許文濤

河北大學(xué)政法學(xué)院，河北　保定　071032

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我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

許文濤

河北大學(xué)政法學(xué)院，河北保定071032

摘要：隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，醫(yī)療條件和設(shè)施的不斷改善，人口老齡化問題日益嚴(yán)重，本文通過分析當(dāng)前形勢下我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，指出了當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所存在的不足，明晰了我國目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，與國外發(fā)達國家相比，相差甚遠。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；市場經(jīng)濟；人口老齡化；養(yǎng)老保障

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指以老年人為服務(wù)對象，通過滿足老年人日?；拘枨笠约熬裥枨?，為老年人提供商品和服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及到的領(lǐng)域非常廣泛，除了一般意義上的老年服務(wù)之外，還包括諸如食品、保險、保健、旅游、文化、教育等諸多產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)前我國人口現(xiàn)狀來說，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個非常具有發(fā)展?jié)摿Φ某栃袠I(yè)，其前景不可估量。

一、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

(一)老齡人口規(guī)模大，老齡化趨勢明顯

隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著一個很重要的轉(zhuǎn)型階段，出生率和死亡率明顯降低，人口老齡化已經(jīng)成為我國人口發(fā)展的主要趨勢。2000年我國60歲以上人口達到1.3億，其中65歲以上人口達到8811萬，分別占總?cè)丝诘?0%和7%，兩項指標(biāo)標(biāo)志著中國邁入老齡化社會。老年人口總數(shù)到2050年將超過3.3億，占世界老年總?cè)丝诘?2.2%，這將意味著未來20-40年間每4個中國人中就有1個老年人，世界上每4個老年人中就有1個是中國人[1]。人口老齡化所引起的人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，將對我國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口政策、消費市場結(jié)構(gòu)帶來巨大而深遠的影響。

(二)不同地區(qū)老齡化差異明顯

人口老齡化水平與經(jīng)濟水平密切相關(guān)，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)人口老齡化水平相對就較高，但是因為我國區(qū)域經(jīng)濟不均衡發(fā)展態(tài)勢較為嚴(yán)重，東部老齡化程度高于西部地區(qū)，但是人口較多的中部省份，雖然經(jīng)濟不及東部地區(qū)發(fā)達，但人口老齡化卻明顯快于東部地區(qū)，所以我國中部地區(qū)是我國人口老齡化的重災(zāi)區(qū)，而大部分省區(qū)老齡化并不及中部，而廣東、寧夏、西藏等地區(qū)的老年人口比重相對較輕，有的省份甚至還未進入老齡化[2]。

(三)我國的醫(yī)療技術(shù)飛速發(fā)展

隨著改革開放的逐漸深入，我國的醫(yī)療技術(shù)已經(jīng)逐漸和世界接軌，并且在癌癥以及其他重大疾病等某些領(lǐng)域取得了關(guān)鍵性突破，甚至處于世界領(lǐng)先地位，醫(yī)療技術(shù)的進步和重大疾病治療的攻克使得人口平均壽命大大延長，同時我國醫(yī)療制度也在逐步完善當(dāng)中，我國的醫(yī)保制度使得我國居民尤其是低收入階層能夠看得起病，這也使得我國的人口平均壽命逐漸延長。

二、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的緊迫性

(一)當(dāng)前的養(yǎng)老保障制度落后

當(dāng)前我國的養(yǎng)老保障制度還停留在計劃經(jīng)濟體制下的一種低水平的覆蓋全民范圍的福利制度，但是改革開放以來，人口老齡化水平日益嚴(yán)重，這無疑增加了國家的財政支出，加大了財政負擔(dān)，養(yǎng)老保障金不足制約著當(dāng)前養(yǎng)老保障制度發(fā)展，而且醫(yī)保制度的不完善也降低了老年人的消費欲望。

(二)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段

受制于我國當(dāng)前的養(yǎng)老保障制度以及人民根深蒂固的思想觀念，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落后于我國飛速發(fā)展的經(jīng)濟形勢，我國目前每年都有近萬億的養(yǎng)老市場需求，但我國每年提供的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)還不足千億，市場缺口非常大，雖然民辦養(yǎng)老機構(gòu)近些年發(fā)展較快，比如養(yǎng)老院等，但是其起步晚，規(guī)模、管理水平等難以滿足老年人的需求，目前全國共有登記注冊的民辦養(yǎng)老機構(gòu)4141所，僅占全國所有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)總數(shù)的10.6%，養(yǎng)老服務(wù)床位41萬多張，入住老年人總數(shù)為23萬多人，床位利用率為57.8%[3]，并且大多數(shù)民辦養(yǎng)老機構(gòu)配備的養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，而且從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。

(三)未富先老現(xiàn)象嚴(yán)重

我國老年人口基數(shù)大，而隨著人口老齡化大潮的來臨，我國經(jīng)濟雖然快速發(fā)展，但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展畸形，貧富差距拉大，在我國的養(yǎng)老保障制度和醫(yī)保制度還不成熟，人口老齡化超于現(xiàn)代化，致使我國老年人口面臨著貧困、疾病、失能、服務(wù)、照料等諸多問題，貧困問題以及當(dāng)前形勢下我國政策制度不完善問題是制約我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大重要問題。

(四)居家養(yǎng)老模式負擔(dān)沉重

雖然我國的計劃生育政策早已經(jīng)顯示出它的調(diào)控效果，但是在計劃生育政策實施前我國人口基數(shù)已經(jīng)很大，計劃生育政策實施后，獨生子女的養(yǎng)老壓力變得非常沉重，一個家庭會承擔(dān)養(yǎng)四個老人的壓力。同時，我國當(dāng)下人均GDP還處于發(fā)展中國家水平，看病貴、看病難等問題一直困擾著當(dāng)前大多數(shù)家庭，而社會養(yǎng)老模式例如養(yǎng)老院和養(yǎng)老機構(gòu)等，需要大量資金的援助，對國家形成巨大的財政負擔(dān)，居家養(yǎng)老模式作為我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式以及當(dāng)今社會主流的養(yǎng)老模式，其對當(dāng)下的家庭來說，壓力之大是毋庸置疑的。

[參考文獻]

[1]劉昌平，殷寶明.發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，助推老齡經(jīng)濟[J].學(xué)習(xí)與實踐，2011(5)：21-24.

[2]國家統(tǒng)計局.中國2000年人口普查資料[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2002：67-68.

[3]王曉秋，李峰.創(chuàng)新養(yǎng)老模式發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)[J].區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，2009(8)：68-71.

中圖分類號：D669.6

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)16-0318-01

作者簡介：許文濤，漢族，河北保定人，河北大學(xué)政法學(xué)院，社會學(xué)專業(yè)碩士研究生在讀。