上官曌

江西省人民檢察院南昌鐵路運(yùn)輸分院，江西 南昌 330002

?

淺議檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)心理學(xué)應(yīng)用的必要性
——以司法體制改革為視角

上官曌

江西省人民檢察院南昌鐵路運(yùn)輸分院，江西 南昌 330002

近年來，中央對(duì)司法體制改革做出了一系列戰(zhàn)略部署，給檢察工作帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，成為理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。但是，這些關(guān)注和研究大多集中在制度等客觀層面，較少涉及人的主觀心理因素。本文以司法體制改革為視角，從加強(qiáng)心理學(xué)應(yīng)用的意義、影響檢察工作的心理要素、加強(qiáng)心理學(xué)應(yīng)用的路徑等方面展開探討。

檢察工作；心理學(xué)應(yīng)用；司法體制改革

心理學(xué)作為一門研究人類心理現(xiàn)象、精神功能和行為的科學(xué)，既有高度的理論指導(dǎo)性，也有很強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用性。當(dāng)前，心理學(xué)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于社會(huì)管理、科教文衛(wèi)等各個(gè)領(lǐng)域，并得到廣泛認(rèn)可。檢察工作作為黨和國(guó)家工作的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和司法體制改革持續(xù)推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)背景下，加強(qiáng)心理學(xué)應(yīng)用對(duì)于優(yōu)化和鞏固司法體制改革成果、規(guī)范司法行為，促進(jìn)檢察權(quán)規(guī)范行使具有很強(qiáng)的必要性。

一、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)心理學(xué)應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)意義

我國(guó)《憲法》第129條明確規(guī)定，人民檢察院“是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。作為依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，履行法律監(jiān)督職責(zé)，保障憲法法律統(tǒng)一實(shí)施的司法機(jī)關(guān)，怎樣圍繞黨和國(guó)家的中心大局工作，“立足檢察職能保障穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)……更加有力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益”①，成為極具現(xiàn)實(shí)意義的課題。

實(shí)踐中，“理學(xué)的理論與方法介入司法領(lǐng)域已經(jīng)有了150多年的歷史。在我們國(guó)家，運(yùn)用心理學(xué)開展與司法活動(dòng)相關(guān)的理論研究和應(yīng)用研究是從改革開放之后興起的”②，仍處于摸索探求、逐步完善的階段。和制度設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)等客觀因素相比，心理學(xué)為檢察機(jī)關(guān)提供了一條從不同群體思維模式、心理特征及其形成機(jī)制來理解分析司法行為、犯罪行為、社會(huì)行為的全新途徑。心理和意識(shí)要素作為一種普遍表現(xiàn)方式，在共同的文化背景下組成了一種超越個(gè)體的心理基礎(chǔ)，并且影響著一切人類行為。因此，加強(qiáng)心理學(xué)應(yīng)用有助于檢察機(jī)關(guān)靈活、深刻地把握“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻”、刑事犯罪和職務(wù)犯罪頻發(fā)的原因，分析其中的理性和非理性因素，提高工作質(zhì)量和效率；同時(shí)有利于在司法體制改革推進(jìn)過程中增強(qiáng)檢察人員心理適應(yīng)能力，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同和自信，切實(shí)提高檢察文化、隊(duì)伍建設(shè)水平，積極回應(yīng)黨和國(guó)家、人民群眾對(duì)檢察工作提出的新的更高的要求。

二、影響檢察工作的主要心理要素

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和檢察工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，可以大致把影響檢察工作的主要心理要素劃分為外部要素和內(nèi)部要素兩大類。

(一)外部要素

1.社會(huì)心理

主要是指特定時(shí)期社會(huì)成員的整個(gè)心理狀態(tài)，是全社會(huì)的情緒基調(diào)、共識(shí)和價(jià)值取向的總和③。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，人民群眾基本生活需求得到滿足后，對(duì)食品、住房、環(huán)保、個(gè)人信息等更高層次安全的需求和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，“從近年來的調(diào)查看，安全成為民眾最迫切的需求”④。這就要求檢察機(jī)關(guān)在司法理念、工作方式、隊(duì)伍建設(shè)等方面必須迅速、全面適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步提高司法辦案能力和司法公信力，積極參與平安中國(guó)建設(shè)。另一方面，在社會(huì)價(jià)值多元化、人民生活水平日益提高和收入差距逐漸拉大同時(shí)發(fā)生、封建殘余思想和西方不良思想等因素共同作用下，拜金主義、享樂主義有所抬頭，各種急功近利、虛華浮躁的心態(tài)不可避免地沖擊著檢察隊(duì)伍，對(duì)檢察人員心理調(diào)試能力、檢察隊(duì)伍思想建設(shè)都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.犯罪心理

作為人在實(shí)施違反法律法規(guī)行為時(shí)的心理活動(dòng)，犯罪心理和社會(huì)心理有著緊密聯(lián)系。當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素并存、短期矛盾和長(zhǎng)期矛盾疊加，公民法律意識(shí)和法治觀念尚未完全形成，以快速擢取財(cái)富、發(fā)泄對(duì)社會(huì)不滿為目的引發(fā)的犯罪行為不斷凸顯。如：“龐氏騙局”、在公共交通工具上實(shí)施爆炸犯罪等。一方面，犯罪行為通常表現(xiàn)出強(qiáng)烈的負(fù)面心態(tài)；另一方面，負(fù)面心態(tài)又成為犯罪的重要推力。負(fù)面心態(tài)的累積，并在特定條件下被激發(fā)，變成突發(fā)事件、惡性犯罪的引爆點(diǎn)，給綜治維穩(wěn)工作帶來很大壓力。作為打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)公平正義的司法工作者，檢察人員在工作中長(zhǎng)期接觸負(fù)面心態(tài)嚴(yán)重的群體，難免受到顯性或隱性影響；同時(shí)，犯罪心理的演變，給檢察機(jī)關(guān)調(diào)整司法辦案策略、延伸檢察職能也提出了挑戰(zhàn)。

3.“新媒體”時(shí)代的公眾傳播心理

隨著微博、微信、直播、快播等新媒體(方式)的廣泛運(yùn)用和普及，“傳播學(xué)之父”Wilbur Schramm提出的媒體“倍增器效應(yīng)”⑤被新媒體信息傳播爆炸性、多元性、平等性、互動(dòng)性、“長(zhǎng)尾效應(yīng)”⑥等鮮明屬性呈幾何級(jí)數(shù)地放大。如，2016年魏某某死亡事件、王某某離婚事件等在短時(shí)間內(nèi)獲得關(guān)注，快速形成鮮明的輿論態(tài)度，顯示出新媒體不可估量的作用。公眾可以借助新媒體關(guān)注檢務(wù)公開、重大敏感案件處理等，別有用心者也可以借助新媒體散布虛假信息、干擾司法辦案，這些都要求檢察機(jī)關(guān)和檢察人員加強(qiáng)陣地意識(shí)，準(zhǔn)確把握公眾傳播心理，及時(shí)調(diào)整宣傳策略，牢固樹立陽(yáng)光司法、規(guī)范司法、平等交流理念，根據(jù)不同受眾的知識(shí)層次和心理特點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和共鳴點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，切實(shí)避免“寶寶心里苦，但寶寶說不出”的被動(dòng)局面，提高檢察宣傳能力，實(shí)現(xiàn)司法辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)內(nèi)部要素

1.檢察權(quán)運(yùn)行體制改革

按照中央部署，高檢院根據(jù)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度總要求，經(jīng)全面修訂后印發(fā)了《關(guān)于深化檢察改革的意見(2013-2017年工作規(guī)劃)》(2015年修訂版)，“把42項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化為91項(xiàng)改革舉措，明確了各項(xiàng)改革舉措的路線圖和時(shí)間表”⑦。這些舉措當(dāng)中，推進(jìn)完善司法人員分類管理、積極探索辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制等重點(diǎn)工作在建立符合職業(yè)特點(diǎn)的檢察人員管理制度、加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約同時(shí)，也使廣大檢察人員面臨著向員額制檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員的身份轉(zhuǎn)變、對(duì)承辦案件終身負(fù)責(zé)等潛在的心理沖擊和壓力，進(jìn)而可能產(chǎn)生心理困擾，成為影響工作“看不見的手”。

2.以審判為中心的訴訟制度改革

“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)”⑧，是遵循司法規(guī)律的必然要求。庭審的實(shí)質(zhì)化，必然打破長(zhǎng)期以來刑事訴訟實(shí)踐中奉行的“偵查中心主義”，改變審查起訴職能對(duì)偵查職能的依附，要求對(duì)照庭審標(biāo)準(zhǔn)收集犯罪情節(jié)、性質(zhì)、危害后果等方面的關(guān)鍵證據(jù)，確保司法辦案定力。對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言，這樣的轉(zhuǎn)變一方面會(huì)向自偵部門傳導(dǎo)壓力，在意識(shí)上促進(jìn)反思，樹立“數(shù)額+情節(jié)”思維，實(shí)現(xiàn)辦案模式轉(zhuǎn)變，確保關(guān)鍵核心證據(jù)規(guī)范取證到位；另一方面，將使言詞證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)增大、證明犯罪難度增加、訴辯交鋒激烈程度增強(qiáng)，對(duì)檢察人員在庭審中的訊問詢問、舉證質(zhì)證、法庭辯論等能力提出新的挑戰(zhàn)，徹底改變以單純消化案件為主要目的的心理動(dòng)因和思維方式。

3.人案沖突的影響

“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)88%的檢察院在基層，近80%的人員在基層，80%多的案件辦理在基層”⑨。但受限于機(jī)構(gòu)、人員編制，基層檢察機(jī)關(guān)，尤其是偵查監(jiān)督、公訴、職務(wù)犯罪偵查等主要業(yè)務(wù)部門，通常面臨著案多人少的局面，工作強(qiáng)度和壓力大。此外，由于單位層級(jí)、職數(shù)配置等原因，基層檢察院檢察人員還面臨著職級(jí)低、待遇低、工作條件艱苦、晉升通道狹窄等現(xiàn)實(shí)問題。這些因素長(zhǎng)期積累疊加，容易導(dǎo)致部分檢察人員產(chǎn)生身心疲勞，并逐漸演變?yōu)檎J(rèn)知、情感、態(tài)度、行為的衰竭狀態(tài)，最終形成職業(yè)倦怠。在特定條件下以職業(yè)倦怠為代表的消極心理甚至可能發(fā)生外溢，引起人才流失、司法辦案質(zhì)量下降、目標(biāo)考核難以實(shí)現(xiàn)等連鎖反應(yīng)，形成惡性循環(huán)，削弱檢察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，損害司法公信力。

三、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)心理學(xué)應(yīng)用的路徑研究

(一)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)處理好檢察改革措施

在推進(jìn)改革過程中要高度重視檢察人員作為社會(huì)成員所具有的思想、情感等“有血有肉”的屬性。在以人為本原則的指導(dǎo)下，全面對(duì)照司法體制改革要求，深入開展好檢察人員分類管理、司法責(zé)任終身制等涉及面廣、敏感度高的深層次問題的前瞻性調(diào)研和論證工作，積極探索建立符合司法規(guī)律的司法辦案、隊(duì)伍建設(shè)和檢務(wù)保障機(jī)制，力爭(zhēng)形成更多可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在此基礎(chǔ)上積極提出意見建議，為上級(jí)機(jī)關(guān)作出相應(yīng)決策部署提供有效參考和依據(jù)，努力減少檢察人員個(gè)人愿景和改革需要、組織需求之間的差距。

(二)堅(jiān)持文化育檢，切實(shí)提升思想政治工作水平

檢察文化是檢察人員的精神家園，沒有文化底蘊(yùn)的檢察集體難以承載新時(shí)期檢察事業(yè)不斷發(fā)展的需求。通過文化育檢把習(xí)近平總書記關(guān)于好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”等隊(duì)伍和思想政治建設(shè)的目標(biāo)和要求有機(jī)融入其中，不斷增強(qiáng)“四種意識(shí)”。在謀劃整體工作的同時(shí)，注重檢察人員工作、學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)狀態(tài)等“個(gè)性化”因素，以“努力工作、愉快生活”為思路，組織豐富的文化活動(dòng)，以從優(yōu)待檢推進(jìn)文化育檢深入，為干警搭建釋放個(gè)性、展現(xiàn)才華、激發(fā)情感的平臺(tái)，切實(shí)提高思想政治工作的靈活性、主動(dòng)性和預(yù)見性，防止空洞說教和“大水漫灌”的工作方法，使檢察人員在組織文化、組織措施的關(guān)心、幫助和支持下正確看待各種社會(huì)現(xiàn)象，抵制不良風(fēng)氣侵蝕，以積極心態(tài)保持良好精神風(fēng)貌。

(三)堅(jiān)持有的放矢，切實(shí)做到精準(zhǔn)培訓(xùn)精準(zhǔn)使用

根據(jù)崗位差異科學(xué)編制規(guī)劃，制定培訓(xùn)計(jì)劃，做到精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)使用。開設(shè)普通心理學(xué)、專項(xiàng)心理學(xué)培訓(xùn)課程，提高不同崗位檢察人員心理學(xué)應(yīng)用能力。如：在職務(wù)犯罪偵防工作中，通過梳理不同職業(yè)、年齡、經(jīng)歷群體的心理特征，在掌握特定心理規(guī)律基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地摸排重點(diǎn)對(duì)象，提高偵防效率。在審查批捕、提起公訴過程中，通過心理分析，結(jié)合有關(guān)證據(jù)，精準(zhǔn)判斷作案動(dòng)機(jī)、主觀惡性等，確定逮捕必要性，或者采取心理壓制措施，證明犯罪事實(shí)，保障庭審質(zhì)量。在控申工作中，借助心理知識(shí)化解當(dāng)事人因強(qiáng)烈的感情原因而產(chǎn)生的對(duì)立情緒，幫助其克服不良心理，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪、案結(jié)事了。在思想政治工作中借助心理分析，及時(shí)解決檢察人員的思想、心理上的苗頭性、傾向性問題，構(gòu)建寬容和諧友善的人文環(huán)境，提升檢察人員精神境界。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)提高檢察工作管理水平

以司法體制改革為契機(jī)，用常態(tài)化思維建立健全考核獎(jiǎng)懲和用人選拔機(jī)制，使工作成績(jī)突出的檢察人員能夠及時(shí)得到褒獎(jiǎng)、晉升，通過定期考評(píng)、定期通報(bào)、定期獎(jiǎng)懲、跟蹤督導(dǎo)，切實(shí)解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”。提高考核獎(jiǎng)懲和用人選拔的經(jīng)?；?、制度化、公平化水平，充分發(fā)揮其在制度和心理層面的正向引導(dǎo)激勵(lì)作用，幫助檢察人員樹立職業(yè)認(rèn)同和自信，堅(jiān)決防止因?yàn)椤按箦侊垺倍鴮?dǎo)致部分檢察人員在工作中形成成就缺失的心理認(rèn)知和懈怠情緒，促使檢察人員“把檢察職業(yè)作為檢察事業(yè)來追求，則必然逐步養(yǎng)成強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)……產(chǎn)生持之以恒、不懈追求的意識(shí)”⑩。同時(shí)，積極疏通檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部、和其他黨政機(jī)關(guān)、高等院校之間的橫向、縱向交流機(jī)制，通過輪崗交流、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等不同途徑，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在開拓視野、防止因?yàn)殚L(zhǎng)期從事某一崗位工作產(chǎn)生倦怠情緒的同時(shí)，對(duì)工作中的心理學(xué)應(yīng)用問題進(jìn)行交流分享、互相學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，并充分運(yùn)用學(xué)習(xí)交流成果指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)檢察工作持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。

[ 注 釋 ]

①曹建明.深刻把握新常態(tài)下檢察機(jī)關(guān)的重大責(zé)任 更加有力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展[N].檢察日?qǐng)?bào)，2015-12-24.

②馬皚.心理學(xué)在司法中的作用[J].中國(guó)檢察官，2012(5)：3.

③馬克思在研究社會(huì)物質(zhì)生活與精神生活的關(guān)系時(shí)，雖然沒有明確使用過“社會(huì)心理”這一概念，卻深入地探討過全部社會(huì)意識(shí)現(xiàn)象，包括感情、習(xí)俗等各種社會(huì)心理現(xiàn)象.

④楊宜音，王俊秀.今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)心理取向與引導(dǎo)[N].北京日?qǐng)?bào)，2016-1-11.

⑤Wilbur Schramm認(rèn)為媒體是國(guó)家社會(huì)發(fā)展的必要條件，現(xiàn)代傳媒可以起到統(tǒng)一思想、凝聚力量、為發(fā)展提供動(dòng)力、強(qiáng)化社會(huì)規(guī)范、改變思想觀念等作用，大幅度強(qiáng)化民眾對(duì)國(guó)家、政治、社會(huì)的認(rèn)同感和融入感，提升公眾向心力和內(nèi)聚力.

⑥美國(guó)<連線>雜志主編Chris Anderson在其著作<長(zhǎng)尾理論>(The Long Tail)中提出：在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，曾經(jīng)熱門的事件(人物)不會(huì)因時(shí)間推移而消失，搜索引擎等使得隨時(shí)間累積形成的關(guān)注總量甚至?xí)^事件(人物)熱門時(shí)受到關(guān)注的總和.

⑦郭洪平.確保司法體制改革任務(wù)在檢察環(huán)節(jié)得到不折不扣貫徹落實(shí)[N].檢察日?qǐng)?bào)，2015-4-11.

⑧中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-29.

⑨徐盈雁.夯實(shí)基礎(chǔ)推動(dòng)檢察工作整體發(fā)展[N].檢察日?qǐng)?bào)，2012-2-19.

⑩李樂平.養(yǎng)成良好的檢察職業(yè)心態(tài)[N].檢察日?qǐng)?bào)，2012-12-18.

D926.3

A

2095-4379-(2016)33-0116-02

上官曌(1983-)，男，漢族，江西省人民檢察院南昌鐵路運(yùn)輸分院辦公室，國(guó)家二級(jí)心理咨詢師。