李曉卿　張艷平

1.山東警察學(xué)院，山東　濟(jì)南　250014；2.山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，山東　煙臺(tái)　264100

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出租車運(yùn)輸合同成立時(shí)間的法律研究

李曉卿1張艷平2

1.山東警察學(xué)院，山東濟(jì)南250014；2.山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，山東煙臺(tái)264100

出租車運(yùn)輸作為現(xiàn)代城鎮(zhèn)交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，在城鎮(zhèn)客流運(yùn)輸中承擔(dān)著重要的角色。但對(duì)于出租車運(yùn)輸合同的成立時(shí)間問題理論界觀點(diǎn)不一，再加上我國(guó)法律對(duì)出租車運(yùn)輸合同成立時(shí)間規(guī)定的模糊性，造成了雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的不確定性，導(dǎo)致出租車運(yùn)輸合同方面的糾紛不斷增加。本文立足于中國(guó)的實(shí)際國(guó)情，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)制度，打破傳統(tǒng)“一刀切”的方式，通過受要約人特定學(xué)說和受要約人不特定學(xué)說確定合同成立的時(shí)間，而在生活實(shí)踐中，要區(qū)分繁華人多地段和人煙稀少地段兩種不同的情況來具體分析，不能一概而論。

出租車；運(yùn)輸合同；成立時(shí)間；要約；承諾

一、問題的提出

隨著人民生活水平的提高和交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，出租車已成為人們出行的重要交通工具之一。[1]隨之而來的在出租車運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的糾紛也越來越多，比如：乘客招手后空駛出租車拒載是否構(gòu)成違約？在詢問乘客去向得知路程難行時(shí)拒載能否追究司機(jī)責(zé)任？要想解決這些問題必須要確定一個(gè)問題——出租車運(yùn)輸合同的成立時(shí)間。但目前對(duì)于出租車運(yùn)輸合同成立時(shí)間的法律問題卻鮮有研究。

我國(guó)法律對(duì)出租車運(yùn)輸合同成立時(shí)間規(guī)定的模糊性和理論界的不統(tǒng)一性，[2]造成了雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的不確定性，直接性增加了出租車運(yùn)輸合同方面的糾紛，降低了道路的通行能力和整體的行車速度，間接性造成交通堵塞。為減少因出租車運(yùn)輸合同時(shí)間導(dǎo)致的糾紛，明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，對(duì)出租車運(yùn)輸合同成立時(shí)間的法律研究就成為必要。

二、出租車運(yùn)輸合同成立時(shí)間的判斷

想要確定出租車運(yùn)輸合同的成立時(shí)間，首先要明確出租車司機(jī)承載的行為屬于邀約還是要約邀請(qǐng)。對(duì)這一問題理論界大致有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為出租車空駛在路上招徠顧客，以現(xiàn)在的交易習(xí)慣，應(yīng)理解為要約邀請(qǐng)，乘客招手或明確表示乘坐為要約，出租車載客為承諾；[3]另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為出租車停車提供出租服務(wù)為要約，乘客上車為承諾。[4]筆者贊同后一種觀點(diǎn)，因?yàn)槌鲎廛嚿稀翱振偂睒?biāo)志、車窗上的起步價(jià)和每公里價(jià)款已經(jīng)具備了要約的內(nèi)容具體明確的要求，同時(shí)出租車“空駛”標(biāo)志及看到乘客招手時(shí)的慢行行為有希望與對(duì)方訂立合同的意思表示，符合要約的條件，因此出租車停車提供出租服務(wù)的行為屬于要約。其次，出租車運(yùn)輸合同一般為承運(yùn)人和乘客一對(duì)一的關(guān)系，出租車載客后未經(jīng)乘客同意，不得再與其他乘客訂立合同，此時(shí)被要約的對(duì)象由不特定變?yōu)樘囟?，合同成立，承運(yùn)人和乘客雙方均受合同約束，若無(wú)正當(dāng)理由，出租車司機(jī)不能拒載，這樣可以減少出租車拒載情形的發(fā)生。[5]

我國(guó)《合同法》第13條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式”，該條文明確規(guī)定了我國(guó)法定締約方式是要約與承諾規(guī)則。[6]出租車運(yùn)輸合同的要約時(shí)間確定了，那么承諾的時(shí)間便是合同成立的時(shí)間。在一般的客運(yùn)中采用購(gòu)票乘車的制度，運(yùn)輸合同一般自旅客付款、承運(yùn)人向旅客交付客票時(shí)成立，而出租車運(yùn)輸合同并不像普通客運(yùn)合同那樣在乘客付款時(shí)成立，它是一種先乘車后付款的特殊合同，是依照具體交易習(xí)慣確定的承諾時(shí)間。具體到實(shí)踐中，乘客做出承諾這一意思表示的時(shí)間便是出租車運(yùn)輸合同成立的時(shí)間。要約時(shí)間已確定，那么只要確定承諾的時(shí)間便可以確定租車運(yùn)輸合同成立的時(shí)間。對(duì)于它的成立時(shí)間有幾種不同的觀點(diǎn)。

(一)乘客招手為承諾，合同成立

乘客招手屬于出租車合同的承諾時(shí)間，合同成立。當(dāng)乘客看到出租車上顯示“空駛”標(biāo)志時(shí)招手，說明乘客已經(jīng)對(duì)出租車上標(biāo)有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表示接受，招手視為對(duì)要約的承諾，合同此時(shí)成立。這種觀點(diǎn)可以減少出租車拒載行為的發(fā)生，但如果出現(xiàn)乘客招手后沒來得及上車就被其他車輛撞傷等情形，出租車司機(jī)是否會(huì)因合同成立，有保證乘客在運(yùn)輸過程中安全的義務(wù)，就必須向乘客賠償？顯然，這種情況讓出租車承擔(dān)賠償責(zé)任并不合理。因此將乘客招手定為承諾的時(shí)間，出租車運(yùn)輸合同自招手時(shí)成立的觀點(diǎn)也不盡合理。

(二)司機(jī)停車為承諾，合同成立

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，出租車打開空駛燈的行為屬于要約邀請(qǐng)，乘客招手喚車的行為屬于要約，而出租車停車則表明承運(yùn)人愿意接受乘客發(fā)出的要約愿意與其訂立合同，屬于承諾，此時(shí)合同成立。[7]這種觀點(diǎn)具有一定合理性，但也有弊端。比如，在打車的人少而空駛的出租車多的情況下，乘客的招手行為可能會(huì)使數(shù)輛出租車停泊，一般情況下乘客會(huì)選擇其中一輛乘坐，那么按照此說法乘客就需對(duì)因其招手導(dǎo)致停泊而又未乘坐的車輛承擔(dān)違約責(zé)任，這顯然不合情理。所以對(duì)于像出租車這種可以商議運(yùn)輸目的地和價(jià)款的運(yùn)輸方式，出租車司機(jī)與乘客在討價(jià)還價(jià)中確定要約的內(nèi)容，停車只是承運(yùn)的前提。不能將司機(jī)停車定為承諾，定為合同成立的時(shí)間。

(三)乘客登車為承諾，合同成立

還有一種“登車說”，與上述兩種說法相比較，這種觀點(diǎn)將承諾時(shí)間又延后了，認(rèn)為乘客招手屬于要約邀請(qǐng)，司機(jī)停車是要約，承諾的時(shí)間是在乘客登車時(shí)，合同自登車成立。在登車之前，乘客與司機(jī)之間經(jīng)常會(huì)討價(jià)還價(jià)，有時(shí)也會(huì)對(duì)行走路線和路程發(fā)生爭(zhēng)議，對(duì)于這些內(nèi)容的變更屬于對(duì)要約實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更，討價(jià)還價(jià)的過程實(shí)質(zhì)上是要約與反要約的過程。而生活中乘客上車后又臨時(shí)改變行車路線或目的地的情況時(shí)有發(fā)生，如果路線改變后司機(jī)因路況難行而拒絕運(yùn)輸，或者登車后的乘客無(wú)法與司機(jī)達(dá)成運(yùn)輸合意而拒乘，那么按照登車說的理論應(yīng)當(dāng)認(rèn)定一方違約并追究其違約責(zé)任，這顯然不妥。

(四)司機(jī)按下計(jì)價(jià)器時(shí)合同方始成立

生活中乘客比較容易接受的是車輛啟動(dòng)后司機(jī)按下計(jì)價(jià)器時(shí)合同成立的說法。根據(jù)《合同法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附生效條件。在出租車運(yùn)輸合同中把按下計(jì)價(jià)器的這種行為認(rèn)定為合同的附生效條件，合同自附加的條件成就時(shí)生效。這種觀點(diǎn)從合同成立與生效的角度分析，將乘客與承運(yùn)人的合意定在合同生效時(shí)，但事實(shí)上乘客在看到出租車空駛并接受當(dāng)?shù)爻鲎廛噧r(jià)格告知司機(jī)自己同意乘坐時(shí)，便已經(jīng)滿足了出租車合同成立的要件，合同已經(jīng)成立。司機(jī)按下計(jì)價(jià)器的行為不是合同成立的構(gòu)成要件，而是在履行合同的具體行為。

三、出租車運(yùn)輸合同成立時(shí)間的具體分析

確定出租車運(yùn)輸合同的成立時(shí)間對(duì)于明確雙方當(dāng)事人的責(zé)任，以及乘客拒乘、司機(jī)拒載是否承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)追究何種責(zé)任都具有非常重要的意義。但由于出租車運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情形非常復(fù)雜，國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的模糊性都給出租車運(yùn)輸合同成立時(shí)間的確定帶來巨大阻礙，筆者認(rèn)為不能采用“一刀切”的方式為出租車運(yùn)輸合同作出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)[8]。對(duì)于出租車合同承諾時(shí)間的四種觀點(diǎn)都有其合理的地方也有值得商榷的地方，筆者認(rèn)為，出租車運(yùn)輸合同應(yīng)該分為繁華人多地段和人煙稀少地段兩種情況來具體分析，不能一概而論。

(一)在繁華人多地段之出租車運(yùn)輸合同的成立時(shí)間

在熱鬧繁華的地段，打的行為隨處可見，再加上酒駕的嚴(yán)懲促使各大城市都會(huì)出現(xiàn)出租車供不應(yīng)求的情況。當(dāng)一輛空駛的出租車駛來，等待在路邊準(zhǔn)備打車的多個(gè)乘客同時(shí)招手示意要乘坐出租車的情形時(shí)常發(fā)生，根據(jù)招手即為承諾的觀點(diǎn)，將乘客招手定為承諾，合同因此成立。那么根據(jù)強(qiáng)制締約理論，多個(gè)乘客同時(shí)招手意味著出租車司機(jī)必須提供運(yùn)輸服務(wù)并且要同時(shí)履行多個(gè)對(duì)待給付，否則司機(jī)將構(gòu)成違約并承擔(dān)違約責(zé)任。這對(duì)出租車承運(yùn)人來說便過于苛刻了，出租車的履行能力是有限的，未經(jīng)已載乘客的同意，出租車承運(yùn)人不得載運(yùn)其他招手乘客，這便將承運(yùn)人置于因履行不能而違約的境地，這對(duì)于出租車司機(jī)來說也是不公平的。同樣出租車停車即承諾的觀點(diǎn)也不適合在人口稠密地段采用。在繁華地段只有乘客登車后，出租車合同的被要約人才由不特定轉(zhuǎn)為特定，出租車運(yùn)輸合同就此成立，所以“登車說”對(duì)于人流量大的地方更合適。

(二)在人煙稀少地段之出租車運(yùn)輸合同的成立時(shí)間

在人煙稀少地段，乘客招手后出租車司機(jī)很容易看到，此時(shí)如果采用繁華人多地段的登車說，將乘客登車時(shí)間認(rèn)定為承諾的時(shí)間，無(wú)疑將為出租車承運(yùn)人無(wú)正當(dāng)理由拒載提供了充分的理由，尤其是當(dāng)傷病人員急需載車尋求救助時(shí)，司機(jī)可能會(huì)顧忌到傷病人員弄臟自己車座所以假裝沒看到乘客招手而拒載。這種對(duì)出租車拒載的放縱將會(huì)損害到乘客的權(quán)益?；诖耍瑧?yīng)當(dāng)因地制宜，在人流量少的地段應(yīng)提高對(duì)出租車承運(yùn)人的要求標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定乘客招手即為承諾，出租車運(yùn)輸合同就此成立。

四、小結(jié)

實(shí)踐中確定出租車運(yùn)輸合同的成立時(shí)間并非易事，不能采用“一刀切”的方式為所有出租車運(yùn)輸合同制定統(tǒng)一的成立時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)人流量區(qū)分繁華人多地段和人煙稀少地段兩種情況來具體分析更加合理。在繁華人流量大的地方，認(rèn)定乘客登車時(shí)為出租車運(yùn)輸合同的成立時(shí)間，此時(shí)合同的被要約人由不特定轉(zhuǎn)化為特定，合同成立；而在人煙稀少人流量較小地段，應(yīng)認(rèn)為乘客招手即為承諾，合同的成立時(shí)間定在在乘客招手時(shí)更合理。所以說出租車運(yùn)輸合同成立時(shí)間可以在乘客乘車前也可以在乘車后，不能“一刀切”。這樣可以有效減少承運(yùn)人無(wú)正當(dāng)理由拒載，防止乘客無(wú)乘車欲望時(shí)隨意招手愚弄司機(jī)，使雙方都能本著誠(chéng)實(shí)信用的原則履行自己的合同義務(wù)。

[1]周潔瑜.政府管控環(huán)境下出租車運(yùn)營(yíng)模式及其關(guān)鍵問題研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)，2013.

[2]陳秀君.出租汽車司機(jī)的拒載問題探析[J].法制與經(jīng)濟(jì)：中旬.2013(6)：52-53.

[3]王澤鑒.民法研究系列.民法總則[M].北京：北京大學(xué)出版社，2009.

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[5]張婷婉.從民法角度簡(jiǎn)析出租車拒載問題[J].法制與社會(huì)，2014(36)：38-39.

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[8]李曉卿.出租車運(yùn)輸合同成立問題研究[D].湖南大學(xué)，2012.

D923.6

A

2095-4379-(2016)30-0081-02

李曉卿(1986-)，女，漢族，山東青州人，碩士，山東警察學(xué)院，助教，研究方向：民商法；張艷平(1985-)，女，漢族，山東費(fèi)縣人，碩士，山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，助教，主要從事衛(wèi)生法學(xué)研究。