趙 月

（100000 中國(guó)人民公安大學(xué) 北京）

淺談“網(wǎng)約車(chē)”的安全保障問(wèn)題

趙 月

（100000 中國(guó)人民公安大學(xué) 北京）

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來(lái)襲，其浪潮勢(shì)不可擋。網(wǎng)絡(luò)以滲入到我們生活的方方面面，其中就出現(xiàn)了“網(wǎng)約車(chē)”這種新型出行方式。但是，一個(gè)新生事物在蓬勃發(fā)展的同時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，例如，深圳滴滴司機(jī)劫殺女乘客等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們需要國(guó)家以法律的手段來(lái)保障我們的安全問(wèn)題。

網(wǎng)約車(chē)；安全；法律

一段時(shí)間以來(lái)，“網(wǎng)約車(chē)”問(wèn)題頻發(fā)，暴露出許多安全漏洞引發(fā)公眾持續(xù)關(guān)注。比如，網(wǎng)約車(chē)女司機(jī)幫毒販窩藏轉(zhuǎn)移毒品，深圳滴滴司機(jī)劫殺女乘客，招錄取駕駛員過(guò)程中考核不嚴(yán)格，部分駕駛員套假牌注冊(cè)，甚至還有一些被注銷(xiāo)駕駛證的人使用已注銷(xiāo)的駕駛證注冊(cè)成為“網(wǎng)約車(chē)”駕駛員。應(yīng)該說(shuō)，一個(gè)新生事物在蓬勃發(fā)展的同時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，一些“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)也開(kāi)始采取措施淘汰不合格的駕駛員，也顯示出其加強(qiáng)行業(yè)自律性的努力。但是，這還不能滿(mǎn)足公眾對(duì)安全保障的需求，長(zhǎng)遠(yuǎn)之策唯有加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從法律制度的層面明確“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任及駕駛員的準(zhǔn)入門(mén)檻，這樣才能使該行業(yè)逐漸走向規(guī)范化。

一、加強(qiáng)立法，制定相應(yīng)法律法規(guī)，嚴(yán)格審查駕駛員從業(yè)資格

雖然一些“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)解約了一批存在問(wèn)題的駕駛員，但是否真正做到了有效清理？我們不得而知。然而，作為一個(gè)面向公眾提供服務(wù)的行業(yè)，“網(wǎng)約車(chē)”駕駛員的素質(zhì)和經(jīng)歷對(duì)乘客的安全至關(guān)重要，理應(yīng)對(duì)其進(jìn)行從業(yè)前審查并設(shè)置一定的準(zhǔn)入門(mén)檻，這也是一些發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法。如果沒(méi)有統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)對(duì)駕駛員資質(zhì)的把控就可能出現(xiàn)時(shí)松時(shí)緊的情況，從而帶來(lái)不可預(yù)知的安全風(fēng)險(xiǎn)，危及乘客的人身財(cái)產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)立法，制定相應(yīng)法律法規(guī)，明確“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任

“人車(chē)不符”的情況時(shí)有發(fā)生，但是市民們卻因?yàn)槠浞?wù)態(tài)度良好不予投訴。但是這里面卻存在這很大的安全隱患。據(jù)了解，剛學(xué)車(chē)半年的新手因無(wú)法注冊(cè)賬號(hào)，就用朋友的賬號(hào)接單，這對(duì)乘客的行車(chē)安全十分不利。此外，頂替而來(lái)接單的司機(jī)是否有犯罪記錄，是否有精神病史，這都是潛在的安全問(wèn)題，一旦發(fā)生安全事件，也會(huì)給公安機(jī)關(guān)的偵查帶來(lái)障礙。這些“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)雖然都有“人車(chē)不符投訴”功能，但是個(gè)別平臺(tái)卻只做表面功夫，并未落實(shí)投訴。因此加強(qiáng)立法，制定相應(yīng)法律法規(guī)，明確“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任刻不容緩。

三、完善相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)“網(wǎng)約車(chē)”的監(jiān)督管理力度

比如，對(duì)于駕駛員從業(yè)資格問(wèn)題，應(yīng)規(guī)定“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)將駕駛員信息與公安交管部門(mén)共享，防止平臺(tái)與駕駛員回避外部監(jiān)督的情況出現(xiàn)；對(duì)“人車(chē)不符”問(wèn)題，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供乘坐車(chē)輛的車(chē)型、車(chē)牌號(hào)及駕駛員照片等信息，消費(fèi)者在信息不符的情況下可拒絕乘坐并投訴舉報(bào)，將套牌車(chē)和“克隆車(chē)”拒之門(mén)外。同時(shí)，應(yīng)要求“網(wǎng)約車(chē)”安裝導(dǎo)航系統(tǒng)，由平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控其行車(chē)路線(xiàn)，一旦出現(xiàn)繞行、掉線(xiàn)等不正?，F(xiàn)象，就應(yīng)立刻警示，不給違規(guī)者任何可乘之機(jī)。

四、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

在解決“網(wǎng)約車(chē)”安全問(wèn)題的過(guò)程中，僅僅完備完善法律是不行的，還需要相關(guān)部門(mén)積極配合，嚴(yán)格執(zhí)法。建立一個(gè)長(zhǎng)效的監(jiān)管制度，對(duì)于“網(wǎng)約車(chē)”的套牌假牌，駕駛員素質(zhì)底下等情況進(jìn)行打擊?！熬W(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)要積極與執(zhí)法部門(mén)配合，落實(shí)好對(duì)各種違法行為的打擊工作。此外，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，健全優(yōu)化網(wǎng)上投訴機(jī)制和調(diào)節(jié)系統(tǒng)［1］。最后，還要強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管力度，確保服務(wù)商提供健康合法的打車(chē)服務(wù)。

五、深化宣傳，重視輿論對(duì)于消費(fèi)者的引導(dǎo)作用

加大“網(wǎng)約車(chē)”安全事故的曝光度已及政府出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。一方面讓市民對(duì)于“網(wǎng)約車(chē)”的安全問(wèn)題深化了解，注意防患于未然，保護(hù)自身安全；另一方面震懾和教育犯規(guī)人員遵紀(jì)守法。這樣一來(lái)相信消費(fèi)者一定能增強(qiáng)自我防范意識(shí)，確保人身安全。應(yīng)當(dāng)積極借助各方面的平臺(tái)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，培養(yǎng)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)法律意識(shí)，共同營(yíng)造健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

我們要相信，只要我們利用法律的強(qiáng)制性對(duì)“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)責(zé)任、車(chē)輛及駕駛員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管部門(mén)的介入程度等內(nèi)容予以明確規(guī)范，就一定能使“網(wǎng)約車(chē)”平臺(tái)不斷提升其管理水平，使消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益得到更好維護(hù)，消費(fèi)者的安全得到更好的保障。

［1］全承相.網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的法制創(chuàng)新［A］，2001-12.

趙月（1995.11～ ），女，民族：漢，戶(hù)籍：遼寧省葫蘆島市，學(xué)歷：本科，研究方向：安全防范工程。