王恕立,向姣姣
(武漢理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430070)
制度質(zhì)量、投資動(dòng)機(jī)與中國對(duì)外直接投資的區(qū)位選擇
王恕立,向姣姣
(武漢理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430070)
摘要:東道國制度質(zhì)量如何影響中國對(duì)外直接投資(OFDI)的區(qū)位選擇,至今尚未在經(jīng)驗(yàn)層面達(dá)成共識(shí)。文章基于2003-2012年中國面向全球142個(gè)國家和地區(qū)的非金融類OFDI數(shù)據(jù),利用Heckman兩階段選擇模型和擴(kuò)展投資引力模型,從母國投資動(dòng)機(jī)和東道國制度質(zhì)量雙重約束視角,考察東道國的政治、經(jīng)濟(jì)與法律制度對(duì)不同類型OFDI投資選擇和投資規(guī)模的約束作用。研究表明:(1)中國OFDI的投資選擇和投資規(guī)模表現(xiàn)出不同的制度偏好,OFDI投資規(guī)模更偏好優(yōu)越的制度環(huán)境,而投資選擇則偏好較差的制度環(huán)境。(2)多元化的母國投資動(dòng)機(jī)使中國OFDI面向不同國家或地區(qū)表現(xiàn)出差異化的制度偏好,技術(shù)尋求型OFDI投資規(guī)模對(duì)優(yōu)越制度的依賴較弱,甚至?xí)弥贫拳h(huán)境較差的國家或地區(qū),而良好的政權(quán)穩(wěn)定性、政府效率、監(jiān)管質(zhì)量和腐敗控制是影響市場(chǎng)尋求型和資源尋求型OFDI投資行為最為關(guān)鍵的制度因素,對(duì)其投資規(guī)模有著強(qiáng)勁的正向作用。在中國調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的背景下,文章對(duì)中國優(yōu)化OFDI區(qū)位分布決策和企業(yè)“走出去”具有重要的啟示。
關(guān)鍵詞:制度;投資動(dòng)機(jī);投資選擇;Heckman兩階段選擇模型
中圖分類號(hào):F129.9;F125.4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼::A
文章編號(hào)::1001-9952(2015)05-0134-11
收稿日期:2014-11-12
基金項(xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目(13BJY008);教育部人文社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目(12YJA790138)
作者簡介:王恕立(1964-),男,湖北天門人,武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師;
Abstract:It has not yet reached a consensus from the empirical perspective on the effects of the institutional quality of host countries on the location choice of China’s outward foreign direct investment (OFDI). Based on the non-financial OFDI flow data from 142 host countries from 2003 to 2012, this paper employs two-stage Heckman selection model and modified investment gravity model to investigate the effects of politics,economic and legal institutional environments in host countries on technology-seeking, market-seeking and resource-seeking OFDI choices and scales from the dual constraint perspectives of investment motivation of the home country and institutional quality of the host countries. It comes to the following results: firstly, the investment choice and scale of China’s OFDI show distinct institutional preference; particularly, China’s OFDI scale prefers to advantageous institutional environment, but China’s OFDI choice prefers to disadvantageous institutional environment; secondly, diversified investment motivations of home countries have differentiated institutional preferences for the location choice of China’s OFDI; in other word, China’s technology-seeking OFDI scale has the weak dependence on the advantageous institutional environment and even prefers to poor institutional environment; while superior political stability, government effectiveness, regulatory quality and corruption control are the most important institutional factors influencing market-seeking and resource-seeking OFDI and positively affect investment scale. Under the background of the adjustment to investment scale in China, this paper has meaningful enlightenments for the optimization of the location of China’s OFDI and going-out strategy for enterprises.
向姣姣(1987-),女,湖北秭歸人,武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生。
一、引言
近年來,中國OFDI在規(guī)模擴(kuò)張和區(qū)位分布兩方面均取得了迅速發(fā)展。根據(jù)《2013年度中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的統(tǒng)計(jì),中國已成為世界第三大對(duì)外投資國,并逐漸從資本輸入國發(fā)展成世界最大的資本輸出國之一(肖慧敏和劉輝煌,2014)。從非金融類OFDI的流動(dòng)來看,OFDI流量從2003年的28.55億美元增長到2013年的927.40億美元。在區(qū)位分布方面,中國OFDI面向的國家和地區(qū)已從2003年的99個(gè)攀升至2012年的153個(gè),OFDI流量累計(jì)覆蓋175個(gè)國家和地區(qū)。在中國OFDI規(guī)??焖僭鲩L的同時(shí),中國OFDI區(qū)位選擇的影響因素逐漸成為學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)(Buckley等,2008)。一般來說,東道國的宏觀經(jīng)濟(jì)特征和制度質(zhì)量會(huì)影響一個(gè)國家的OFDI決策與區(qū)位選擇。就中國的OFDI區(qū)位選擇而言,東道國的政治、經(jīng)濟(jì)與法律制度對(duì)投資選擇和投資規(guī)模的影響究竟表現(xiàn)為正向還是負(fù)向,學(xué)者們?nèi)晕催_(dá)成共識(shí)。最近的研究表明,中國OFDI展現(xiàn)出的多元化投資動(dòng)機(jī)極有可能是解開中國OFDI區(qū)位選擇之謎的關(guān)鍵因素。
本文從母國投資動(dòng)機(jī)和東道國制度質(zhì)量雙重約束的視角,采用2003-2012年中國面向142個(gè)國家和地區(qū)非金融類OFDI流量的跨國面板數(shù)據(jù),運(yùn)用Heckman(1979)兩階段選擇模型和擴(kuò)展投資引力模型,檢驗(yàn)中國OFDI投資選擇與投資規(guī)模的區(qū)位分布決策的影響因素。具體而言:(1)將制度因素分為政治、經(jīng)濟(jì)及法律制度三大類,考察中國OFDI投資選擇與投資規(guī)模的區(qū)位分布。(2)考慮到中國OFDI投資動(dòng)機(jī)的多元化,包括技術(shù)尋求型、市場(chǎng)尋求型和資源尋求型,本文引入投資動(dòng)機(jī)與制度因素的交互項(xiàng),考察政治、經(jīng)濟(jì)與法律制度質(zhì)量對(duì)三種不同投資動(dòng)機(jī)下中國OFDI投資選擇和投資規(guī)模的影響。
本文的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:(1)將母國投資動(dòng)機(jī)與東道國制度質(zhì)量相結(jié)合,在雙重約束下解析影響中國OFDI區(qū)位選擇的關(guān)鍵因素;(2)采用Heckman兩階段選擇模型,能克服樣本自選擇問題,也能全面揭示中國OFDI區(qū)位選擇從投資選擇偏好演變到投資規(guī)模擴(kuò)張的特征;(3)研究樣本覆蓋了2003-2012年中國OFDI流量累計(jì)面向國家和地區(qū)的81.14%,避免了多數(shù)文獻(xiàn)可能存在的樣本選取偏差問題。
二、文獻(xiàn)綜述
隨著國際經(jīng)濟(jì)合作的深入和世界經(jīng)濟(jì)格局秩序的重新調(diào)整,母國OFDI面臨的國際環(huán)境日趨復(fù)雜,有關(guān)東道國制度質(zhì)量對(duì)OFDI區(qū)位選擇的影響受到越來越多的關(guān)注(Kolstad 和Wiig,2012;王永欽等,2014)。Dunning(1977)的國際生產(chǎn)折衷理論首次將區(qū)位選擇引入國際直接投資的問題分析中,認(rèn)為FDI流向直接受到所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及市場(chǎng)內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)的影響;Dunning和 Lundan(2008)還進(jìn)一步地通過國際生產(chǎn)折衷理論論證了制度是OFDI區(qū)位選擇的間接影響因素。
隨著理論層面的研究日趨成熟,經(jīng)驗(yàn)層面的研究也日漸豐富,尤其是中國OFDI區(qū)位選擇的決定因素問題。基于發(fā)達(dá)國家擁有企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作和國家制度優(yōu)越的優(yōu)勢(shì),選擇發(fā)達(dá)國家作為東道國研究樣本一度成為研究者探討OFDI區(qū)位選擇問題的主要方式,這些研究認(rèn)為東道國制度環(huán)境的優(yōu)劣與FDI流入正相關(guān)(Buckley 等,2007;Gani,2007;Luo 等,2010)。然而,這些實(shí)證研究都忽略了中國作為發(fā)展中國家日益成為主要對(duì)外直接投資國的特殊性,如順梯度和逆梯度OFDI同時(shí)存在的“二元路徑”等。傳統(tǒng)觀點(diǎn)是否適用于研究中國OFDI區(qū)位選擇決定因素問題,也引起了學(xué)者的深入探討,主要有以下三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為制度變量對(duì)中國OFDI區(qū)位選擇具有正向影響。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)方面,東道國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)吸引中國的FDI流入有較大的正向作用(閆大穎,2013);在制度因素方面,中國OFDI區(qū)位選擇決策偏好于東道國制度質(zhì)量較高的國家或地區(qū)(Zhang等,2011);鄧明(2012)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與法治制度對(duì)中國面向發(fā)展中國家的OFDI有顯著的正向效應(yīng),但對(duì)中國面向發(fā)達(dá)國家的OFDI影響不顯著。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為制度變量對(duì)中國OFDI區(qū)位選擇具有負(fù)向影響。他們認(rèn)為中國OFDI具有較明顯的資源尋求型特質(zhì)(李磊和鄭昭陽,2012),東道國的制度質(zhì)量越差則越會(huì)擴(kuò)大中國資源尋求型OFDI的投資規(guī)模(Buckley等,2007;Kolstad 和Wiig,2012)。池建宇和方英(2014)認(rèn)為,中國更加傾向于對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不太健全的非OECD國家進(jìn)行投資,但東道政治及法律制度對(duì)中國OFDI區(qū)位選擇具有正向的推動(dòng)作用。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為制度變量對(duì)中國OFDI區(qū)位選擇的影響不顯著。張建紅和周朝鴻(2010)以中國企業(yè)海外并購為例,發(fā)現(xiàn)東道國的制度質(zhì)量對(duì)中國企業(yè)海外收購的直接影響不顯著,但東道國的制度質(zhì)量對(duì)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和收購經(jīng)驗(yàn)有著顯著的負(fù)向調(diào)節(jié)作用。
綜上所述,東道國的制度質(zhì)量對(duì)OFDI區(qū)位選擇的影響尚未在經(jīng)驗(yàn)層面達(dá)成共識(shí)。然而,投資動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下的東道國類別差異對(duì)OFDI區(qū)位選擇的影響已引起關(guān)注(Buckley 等,2007),而區(qū)分不同投資動(dòng)機(jī)來研究制度質(zhì)量對(duì)中國OFDI區(qū)位選擇的影響也成為一個(gè)新的視角。另外,絕大多數(shù)文獻(xiàn)均存在嚴(yán)重的樣本選取問題,要么排除中國OFDI的非連續(xù)樣本,要么選擇中國OFDI主要面向國家和地區(qū)的子樣本。本文在母國投資動(dòng)機(jī)和東道國制度質(zhì)量的雙重約束下,選取中國OFDI面向142個(gè)國家和地區(qū)的樣本數(shù)據(jù)和Heckman兩階段選擇模型解決可能存在的樣本選取問題,捕獲中國對(duì)某些東道國投資選擇和投資規(guī)模非連續(xù)的OFDI行為,進(jìn)而全面準(zhǔn)確地刻畫中國OFDI的區(qū)位分布投資選擇偏好和投資規(guī)模擴(kuò)張?zhí)卣鳌?/p>
三、樣本描述及實(shí)證方法選擇
(一)模型構(gòu)建
根據(jù)歷年的《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示,中國的OFDI在部分東道國是不連續(xù)的,即在某些年份OFDI為負(fù)值,甚至不存在。2003-2012年中國OFDI中不連續(xù)的東道國共有129個(gè),占東道國總數(shù)的73.71%。即使將OFDI為負(fù)值的也考慮存在OFDI行為,*根據(jù)《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》關(guān)于對(duì)外直接投資凈額(即OFDI流量)的定義,實(shí)際上很難判斷OFDI行為是否存在。這樣的東道國也有104個(gè),占比仍高達(dá)59.43%。以往的文獻(xiàn)在分析中國OFDI的區(qū)位選擇時(shí)大多將此類東道國排除在外,這勢(shì)必會(huì)引起樣本的自選擇問題。中國出現(xiàn)非連續(xù)的OFDI行為,并非偶然現(xiàn)象,而是考慮東道國經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境等多重因素變化而做出的投資行為,如果排除這些東道國,就會(huì)得到非隨機(jī)樣本而產(chǎn)生樣本選擇問題,從而導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果有偏。參照蔣冠宏和蔣殿春(2012)的做法,本文采用Heckman(1979)構(gòu)造的兩階段選擇模型來解決該問題。具體地,將中國OFDI區(qū)位選擇的投資決策分為投資選擇和投資規(guī)模兩個(gè)階段進(jìn)行考察:第一階段構(gòu)建Probit投資選擇模型,分析中國OFDI投資選擇區(qū)位分布的影響因素;第二階段構(gòu)建修正的投資規(guī)模模型,分析影響中國OFDI投資規(guī)模區(qū)位分布的因素。具體模型如下:
P(ofdi*=1|Z)=Φ(Zβ+u1)
(1)
(2)
其中,u1~N(o,1),u2~N(o,σ),corr(u1,u2)=ρ。當(dāng)ρ≠0時(shí),樣本存在自選擇問題,直接用OLS估計(jì)投資規(guī)模會(huì)引起偏誤,此時(shí)使用Heckman兩階段選擇模型可以得到一致有效的估計(jì)值。本文采用最大似然估計(jì)法(MLE)估計(jì)Heckman兩階段選擇模型,并使用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差。在檢驗(yàn)樣本是否存在自選擇問題時(shí),本文將采用Wald檢驗(yàn)。
式(1)為Heckman兩階段選擇模型的第一階段投資選擇模型。其中,ofdi*表示中國是否對(duì)東道國進(jìn)行投資,屬于虛擬變量,Z代表影響中國OFDI投資選擇區(qū)位分布的因素,主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)因素、地理因素、關(guān)稅因素、政治制度環(huán)境、經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境和法律制度環(huán)境。式(2)為Heckman兩階段選擇模型的第二階段修正的投資規(guī)模模型。其中,ofdi表示中國實(shí)際對(duì)外直接投資流量,X代表影響中國OFDI投資規(guī)模區(qū)位分布的因素,這里主要基于國際直接投資的引力模型(Anderson,1979)來選取影響因素,除了包括影響投資選擇的因素外,還包括中國GDP,并引入年度虛擬變量以控制投資規(guī)模的逐年自然增長。
(二)樣本選取
根據(jù)2003-2012年《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示,中國OFDI流量累計(jì)覆蓋175個(gè)國家和地區(qū)。本文排除了33個(gè)有60%及以上年份數(shù)據(jù)缺失的東道國樣本,最終確定了2003-2012年中國面向142個(gè)國家和地區(qū)的OFDI樣本。這些樣本占中國OFDI流量的74.65%,面向國家和地區(qū)的個(gè)數(shù)比重達(dá)到81.14%;因此,樣本選取具有代表性。
考慮到中國OFDI區(qū)位分布受到母國投資動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)和東道國宏觀環(huán)境的影響,本文根據(jù)聯(lián)合國人類發(fā)展指標(biāo)將142個(gè)樣本國家和地區(qū)分為三類進(jìn)行考察,包括26個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、50個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家和66個(gè)資源豐裕類國家,分類方法借鑒了張春萍(2012)以及王恕立和向姣姣(2014a)的文獻(xiàn)。
(三)變量選取與數(shù)據(jù)說明
被解釋變量選取了中國對(duì)142個(gè)國家和地區(qū)的非金融類OFDI,數(shù)據(jù)來自于2003-2012年《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,根據(jù)當(dāng)年匯率轉(zhuǎn)換成人民幣計(jì)價(jià),并以2003年為基期的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)進(jìn)行價(jià)格平減。
解釋變量選取了東道國宏觀經(jīng)濟(jì)因素、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度與法律制度四個(gè)維度,并引入了兩類虛擬變量即地理和關(guān)稅因素。政治制度環(huán)境包括政治民主度、政權(quán)穩(wěn)定性、政府效率、監(jiān)管質(zhì)量、腐敗控制和政府清廉度,依次反映東道國賦予公民的政治話語權(quán)、市場(chǎng)的公平安全性、公共服務(wù)和政策的質(zhì)量、對(duì)私營部門的規(guī)制強(qiáng)度、對(duì)反腐的實(shí)施力度以及政府的廉潔程度;經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境包括財(cái)政自由度、政府支出度、商業(yè)自由度、勞動(dòng)自由度、貨幣自由度、貿(mào)易自由度、投資自由度和金融自由度,依次反映東道國在征收稅率、財(cái)政開支、營商管理、勞工權(quán)益、物價(jià)水平、貿(mào)易開放、資本流動(dòng)和金融發(fā)展等方面的表現(xiàn);法律制度環(huán)境包括法制規(guī)則和產(chǎn)權(quán)保護(hù)度,依次反映東道國對(duì)履行合同、財(cái)產(chǎn)權(quán)等方面的法律健全程度和對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保障力度。其中,政治民主度、政權(quán)穩(wěn)定性、政府效率、監(jiān)管質(zhì)量、腐敗控制和法治規(guī)則的數(shù)據(jù)來自于世界銀行的全球治理指標(biāo)(WorldwideGovernanceIndicators),取值范圍為[-2.50,2.50],數(shù)值越高代表制度質(zhì)量越高。其他制度變量的數(shù)據(jù)來自于全球遺產(chǎn)基金會(huì)(TheHeritageFoundation),取值范圍為[0.00,100.00],也是數(shù)值越高代表制度質(zhì)量越高。為了統(tǒng)一各類制度環(huán)境指標(biāo)的取值范圍,這里將來自于世界銀行全球治理指標(biāo)的6個(gè)制度環(huán)境指標(biāo)的取值范圍變換為[0.00,100.00]。
為了控制其他因素對(duì)中國OFDI區(qū)位選擇的影響,本文加入了以下控制變量:(1)東道國宏觀經(jīng)濟(jì)因素,以東道國GDP(gdp)、東道國人均GDP(gdpp)以及東道國GDP增長率(gdpr)來反映,依次代表東道國的市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)機(jī)會(huì)及市場(chǎng)潛能(宗芳宇等,2012),數(shù)據(jù)來自于世界銀行數(shù)據(jù)庫。其中,GDP數(shù)據(jù)根據(jù)當(dāng)年匯率轉(zhuǎn)換成人民幣計(jì)價(jià),并以2003年為基期的CPI進(jìn)行價(jià)格平減。(2)地理因素,通過是否領(lǐng)土(排除領(lǐng)海)接壤或者領(lǐng)海接壤來反映,數(shù)據(jù)來自于世界地圖。主要考慮OFDI會(huì)通過“出口引致”或者“進(jìn)口創(chuàng)造”效應(yīng)(王恕立和向姣姣,2014b)促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,而運(yùn)輸成本成為這類投資要考慮的關(guān)鍵因素。(3)關(guān)稅因素,通過是否為避稅港來反映,本文考察的樣本包括1個(gè)無稅避稅港(巴哈馬)和13個(gè)低稅避稅港(中國香港、巴林、巴巴多斯、塞浦路斯、以色列、牙買加、黎巴嫩、摩洛哥、新加坡、瑞士、哥斯達(dá)黎加、馬來西亞和巴拿馬)。
對(duì)于個(gè)別解釋變量存在數(shù)據(jù)缺失的情況,采用線性插值法補(bǔ)齊。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。
表1 各變量的描述性統(tǒng)計(jì)
四、計(jì)量結(jié)果分析
(一)基礎(chǔ)回歸
當(dāng)OFDI流量為負(fù)值時(shí),很難判斷其真實(shí)投資行為是否發(fā)生。為了保證結(jié)果的穩(wěn)健性,如表2所示,本文報(bào)告了三種結(jié)果,即OFDI流量負(fù)值為正常投資的行為(情景1)、OFDI流量負(fù)值為零投資的行為(情景2)和OFDI流量負(fù)值為沒有投資的行為(情景3)。其中,OFDI流量負(fù)值為零投資的情景承認(rèn)有OFDI行為傾向,但投資額為0。
表2 基礎(chǔ)回歸結(jié)果
注:小括號(hào)內(nèi)為穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差,*、**和***分別表示顯著性水平為10%、5%和1%。下同。
三類情景下的回歸結(jié)果差異較小,所得結(jié)論與大多數(shù)文獻(xiàn)相同。在宏觀經(jīng)濟(jì)因素中,中國GDP的增長有助于中國OFDI的規(guī)模擴(kuò)張,這與傳統(tǒng)的國際直接投資理論相一致;中國OFDI傾向于流入市場(chǎng)規(guī)模(GDP)較大的東道國,這與羅偉和葛順奇(2013)的研究結(jié)論一致;東道國市場(chǎng)機(jī)會(huì)(人均GDP)雖然不是中國企業(yè)選擇OFDI的原因,但卻是其投資規(guī)模擴(kuò)張的主要原因,這與程慧芳和阮翔(2004)一致;東道國市場(chǎng)潛力(GDP增長率)對(duì)中國OFDI投資選擇和投資規(guī)模的影響都不顯著,這與蔣冠宏和蔣殿春(2012)對(duì)發(fā)展中國家投資研究的結(jié)論一致。在地理因素中,中國OFDI投資選擇傾向于領(lǐng)土接壤和領(lǐng)海接壤的東道國,領(lǐng)土接壤與中國OFDI投資規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系,這是因?yàn)閷?duì)領(lǐng)土接壤的東道國進(jìn)行投資可減少運(yùn)輸成本,而運(yùn)輸成本是“貿(mào)易平臺(tái)型”O(jiān)FDI需要考慮的關(guān)鍵因素,這也很好地解釋了中國為何對(duì)越南、緬甸、哈薩克斯坦和俄羅斯聯(lián)邦等領(lǐng)土接壤的東道國采取較大規(guī)模且連續(xù)的投資行為。但是,領(lǐng)海接壤與中國OFDI投資規(guī)模呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,即中國偏好與中國領(lǐng)海接壤的國家或地區(qū)開展OFDI,但領(lǐng)海接壤并不意味著中國會(huì)擴(kuò)大對(duì)這些國家或地區(qū)的投資規(guī)模。在關(guān)稅因素中,是否為避稅港并不是中國決定是否選擇對(duì)該國家或地區(qū)進(jìn)行OFDI的原因;但是,由于避稅港具備稅收優(yōu)惠的優(yōu)勢(shì),中國一旦選擇在該國家或地區(qū)投資,那么其投資規(guī)模一般較大,很可能通過“繞道而行”投資的方式將資金從“避稅港”轉(zhuǎn)向國內(nèi)(Salidjanova,2011;王永欽等,2014)。在本文所考慮的14個(gè)避稅港中,中國僅對(duì)中國香港、新加坡以及馬來西亞保持較大規(guī)模且連續(xù)的投資行為。
(二)制度質(zhì)量與中國OFDI區(qū)位選擇
選取情景2為例來說明各類制度質(zhì)量對(duì)中國OFDI投資選擇和投資規(guī)模的影響。在模型中逐一引入各個(gè)制度環(huán)境變量進(jìn)行回歸,結(jié)果如表3所示。宏觀經(jīng)濟(jì)、地理以及關(guān)稅因素變量的回歸系數(shù)符號(hào)和顯著性差別都不大,具體結(jié)果未列。需要指出的是,引入制度環(huán)境變量后,有些回歸結(jié)果并未顯著拒絕Wald檢驗(yàn),但為了保持整體一致性以及同時(shí)捕捉投資選擇偏好演變和投資規(guī)模擴(kuò)張?zhí)卣?,均?duì)其進(jìn)行Heckman兩階段選擇模型的回歸分析。
表3 考慮各類制度環(huán)境變量的回歸結(jié)果
注:#表示引入該制度環(huán)境變量后,回歸結(jié)果在5%顯著性水平上拒絕了Wald檢驗(yàn)。
從政治制度來看,va對(duì)投資選擇產(chǎn)生了負(fù)向效應(yīng),對(duì)投資規(guī)模產(chǎn)生了正向影響,但均不顯著;pv、ge、rq、cc以及fc對(duì)投資選擇均產(chǎn)生了顯著的負(fù)向影響,但對(duì)投資規(guī)模均產(chǎn)生了顯著的正向影響,這說明中國偏好于對(duì)政治不穩(wěn)定、效率較低、監(jiān)管質(zhì)量較差以及腐敗控制較弱的國家或地區(qū)進(jìn)行投資,但對(duì)這些國家或地區(qū)的投資規(guī)模一般較小,大規(guī)模投資仍會(huì)選擇制度環(huán)境優(yōu)越的國家或地區(qū),以規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)帶來的嚴(yán)重“懲罰”。從經(jīng)濟(jì)制度來看,fsf和lf對(duì)投資選擇的正向影響不顯著,但對(duì)投資規(guī)模的正向影響顯著,說明東道國的財(cái)政自由度和勞動(dòng)自由度不是吸引中國OFDI的必要條件,中國是否選擇對(duì)該國家或地區(qū)投資還受到其他因素的影響;bf、mf、tf、ivf以及fnf對(duì)中國OFDI投資選擇具有負(fù)向影響,但對(duì)中國OFDI的投資規(guī)模具有正向影響;gs對(duì)投資選擇和投資規(guī)模均具有顯著的正向效應(yīng),這說明中國OFDI具有較強(qiáng)的政府支出度偏好,一旦選擇對(duì)這類東道國投資,投資規(guī)模也較大。從法律制度來看,rl和pr對(duì)投資選擇具有顯著的負(fù)向影響,但對(duì)投資規(guī)模的影響為正向,這說明中國OFDI具有明顯的法制規(guī)則和產(chǎn)權(quán)保護(hù)度偏好,東道國的法制規(guī)則和產(chǎn)權(quán)保護(hù)度不是決定中國OFDI投資選擇的原因,但是會(huì)正向影響投資規(guī)模,這與傳統(tǒng)的理論一致。
(三)不同投資動(dòng)機(jī)下制度質(zhì)量與中國OFDI區(qū)位選擇
東道國的自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性決定了中國OFDI投資動(dòng)機(jī)的多元化,本文將投資動(dòng)機(jī)區(qū)分為技術(shù)尋求型、市場(chǎng)尋求型以及資源尋求型三大類。為了考察不同投資動(dòng)機(jī)下制度環(huán)境變量對(duì)中國OFDI區(qū)位選擇影響的差異性,接下來在基礎(chǔ)回歸模型中引入反映投資動(dòng)機(jī)的虛擬變量,在模型中逐一引入各個(gè)制度環(huán)境變量與代表投資動(dòng)機(jī)的虛擬變量的交互項(xiàng)。所有的回歸結(jié)果均顯著拒絕了Wald檢驗(yàn),說明選擇Heckman兩階段選擇模型是可行的。此外,各個(gè)環(huán)境制度變量對(duì)OFDI影響的顯著性也得到了提高。不同投資動(dòng)機(jī)下的制度環(huán)境變量對(duì)中國OFDI投資選擇和投資規(guī)模的影響結(jié)果如表4所示。
投資選擇的影響結(jié)果顯示:(1)對(duì)于技術(shù)尋求型OFDI來說,所有制度變量均為負(fù)向影響,且除va之外均顯著。在政治制度指標(biāo)中,rq和ge是影響OFDI最重要的因素,估計(jì)系數(shù)分別為-0.022和-0.018,這說明中國技術(shù)尋求型OFDI偏好于對(duì)政府管理能力較低的國家或地區(qū)進(jìn)行投資;經(jīng)濟(jì)制度對(duì)中國OFDI的影響都為負(fù),而mf和ivf的負(fù)向影響最強(qiáng)。在法律制度指標(biāo)中,rl對(duì)中國OFDI的負(fù)向影響更大。(2)對(duì)于市場(chǎng)尋求型OFDI而言,政治制度均呈現(xiàn)顯著的負(fù)向影響,fc對(duì)OFDI的影響可以忽略。在政治制度指標(biāo)中,rq的負(fù)向影響最大,估計(jì)系數(shù)為-0.011。在經(jīng)濟(jì)制度指標(biāo)中,gs、lf和tf均具有顯著的正向影響,這說明中國OFDI偏好在政府支出度、勞動(dòng)自由度和貿(mào)易自由度都較高的國家或地區(qū)投資,以期從良好的市場(chǎng)環(huán)境中受益,而其他的經(jīng)濟(jì)制度指標(biāo)均呈顯著的負(fù)向影響,mf的負(fù)向影響最大。在法律環(huán)境指標(biāo)中,法制規(guī)則的負(fù)向效應(yīng)較大。(3)對(duì)于資源尋求型OFDI來說,在政治制度環(huán)境變量中,除fc以外,其他變量均具有負(fù)向效應(yīng),這說明中國OFDI傾向于政府清廉度較高的國家或地區(qū)進(jìn)行投資以避開尋租性行為帶來的額外成本。同時(shí),由于東道國具有資源稟賦的先天優(yōu)勢(shì),中國傾向于進(jìn)入政治民主度、政權(quán)穩(wěn)定性、政府效率、監(jiān)管質(zhì)量以及腐敗控制都較低的東道國市場(chǎng)開展資源尋求型OFDI。從經(jīng)驗(yàn)事實(shí)來看,中國對(duì)巴基斯坦和伊朗等國家的資源尋求型OFDI證明了這一點(diǎn),但東道國政權(quán)不穩(wěn)定以及監(jiān)管能力低下會(huì)影響母國投資的持續(xù)性,中國對(duì)澳大利亞和加拿大的采礦業(yè)大規(guī)模且持續(xù)性的投資正是得益于這些東道國政治制度的優(yōu)越性。在經(jīng)濟(jì)制度指標(biāo)中,fsf、gs、bf、lf和tf均呈現(xiàn)顯著的正向影響,這表明中國OFDI的投資選擇具有明顯的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求;而其余經(jīng)濟(jì)制度變量均為顯著的負(fù)向效應(yīng)。在法律環(huán)境指標(biāo)中,法制規(guī)則的負(fù)向效應(yīng)較大。
投資規(guī)模的影響結(jié)果顯示:(1)對(duì)于技術(shù)尋求型OFDI來說,在政治制度指標(biāo)中,與投資選擇的估計(jì)結(jié)果相反,ge、rq、cc和fc均對(duì)中國OFDI具有正向效應(yīng);va和pv均為負(fù)向效應(yīng),也就是說,OFDI會(huì)有意回避政治民主度較高的東道國。在經(jīng)濟(jì)制度中,gs和tf分別對(duì)中國OFDI呈現(xiàn)顯著的負(fù)向效應(yīng)和正向效應(yīng),其余經(jīng)濟(jì)制度變量的影響均不顯著。法律制度指標(biāo)對(duì)技術(shù)尋求型OFDI的影響均不顯著。(2)對(duì)于市場(chǎng)尋求型OFDI而言,除va外,所有制度變量均具有顯著的正向影響。與投資選擇的結(jié)果相反,va、pv、ge、rq、cc和fc等政治制度指標(biāo)均對(duì)中國OFDI投資規(guī)模產(chǎn)生顯著的正向影響,即東道國政治制度是否健全不是中國是否進(jìn)入市場(chǎng)的原因,但是穩(wěn)定的政權(quán)以及良好的政府效率、監(jiān)管質(zhì)量和腐敗控制有利于中國OFDI投資規(guī)模的擴(kuò)張,這與傳統(tǒng)的預(yù)期相符(Shafter 等,2007;蔣冠宏和蔣殿春,2012)。在經(jīng)濟(jì)制度指標(biāo)中,fnf、tf和ivf均具有顯著的正向效應(yīng)。法律制度變量pr和rl對(duì)中國OFDI的投資規(guī)模具有正向影響,即穩(wěn)定的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序及法制環(huán)境對(duì)中國OFDI的投資規(guī)模具有推動(dòng)作用。(3)對(duì)于資源尋求型OFDI來說,除va外,其余變量均具有顯著的正向效應(yīng)。在政治制度變量中,cc的正向影響最大,其次是rq,而pv的正向效應(yīng)表現(xiàn)較弱,這說明隨著中國國有企業(yè)的市場(chǎng)化改革,追求利潤和股東權(quán)益最大化的企業(yè)在進(jìn)行OFDI規(guī)模擴(kuò)張時(shí)會(huì)有意地規(guī)避政治制度風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)制度指標(biāo)中,tf的正向效應(yīng)最大,系數(shù)為1.10,這表明自由的經(jīng)濟(jì)制度有利于中國資源尋求型OFDI擴(kuò)大規(guī)模;fnf的正向影響次之,mf的影響較弱,僅為0.36。在法律制度指標(biāo)中,pr比rl的正向影響更大。
表4 不同投資動(dòng)機(jī)下制度環(huán)境變量對(duì)OFDI投資選擇和投資規(guī)模的影響
五、結(jié)論與啟示
東道國制度質(zhì)量如何影響中國OFDI區(qū)位選擇,至今尚未在經(jīng)驗(yàn)層面達(dá)成共識(shí)。本文基于2003-2012年中國面向全球142個(gè)國家和地區(qū)非金融類OFDI的流量數(shù)據(jù),利用Heckman兩階段選擇模型和擴(kuò)展投資引力模型,從母國投資動(dòng)機(jī)和東道國制度質(zhì)量的雙重約束視角,揭示了中國OFDI的投資選擇偏好演變和投資規(guī)模擴(kuò)張?zhí)卣?。具體地,將母國投資動(dòng)機(jī)分為技術(shù)、市場(chǎng)和資源尋求型三大類,將東道國制度質(zhì)量細(xì)分為政治、經(jīng)濟(jì)和法律三大類,通過引入兩大約束變量的交互項(xiàng),考察政治、經(jīng)濟(jì)及法律制度質(zhì)量對(duì)三種不同投資動(dòng)機(jī)下中國OFDI投資選擇和投資規(guī)模的影響。通過經(jīng)驗(yàn)分析可以得到以下幾點(diǎn)結(jié)論:
(1)中國OFDI投資選擇和投資規(guī)模表現(xiàn)出截然不同的制度偏好和路徑依賴。整體來看,除財(cái)政自由度、勞動(dòng)自由度和政府支出度外,投資選擇偏好制度環(huán)境較差的國家或地區(qū),但大規(guī)模投資仍發(fā)生在制度環(huán)境有保障的國家或地區(qū)。區(qū)分不同投資動(dòng)機(jī)后,投資選擇和投資規(guī)模對(duì)制度偏好的差異仍然存在,尤其是市場(chǎng)尋求型和資源尋求型OFDI;這主要是因?yàn)橹袊鳲FDI投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以小規(guī)模投資為主且分布高度集聚的特征。一般來說,小規(guī)模投資偏好不嚴(yán)格的制度環(huán)境以逃避制度帶來的諸多壁壘,而大規(guī)模投資偏好嚴(yán)格的制度環(huán)境以得到強(qiáng)有力的投資制度保障。
(2)多元化的母國投資動(dòng)機(jī)使中國OFDI區(qū)位選擇面向不同國家或地區(qū)表現(xiàn)出差異化的制度偏好。由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一般具備良好的制度環(huán)境,技術(shù)尋求型OFDI投資規(guī)模對(duì)優(yōu)越制度質(zhì)量的依賴較弱,甚至偏好于政治民主度、政權(quán)穩(wěn)定性和政治支出度等制度環(huán)境較差的國家或地區(qū)。對(duì)于市場(chǎng)尋求型和資源尋求型OFDI而言,良好的政權(quán)穩(wěn)定性、政府效率、監(jiān)管質(zhì)量和腐敗控制等制度環(huán)境是影響其投資行為最為關(guān)鍵的制度因素,對(duì)其投資規(guī)模有著強(qiáng)勁的正向作用。
根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),2014年中國非金融類OFDI流量達(dá)到1 028.90億美元,首次突破千億美元,但中國仍缺乏必要的制度風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。隨著中國資本輸出時(shí)代的到來和國際投資環(huán)境的復(fù)雜演變,母國投資動(dòng)機(jī)和東道國制度質(zhì)量也會(huì)隨之發(fā)生變化。目前,中國OFDI還偏好于制度環(huán)境較差的國家或地區(qū),但中國OFDI投資結(jié)構(gòu)在未來勢(shì)必迎來調(diào)整,大規(guī)模投資將流向更多國家或地區(qū),涉及行業(yè)將更多傾斜于非傳統(tǒng)行業(yè),民營、私營等中小企業(yè)也將紛紛踏上“走出去”的道路。高度集聚的投資結(jié)構(gòu)一旦被打破,母國投資動(dòng)機(jī)與東道國制度質(zhì)量的合理匹配將顯得更為重要。中國企業(yè)“走出去”,一方面要明確自身的投資動(dòng)機(jī),另一方面要充分了解東道國的制度風(fēng)險(xiǎn),合理匹配,優(yōu)化投資,使“走出去”戰(zhàn)略真正實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。
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Institutional Quality, Investment Motivation and Location
Choice of China’s Outward Foreign Direct Investment
Wang Shuli, Xiang Jiaojiao
(SchoolofEconomics,WuhanUniversityofTechnology,Wuhan430070,China)
Key words:institution;investment motivation;investment choice;two-stage Heckman selection model
(責(zé)任編輯景行)