文 本刊編輯部

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2015年全國公安機關(guān)打擊食品藥品犯罪取得突出戰(zhàn)果

文 本刊編輯部

按照中央總體部署，2015年公安部精心組織全國公安機關(guān)開展了為期一年的食品藥品打假“利劍”行動，集中力量專項打擊食品藥品犯罪，突出大要案件偵辦，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，推動專業(yè)力量建設(shè)，取得明顯成效。全年共偵破危害食品安全犯罪案件1.5萬起、危害藥品安全犯罪案件1.1萬起，抓獲犯罪嫌疑人3.7萬名，有力維護了食藥安全持續(xù)穩(wěn)定向好的局面，有力保障了人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。

行動期間，公安部強化指揮調(diào)度，實施扁平化作戰(zhàn)，特別是對跨地區(qū)重大案件發(fā)起全國性集群戰(zhàn)役183次，掛牌督辦大要案件452起，集中交辦線索13.5萬余條，確保了行動有序推進。在打擊危害食品安全犯罪方面，公安部統(tǒng)一指揮重慶等地公安機關(guān)偵破“10·29”特大地溝油系列案，破獲各類肉制品案件2600余起；指導(dǎo)上海、北京公安機關(guān)分別偵破了“9·10”使用過期奶粉加工冒充知名品牌嬰幼兒配方乳粉案、“8·13”XX公司制售不符合安全標準嬰幼兒乳品添加劑案；集中打擊整治輿論關(guān)注的走私凍肉危害食品安全犯罪，破獲重大案件95起；偵破保健食品非法添加西藥案件3200余起，制售假劣酒水飲料、調(diào)味品以及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品非法添加有害物質(zhì)案件2900起。在打擊危害藥品安全犯罪方面，統(tǒng)一指揮廣西、山東等地公安機關(guān)摧毀特大非法經(jīng)營疫苗犯罪網(wǎng)絡(luò)；針對鉻超標膠囊等頑疾，重點部署浙江公安機關(guān)開展區(qū)域性、斷根式打擊行動；統(tǒng)一組織指揮偵破山東青島XX生物科技有限公司利用互聯(lián)網(wǎng)跨國制售假藥案、北京XX國際公司制售假冒美國XX女性用品案等一批跨國跨境制售假藥及利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案件。

據(jù)介紹，近年來公安機關(guān)偵破的食藥犯罪有以下幾個突出特點：一是犯罪總量仍居高不下。自2011年8月全面開展“打四黑除四害”專項行動以來，年均偵破食藥案件3萬起，食藥犯罪仍處于高發(fā)、多發(fā)狀態(tài)。過去高發(fā)的涉地溝油、瘦肉精、配方乳粉犯罪仍時有發(fā)生，病死豬、注水肉、保健品非法添加案件持續(xù)多發(fā)。二是互聯(lián)網(wǎng)、物流成為食品藥品犯罪的主流渠道。在“利劍”行動公安部督辦案件中，利用互聯(lián)網(wǎng)實施的食藥犯罪占比超過8成。個別物流寄遞企業(yè)受利益驅(qū)使，采取代收貨款等方式與制假售假人員暗中合作，加速銷售，網(wǎng)絡(luò)擴張。三是犯罪地域集中化、犯罪主體與受害人年齡兩極化趨勢明顯。從城鄉(xiāng)分布看，目前農(nóng)村地區(qū)是食藥監(jiān)管和打擊整治的“洼地”，既是食藥犯罪高發(fā)區(qū)域，也是受害相對集中區(qū)域。近年來公安機關(guān)偵辦的食藥案件中犯罪低齡化、高智能化、技術(shù)化趨勢明顯，而廣大中老年人群體容易蒙受欺騙往往成為假劣食品藥品的侵害對象。

公安部有關(guān)負責人介紹，針對當前食藥犯罪的突出特點，除強化案件偵辦工作的集成作戰(zhàn)、跨區(qū)域聯(lián)動外，公安部還積極破解執(zhí)法辦案難題，會同相關(guān)部門出臺了《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，繼續(xù)推動源頭治理工作，同時，密切與互聯(lián)網(wǎng)、物流等行業(yè)主管部門的合作，推動相關(guān)企業(yè)切實履行主體責任，共同維護網(wǎng)上網(wǎng)下食品藥品安全。