黃建民

（310051　浙江省疾病預防控制中心　浙江 杭州）

探索新途徑真心實意搞好服務管理

黃建民

（310051浙江省疾病預防控制中心浙江 杭州）

隨著老齡化社會到來，離退休干部普遍進入“雙高期”離休干部越來越少，退休人員越來越多，對服務需求越來越多樣化、個性化、居住分散，服務管理工作出現(xiàn)了新特點、新問題，新趨勢。當前如何搞好服務管理工作，以順應老齡化社會的發(fā)展趨勢，對進一步促進和諧社會的構(gòu)建，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務管理工作方式、內(nèi)容、形式；與時俱進適時調(diào)整、更新理念搞好服務管理工作尤為重要。

一、服務管理工作的探索與思考

針對我單位離退休人員實際情況，離退休工作進入了由重點服務離休干部到重點關(guān)注退休干部服務管理的轉(zhuǎn)型期，按照黨的十八大提出“全面做好離退休干部工作”的要求，進一步加強服務與管理工作，成為我單位急需探索研究的課題，為此，通過深入有關(guān)部門調(diào)研，兄弟單位取經(jīng)，聽取離退休支部意見與建議，組織了處所離退休聯(lián)絡員會議，實地走訪離退休老同志的家，認真做好每位離退休職工日常來電、來訪、來信工作、發(fā)放征求意見問答卷等形式，進行問題分析調(diào)查，對離退休服務管理方面有了一些有益的探討與思考。

二、中心離退休干部的基本情況

2016年5月底，我單位離退休231人，其中離休干部12人，退休人員219人，共計231名，70歲及以上135名，80歲及以上69名，90歲以上3名。根據(jù)單位老同志年齡結(jié)構(gòu)特殊情況，對離退休職工服務管理工作，在政策范圍內(nèi)落實做好各項待遇的落實，齊抓共管，充分調(diào)動各方面力量，確保了。服務管理工作的順利開展，取得了成效。

三、主要做法及特點

（一）服務管理工作領導高度重視，真抓實干

（1）離退休服務管理工作自然納入人事管理系統(tǒng)老干部管理工作范疇實行統(tǒng)一管理。

（2）建立了離退休工作制度和中心領導班子確定分管領導聯(lián)系老干部工作制度，做到運行機制和相關(guān)制度的順利續(xù)接。

（3）按照離退休政策及文件精神，把老同志當成寶貴財富，對離退休工作部門提出了高標準，嚴要求。服務管理工作進行定期與不定期督導相結(jié)合，提出許多具有建設性、指導性的意見。

（4）處所領導關(guān)心支持提升了工作人員的熱情、把關(guān)心照顧好、服務好離退休職工作為重點工作，每月進行業(yè)績考核。

（二）政治上尊重，政治待遇落實到實處

首先；抓好離退休支部建設，落實好離休干部集中學習日，加強對離退休干部黨員管理，指導離退休黨支部建立健全組織生活制度，加強了對離退休干部黨員的教育、管理、監(jiān)督，創(chuàng)新離退休黨支部的組織設置和定期活動方式（室內(nèi)外相結(jié)合），在活動場地、經(jīng)費等方面提供必要的支持，通過開展思想教育學習活動為主、思想互動、教育和勉勵離退休干部堅定思想信念，讓老同志們在思想上緊跟形勢。

（三）生活上體貼關(guān)心照顧，生活待遇得到基本保障

本著“生活待遇略為從優(yōu)原則，盡力照顧好離退休干部，針對患嚴重疾病、生活困難者及時進行探望走訪傾聽意見，對反映情況作真實情況記錄。認真做好年度內(nèi)單位離退休醫(yī)藥費支出報銷工作、異地就醫(yī)手續(xù)辦理工作。及時辦理一位離休干部提高享受按副?。ú浚╅L級標準報銷醫(yī)療費待遇相關(guān)報批手續(xù)。對患重大疾病醫(yī)藥費需提前報銷的急事急辦，上門代辦公費卡，公費證等相關(guān)手續(xù)，2015年按政策范圍內(nèi)醫(yī)藥費單位報銷57人次，費用合計276346.55元。充分利用單位網(wǎng)絡和短信平臺，定期發(fā)布學習資料和健康小貼士，發(fā)布健康通知提醒20條，免費為離退休職工增強免疫力自愿接種預防流感疫苗。

（四）離退休服務管理工作落實到位

（1）設立了市區(qū)離退休聯(lián)絡處，配備專職人員，有服務管理工作項目具體負責人，科長責任制，處長分管制，做到定人定崗、使離退休人員服務管理規(guī)范化。

（2）針對離退休生活待遇方面來電來訪情況增多，了解詢問工資待遇情況增多，以及詢問公費醫(yī)療相關(guān)情況操作問題等情況，做到首問負責制，做好來電來訪登記并做好情況反饋。

（3）積極為老同志搭建平臺，發(fā)揮老同志的作用。組織召開慶?？箲?zhàn)勝利70周年系列活動之“展老同志風采 傳承老防疫精神 創(chuàng)疾控新輝煌”主題座談會，5位離休老同志根據(jù)自身革命工作經(jīng)歷撰寫了回憶錄。邀請部分離休干部和退休老專家代表與年輕同志現(xiàn)場進行了座談，老同志們認真回顧了自身的革命工作經(jīng)歷，勉勵年輕同志傳承老防疫精神，繼續(xù)為疾病預防控制事業(yè)做出努力。重視鼓勵離退休職工發(fā)揮余熱的作用，協(xié)助9位老同志辦理單位返聘相關(guān)手續(xù)。

（4）開展尊老助老服務活動，對孤老、高齡、病殘等有特殊困難的離退休職工定期主動上門詢問，各類福利物品的發(fā)放主動上門服務。給予更多的關(guān)心和幫助。

（5）出現(xiàn)患重大疾病生活有困難的及時向單位領導反映，遇到患癌癥病人、高齡多病、行動不便的離退休職工及時與家屬進行聯(lián)系，詢問生活情況，提出可解決問題的方案供家屬參考決斷。對特殊生活困難的離退休職工，主動關(guān)心向領導反映情況，為二位離休干部申報浙江省老干部局特困家庭審批手續(xù)，4位離退休職工得到單位困難補助。

四、離退休服務管理工作存在的問題

（1）離退休職工由于子女工作原因和居住條件的限制形成了所謂“空巢家庭”；還有部分配偶已去世，客觀上造成了這部分老人“獨居”的現(xiàn)狀，身邊無子女，無人照料。

（2）由于離退休職工進入高齡、高發(fā)病期的“雙高期”，加之子女大多不在身邊，部分老人社會交往少了或因體力和精力方面的原因無力參加集體活動的現(xiàn)象，產(chǎn)生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。

五、離退休服務管理工作改進方法與建議

（1）更新觀念，重新認識離退休服務管理工作重要性，服務管理工作要根據(jù)老年人針對性需求，從政治上、思想上關(guān)心，不定期對老同志進行情況調(diào)查，主動了解情況。

（2）在落實離退休職工“政治待遇、生活待遇”的同時給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對“空巢家庭”、“獨居”離退休職工，對面臨是“空虛感和孤獨感”的問題老同志只有老有所養(yǎng)，才有老有所樂，采取靈活多樣方式，達到身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。

總之，離退休服務管理工作需要有與時俱進創(chuàng)新理念，認真研究探索，強化服務管理更好地使他們安心度晚年。