趙 俠 韓少沖
1.天津市人民檢察院第二分院,天津 300210;2.天津市北辰區(qū)人民檢察院,天津 300400
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從檢察文化角度談加強檢察隊伍建設的幾條路徑
趙俠1韓少沖2
1.天津市人民檢察院第二分院,天津300210;2.天津市北辰區(qū)人民檢察院,天津300400
檢察文化是檢察機關的靈魂,檢察文化建設的好壞關系到檢察隊伍素質(zhì)能力的提升,關系到檢察機關司法公信力的建設,關系到檢察工作水平的提高,因此,檢察機關應該從檢察文化建設入手,以文化建設促進檢察機關完成好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總任務,推進檢察事業(yè)科學發(fā)展。
檢察機關;文化建設;素質(zhì)能力
文化是一個國家軟實力的重要特征,是一個民族的精神支柱,社會主義文化大發(fā)展大繁榮離不開社會主義文化重要建設,文化可以說是國家和民族振興的基石。作為社會主義文化的重要組成部分,檢察文化從所有檢察人員共同的理想信念中提煉出來,為檢察事業(yè)的不斷發(fā)展提供了不竭的力量。什么樣的隊伍就有什么樣的文化,建設高素質(zhì)的檢察隊伍離不開良好的檢察文化的滋養(yǎng),檢察文化在培養(yǎng)檢察精神,營造工作氛圍,提高履行法律監(jiān)督能力方面發(fā)揮著不可替代的作用。加強檢察文化建設筆者認為應該注意三個方面:第一,緊抓社會主義先進文化這條主線,遵循文化建設的基本規(guī)律,從促進檢察工作長遠發(fā)展的角度出發(fā),在改革創(chuàng)新上用力,把脈檢察文化建設的思路和舉措。第二,樹立大格局意識,把檢察文化建設作為檢察工作重要組成部分謀劃好設計好,重點圍繞執(zhí)法辦案這個中心任務,為保障人民安居樂業(yè),保障經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定這個新常態(tài)服務。第三,牢固樹立社會主義核心價值觀,以核心價值觀建設引領檢察文化建設,在檢察文化中展示核心價值觀的根本要求,通過提升檢察職業(yè)素質(zhì)能力,規(guī)范司法行為,開展豐富的檢察文化活動內(nèi)容和形式載體,打造富有地域特色的檢察精神,塑造檢察人員良好的精神面貌。
(一)檢察文化建設可以彰顯中國特色社會主義法治精神
習近平總書記在中央政治局第四次集體學習時指出,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,這是習近平總書記對全國政法機關提出的努力目標和明確要求。只有人民群眾切身感受到法律的公平正義才會從內(nèi)心擁護和信仰法律。這其中,檢察文化也可以在潛移默化影響人民群眾的法律信仰,按照“誰執(zhí)法誰普法”、“檢察官釋法”的要求,檢察機關可以通過各類法制宣傳活動、檢察開放日、檢務公開平臺等渠道來傳播“廉”、“正”等檢察文化內(nèi)涵,向社會輻射檢察正能量,提升檢察機關司法公信力,
(二)檢察文化建設可以樹立檢察機關良好形象
加強檢察文化建設可以建設高素質(zhì)檢察隊伍、樹立檢察機關良好形象。新的形勢下,檢察人員受思想認識、道德選擇、價值取向多樣化影響的趨勢明顯增強,檢察人員的精神文化需求不斷增長,辨析和抵制錯誤腐朽思想文化的能力有待提高。此外,有的檢察人員違反“八小時之外”禁令,有的檢察人員到身份不相符合的場所參加活動;有的檢察人員參加與自己職務、職責相關的宴請;有的檢察人員在社會上耍特權、逞威風、尋釁滋事;有的檢察人員公權私用,損害檢察機關形象??梢?,目前迫切需要建設一支高素質(zhì)的檢察隊伍,這支隊伍離不開科學理論的指引、先進文化的熏陶、高尚精神的鼓舞,也同樣離不開職業(yè)操守、執(zhí)法能力的提升和良好執(zhí)法形象的樹立。
筆者認為,加強檢察文化建設需要突出檢察人員的主體作用,緊緊圍繞服務檢察工作這個中心,在開展各類主題突出的文化活動中,踐行政法干警核心價值觀,提高檢察機關的執(zhí)法公信力,從根本上服務檢察事業(yè)科學發(fā)展。
(一)加強檢察職業(yè)形象建設,著力提升檢察機關執(zhí)法公信力
1.深化學習培訓,提升職業(yè)素質(zhì)
深入開展大規(guī)模教育培訓,扎實搞好領導素能培訓、任職資格培訓、專項業(yè)務培訓和新入職人員崗前培訓,當前要突出抓好基層檢察人員全員輪訓和修改后法律的學習培訓。重視檢察業(yè)務專家、檢察業(yè)務拔尖人才、各業(yè)務條線的十佳標兵和能手、檢察調(diào)研人才等人才培養(yǎng)和選拔,開展業(yè)務比武、檢律辯論賽等各類學習型檢察院建設活動,營造濃厚的學習氛圍。
2.開展樹立檢察形象等各類活動
檢驗檢察文化建設成效的重要標準就是是否樹立良好的檢察形象,因此,要加強檢察機關司法公信力建設,應該以司法規(guī)范化為著力點,下功夫解決影響在執(zhí)法辦案過程中存在的不公、不廉等突出問題,規(guī)范檢察人員行為,加強廉潔教育,嚴肅檢察紀律,保證檢察人員依法履行職責,強化職業(yè)責任,嚴肅職業(yè)紀律,推行“陽光檢察”、“檢察開放日”等活動,切實以公開促公正。廣泛開展為民實踐活動,宣傳樹立一批公正執(zhí)法、一心為民的先進典型,樹立檢察機關和檢察隊伍的良好社會形象。
(二)加強文化基礎建設投入,營造積極向上文化氛圍
1.打造辦公區(qū)域法治文化
著力打造既能體現(xiàn)地域特色,又能體現(xiàn)法治內(nèi)涵,還能彰顯文化底蘊的檢察文化長廊、廉政文化園地、警示教育基地等。在建設檢察文化長廊、廉政文化園地、警示教育基地時,注重調(diào)動檢察人員的積極性和主動性,讓每一名檢察人員都參與到檢察文化建設當中,鼓勵檢察人員主動設計、策劃、制作能反映檢察精神的文字標示、電腦屏保、座右銘等,通過人人參與營造崇法尊法、廉政公正的辦公環(huán)境。
2.建立和完善檢察陳列室等硬件設施
注重對檢察文化的歷史傳承研究,搜集、整理和研究檢察歷史材料和物件,重視挖掘檢察歷史,突出檢察文化的繼承和發(fā)揚,筆者認為,有能力的一些單位可以通過建設陳列室、院史館、榮譽室,出版檢察志書、檢察年鑒等方式傳承檢察歷史文化,激發(fā)職業(yè)使命感、榮譽感和歸屬感。另外,還應當加強圖書室、電子閱覽室的建設,不斷豐富和完善藏書數(shù)量和內(nèi)容,為檢察人員工作學習創(chuàng)造良好條件。
(三)創(chuàng)新文化活動載體,滿足精神文化需求
1.建立經(jīng)常性文化活動機制
結合各單位實際,可以開展形式活潑、寓教于樂、受檢察人員喜愛的書畫、攝影、文藝表演、球類、棋類以及趣味運動會、春節(jié)聯(lián)歡會等文化活動,創(chuàng)新開展不受環(huán)境條件和時間限制、便于組織安排、便于參與、適合機關特點的文體活動。探索建立檢察文化培訓制度,充分利用各種社會資源,舉辦書畫攝影、京劇鑒賞、美學研究、職業(yè)禮儀、新聞輿情等文化培訓活動。
2.注重打造檢察文化品牌
本著人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的原則,突出自身優(yōu)勢和特色亮點,通過舉辦“文化育檢論壇”、“檢察藝術節(jié)”、“檢察文化建設巡禮”、“讀書節(jié)”等形式,形成富有特色的檢察文化品牌。加強對特色文化的挖掘和繼承,總結推廣檢察文化建設的好經(jīng)驗好做法,提煉各單位或各項工作的理念要求,提升審美情趣,鑄造人文精神。
3.運用高科技推進文化創(chuàng)新
通過移動視頻、手機報紙、短信、網(wǎng)絡出版、博客、微博等新的文化傳播手段,豐富檢察文化內(nèi)容,拓展檢察文化傳播渠道。加強文化宣傳資料和設備建設,探索制作檢察職能FLASH宣傳片,使檢察文化宣傳陣地拓展到公交、地鐵、樓宇內(nèi)的數(shù)字電視,提高檢察工作的透明度。
[1]張濤.淺談檢察文化建設與檢察機關執(zhí)法規(guī)范化之間的關系[J].佳木斯職業(yè)學院學報,2015(11).
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[3]李濤.人文關懷視角下檢察文化建設路徑探析[J].中國檢察官,2015(7).
D926.3
A
2095-4379-(2016)26-0114-02
趙俠,天津市人民檢察院第二分院,研究方向:檢察理論及實務;韓少沖,天津市北辰區(qū)人民檢察院,助理檢察員,研究方向:檢察理論及實務。