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        淺析我國違約金制度的改革

        2016-02-01 04:14:49唐揚新
        法制博覽 2016年32期
        關(guān)鍵詞:守約方違約方違約金

        唐揚新

        廣東卓建律師事務(wù)所,廣東 深圳 518031

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        淺析我國違約金制度的改革

        唐揚新

        廣東卓建律師事務(wù)所,廣東 深圳 518031

        違約金制度是保障合同履行的重要法律制度,兼具賠償性和懲罰性兩種屬性,其特殊的作用和功能是其他類似法律制度所不可替代的。文章分為三個部分,第一部分介紹了違約金制度的概念;第二部分指出我國違約金制度存在的問題;第三部分提出了我國違約金制度改革的建議。

        違約金制度;合同法;補償性違約金;懲罰性違約金

        一、違約金制度概述

        違約金,顧名思義,就是約定的一方違反事先約定而支付給另一方的金錢責(zé)任,它具備四個法律特征:一是違約金具有合同從屬性,必須在合同成立的條件下,違約金才可能成立,合同不成立,違約金也無效;二是違約金具有預(yù)先確定性,以備約定不能履行而給當(dāng)事人帶來的合同風(fēng)險和損失;三是當(dāng)事人支付違約金履行的是主合同之外的給付義務(wù),違約金不能反映主合同的內(nèi)容,只是在一方當(dāng)事人不能履行主合同的義務(wù)時,違約方就要承擔(dān)主合同之外的給付義務(wù);四是違約金是民事責(zé)任,它是對合同履行缺位的補償,屬合同法的范疇,不屬于侵權(quán)責(zé)任。

        我國的違約金制度兼具補償性和懲罰性。同時《合同法》對違約金低于或高于合同損失的狀況都做了相應(yīng)規(guī)定,并賦予法官自由裁量。

        二、我國違約金制度存在的主要問題

        我國《合同法》對違約金規(guī)定的內(nèi)容過于單一和寬泛,導(dǎo)致我國違約金制度在具體的使用過程中出現(xiàn)很多問題。

        (一)法律層面對少對違約金的性質(zhì)的規(guī)定

        對于違約金的性質(zhì),我國法律并沒有作出明確的規(guī)定,由于沒有明確的法律條文,導(dǎo)致司法實踐中就缺少統(tǒng)一的運用標(biāo)準(zhǔn),各持己見容易產(chǎn)生混亂。雖然根據(jù)《合同法》第114條第2款的規(guī)定,可以理解違約金為補償性質(zhì),但是沒有相關(guān)的司法解釋明確說明,我國法律缺少對違約金性質(zhì)的明確規(guī)定,違約方在支付違約金后,還應(yīng)履行債務(wù),這樣違約金又有了懲罰性質(zhì)。在法院審理具體的案件時,由于不能準(zhǔn)確把握違約金的性質(zhì),會使當(dāng)事人雙方各執(zhí)一詞,過于倚重法官的自由裁量權(quán),導(dǎo)致違約金在法律適用上的困難。

        (二)當(dāng)事人對于違約金的約定不明確

        違約金是在主合同之后,由雙方當(dāng)事人按照自己的意愿簽訂的,違約金的支付方式和支付的數(shù)額都是雙方當(dāng)事人的真實意思表示,但是由于我國對于違約金的約定沒有統(tǒng)一的立法規(guī)定,致使雙方當(dāng)事人無法對違約金的數(shù)額作出合理而明確的約定,有的可能高于實際損失,有的可能低于實際損失。而我國的違約金判斷標(biāo)準(zhǔn)以實際損失為主,由當(dāng)事人雙方在合同中約定,法律不干預(yù)。實際上,當(dāng)事人在訂立合同時是對違約可能帶來的損失估計,無法保證實際損失與違約金價值等同。不論違約金比損失過高或過低都會導(dǎo)致當(dāng)事人的一方受到損失,比如合同中訂立了過高的違約金,沒有違約的一方就會獲得額外的利益,違約的一方正當(dāng)利益就會受到損害;而當(dāng)合同中訂立了過低的違約金,有時違約的一方不僅沒有受到公平的制裁,反而還會因此獲益違背誠實信用原則和公平原則。

        (三)司法實踐中,違約金數(shù)額缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

        談起違約金的懲罰性,一般在大陸法系國家比較認可。但是在司法實踐中會謹慎對待違約金的司法調(diào)整,以維護公平原則,而英美法系國家則不承認違約金的懲罰性質(zhì),違約金不能作為罰金形式出現(xiàn)在判決中。根據(jù)我國《合同法》第114條第3款規(guī)定,合同當(dāng)事人若延遲履行約定的違約金,違反合同的一方在支付違約金后,還應(yīng)履行債務(wù)。這表明我國認可違約金的懲罰性質(zhì),但是對于懲罰性違約金的司法調(diào)整,在相關(guān)立法上卻沒有作出明確規(guī)定,在實踐中,當(dāng)事人為了獲得不正當(dāng)利益,往往會將懲罰性違約金規(guī)定的過高,給司法實踐帶來操作難度。

        三、我國違約金制度改革的建議

        根據(jù)我國有關(guān)違約金制度的立法規(guī)定和相關(guān)司法解釋,結(jié)合對違約金制度的缺陷分析,提出如下完善違約金制度的具體意見。

        (一)明確違約金的賠償性和懲罰性

        當(dāng)事人意思表示是成立合同不可少的條件,是合同最根本、最有價值的因素,這是自治優(yōu)先的原則決定的。違約金的約定必須首先充分尊重當(dāng)事人意思,首先是當(dāng)事人的約定才能不違背民法公平原則,才能由法官變更。因此,一是我們應(yīng)當(dāng)在立法層面明確違約金的性質(zhì),違約金既可以是賠償性的違約金,又可以是懲罰性的違約金,兩類違約金都可以作為違約救濟的形式。賠償性的違約是對損害賠償?shù)难a償,而懲罰性的違約金相當(dāng)于履行合同的擔(dān)保,是對于沒有及時履行合同義務(wù)的一種制裁和懲罰。二是我們要在立法層面規(guī)定賠償性違約金和懲罰性違約金的適用范圍和適用條件,賦予當(dāng)事人自由選擇的權(quán)利,同時可以用司法解釋的方式對對違約金的數(shù)額約定一個區(qū)間,有明確的上限,使得當(dāng)事人在日常的約定中有法可依,有章可循。這樣既給當(dāng)事人留了充足的自由空間,又可以防止當(dāng)事人濫用權(quán)利。

        (二)立法上明確適用賠償性違約金和懲罰性違約金的情形

        由于每個案子的案情不同,所以在司法實務(wù)當(dāng)中,違約行為的發(fā)生原因都各不相同,從發(fā)生的原因來看,有的是因為當(dāng)事人的主觀原因造成的,有的是因為當(dāng)事人的客觀原因造成的;從發(fā)生的主體來看,有的是因為當(dāng)事人雙方的過錯造成的,有的則是因為一方當(dāng)事人的過錯造成的;從發(fā)生的結(jié)果來看,有的違約行為產(chǎn)生的后果嚴重,有的違約行為產(chǎn)生的后果較輕等等。統(tǒng)一的規(guī)定明顯涵蓋不了如此多樣化的情形,但是抽象寬泛的規(guī)定又使得當(dāng)事人無法可依,無章可循,造成實務(wù)當(dāng)中各混亂,給法院審判帶來困難。因此,應(yīng)當(dāng)在立法層面,對不同的情況區(qū)別對待:如果違約行為是由一方當(dāng)事人故意造成的,致使守約一方遭受損失,那么違約方不僅向守約方賠償經(jīng)濟損失,還要向守約方支付違約金,作為對違約方的懲罰;如果是因為客觀原因?qū)е逻`約,而且當(dāng)事人雙方事先又有支付違約金的約定,那么違約方只需向遭受損失的一方支付賠償金即可,支付的賠償金就可以認定為賠償性的違約金。

        (三)國家對違約金的司法干預(yù),不能排除適用懲罰性違約金

        我國合同法中對于違約金的規(guī)定采用當(dāng)事人意思自治的原則,合同雙方當(dāng)事人對于違約金可以自由約定,只要不與法律的強制性規(guī)定相抵觸即可。違約行為所賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的損失來確定,保證數(shù)額合理,平衡好雙方當(dāng)事人的利益,但正是由于對違約金的規(guī)定適用當(dāng)事人意思自治的原則,當(dāng)事人很難把握好限額,導(dǎo)致在實際操作當(dāng)中,容易出現(xiàn)違約金與實際損失不符,使當(dāng)事人的利益受損,因此,我們需要用法律的形式對違約金加以合理的干預(yù)。我國《合同法》以及《合同法司法解釋(二)》中雖然有對違約金制度的司法干預(yù),但是只限于對補償性違約金,而排除了對懲罰性違約金的適用。但是在有些情況下,有的當(dāng)事人因為違約所獲得的經(jīng)濟利益遠遠要大于守約方所遭受的損失,即便是對守約方賠償之后,手中仍存有高額利益,這種情況與公平、誠實信用的原則相違背,為了有效地改善這種情況,法院可以依當(dāng)事人的申請,查明違約方所獲得的利益明顯大于受損一方的,違約方要向守約方支付懲罰性違約金。

        [1]韓世遠.合同法總論[M].北京:法律出版社,2008.

        [2]黃立.民法債編總論[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2002.

        [3]鄭玉波.民法債編總論[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2004.

        D

        A

        唐揚新(1973-),男,廣西南寧人,本科,廣東卓建律師事務(wù)所,研究方向:民商法。

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