《消費者權益保護法》對于網(wǎng)絡消費者資料保護的具體實施部門及維權路徑進行明確，提高《消費者權益保護法》在網(wǎng)絡消費者維權中的可行性。其次，《消費者權益保護法》應該明確對于侵權行為的打擊力度，以淘寶為例，淘寶商家在銷售偽劣產(chǎn)品、侵犯消費者正當權益后應該進行嚴重的打擊，包括相關部門的介入以及一定的金額補償，進一步落實網(wǎng)絡消費者的權益保護措施。

四、結論

基于上述分析，目前我國消費者權益保護的現(xiàn)狀仍然不容樂觀，在復雜的消費形勢下，我國的消費者權益保護面臨著立法不足、權益保護體系不完善、維權途徑不暢通以及網(wǎng)絡立法不健全的問題。在以后的消費者權益保護發(fā)展中應該從上述四個方面著手，政府、社會、行政部門以及消費者自身同時努力，才能切實保護消費者的相關權益。

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[2]許少華.淺析我國消費者協(xié)會法律地位[J].民族論壇，2011(04).

[3]饒瑋.金融消費者保護法律制度研究[J].商業(yè)時代，2011(26).

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潘廣新(1977-)，男，漢族，浙江武義人，工商管理碩士，太平人壽保險有限公司浙江分公司，經(jīng)濟師，研究方向：戰(zhàn)略與組織管理、保險法。