潘杺瑤
(200000 上海海事大學 上海)
關于公眾人物隱私權的探討
潘杺瑤
(200000 上海海事大學 上海)
2009年我國《侵權責任法》首次以立法形式將隱私權確認為獨立的人格權。公眾的知情權或新聞自由與公眾人物隱私權一直以來存在矛盾和沖突。關于侵犯公眾人物隱私權的合理性以及界限,目前各國存在三種主要理論:“公共利益原則”、“實質惡意原則”、“公眾興趣原則”。本文是關于此三種主流觀點的反思,對于“公共利益原則”筆者持贊成態(tài)度,對于美國“實質惡意原則”和“公眾興趣原則”的合理性持筆者保留意見。
隱私權;公眾人物;信息公開;實質惡意
公眾人物的隱私權似乎一直受到無理侵犯。無論是“香艷日記”中韓某某這樣的政治型公眾人物,還是“出軌門”文某某這樣的自愿型社會公眾人物,抑或是“某國群體性暴力事件”中的受害者這樣的非自愿型社會公眾人物,其隱私都面臨著被曝光的危險。而隱私權是自然人對于私人領域的事物,保持其隱秘性,不受他人非法侵擾,以及自主決定是否公開的一種人格權。公眾人物也是自然人,當然地享有隱私權。主流觀點認為基于以下三個原則,可以合理地侵犯公眾人物的隱私權,筆者將分別對其進行探討和反思。
公共利益優(yōu)先可謂是一個霸王條款,是處理個人利益與公共利益時通常用到的準則?;诠怖?,可以要求個人讓渡一部分隱私,比如官員信息公開,筆者認為具有合理性。對于政治類公眾人物,將其個人收入、家庭財產(chǎn)、甚至子女信息等個人隱私予以公開,是為了公民能夠更好地進行社會監(jiān)督、更好地行使其憲法權利,對于防止官員貪污腐敗也有一定的作用。
美國以判例的形式將這項原則確定下來,即“禁止公共官員因為他的公務受到了破壞名譽的錯誤議論而獲得賠償”,除非他能夠證明“批評人是出于實際惡意(actual malice)即明知不對或不顧事實與否的輕率心理狀態(tài)”。后來這一原則的適用主體從公共官員擴大到了公眾人物,便一直延續(xù)至今,形成了對于公眾人物的侵私權保護低于普通人的保護標準。德國雖略有差異,但也采用實質惡意原則。有觀點認為我國可以引進這一原則,從嚴掌握公眾人物的隱私。
筆者認為,無論從法律體系的角度還是從客觀正義的角度,我國都不能引進實質惡意原則。因為這一原則明顯將行為人的過失造成侵犯當事人隱私權的行為排除在外,而我國隱私侵權責任采“過錯原則”,包括故意和過失。另外,言論自由權與批評監(jiān)督權都應該有一定的限制,對于過失造成他人隱私權受到損害的,也應承擔一定的責任。再者,這樣的區(qū)別對待沒有任何憲法和法律的根據(jù),不能僅僅因為公眾人物在某些方面——比如政治上——處于強勢地位就降低其隱私權保護的標準,憲法的平等權體現(xiàn)在公眾人物與其他任何自然人一樣享有法律賦予的權利。
盡管絕大多數(shù)人認為傳媒應當始終尊重個人隱私權,但也認為,如果一個人成為公眾人物,其隱私可以被侵犯,重要人物的個人生活可以被侵犯。而更有高達 90%的人認為一些小報侵犯隱私“是有趣和合適的”。人們希望自己的隱私被尊重,可同時又想要窺探他人的隱私。
對于隱私權保護的范圍,張新寶的觀點是:公民的住宅不受非法侵入;私生活不受監(jiān)聽和監(jiān)視;公民享有通信秘密和通信自由;夫妻兩性生活不受他人干擾調(diào)查;與公眾的合理興趣完全無關的純粹個人私事的秘密或安寧。但是在任何一個時代,“狗咬人不是新聞,人咬夠才是新聞(約翰·博加特——美國《紐約太陽報》19世紀70年代的編輯主任)”,公眾的興趣就是公眾人物純粹的個人私事,尤其是丑聞。公眾的“合理興趣”,與公眾人物的隱私權其實是沖突的。筆者認為,“合理的興趣”中“合理”應該體現(xiàn)在保障公眾人物的隱私權后——比如發(fā)布隱私前征得當事人同意——再滿足公眾的興趣,而不是以公眾興趣為切入點侵犯公眾人物的隱私。
綜合各類觀點,并結合實際,筆者認為公眾人物的隱私只能基于“公共利益”予以一定程度上的公開,其他如公眾的合理興趣都不能作為侵犯隱私權的免責理由。當公眾人物遭遇到隱私權被侵犯的時候,同樣可以尋求法律的救濟。根據(jù)我國《侵權責任法》的規(guī)定,公眾人物可以要求對方停止侵害、賠禮道歉和賠償損失。
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潘杺瑤(1992~),女,漢族,上海,華東政法大學法學學士學位,上海海事大學法律碩士,研究方向:海商法。