張 洋

（330013 華東交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院 江西 南昌）

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)權(quán)益維護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查研究

張 洋

（330013 華東交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院 江西 南昌）

我國(guó)的英特網(wǎng)以及與之相關(guān)的整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)還處于剛起步的階段，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私的侵權(quán)已成為突出的社會(huì)問(wèn)題而受到社會(huì)各界的關(guān)注，網(wǎng)民的利益還不能通過(guò)現(xiàn)行法律法規(guī)和司法程序得到很好的保護(hù)，這更加要求我國(guó)對(duì)隱私權(quán)法律制度進(jìn)一步完善，對(duì)我國(guó)的隱私權(quán)立法提出了新的要求。它不僅要能對(duì)傳統(tǒng)的侵害隱私行為予以法律禁止，還要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間中產(chǎn)生的新的侵害隱私的行為加以制約。本文從隱私權(quán)涵義入手，闡述我國(guó)法律對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及網(wǎng)絡(luò)空間中個(gè)人隱私權(quán)遭受侵害的內(nèi)容，著重對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律適用與法律保護(hù)進(jìn)行了思考。

網(wǎng)絡(luò)；隱私權(quán)；現(xiàn)狀；維護(hù)

一、隱私和隱私權(quán)的概念

隱私，英文為Privacy。本文所稱的隱私是指自然人的隱私。自然人的隱私，“是一種與公共利益群體利益無(wú)關(guān)的，當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的個(gè)人信息，當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個(gè)人私事和當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個(gè)人領(lǐng)域?！蔽覀€(gè)人認(rèn)為上述觀點(diǎn)對(duì)隱私?jīng)]有一個(gè)具體的物質(zhì)性評(píng)價(jià)。我理解的隱私是指公民個(gè)人生活中不愿為他人公開或讓他人知悉的一切秘密，如：通訊秘密、個(gè)人財(cái)產(chǎn)狀況、個(gè)人私生活情況等。

隱私權(quán)的概念和理論，最初源于美國(guó)。1890年，美國(guó)法學(xué)家布蘭代斯（Louis D. Brandis）和沃倫（Samuel D. Warren）在哈佛大學(xué)的《法學(xué)評(píng)論》上，發(fā)表了一篇著名的論文《隱私權(quán)》（The Right to Privacy），提到“保護(hù)個(gè)人的著作以及其他智慧感情的產(chǎn)物之原則，是為隱私權(quán)。”這是人類歷史上第一次明確提出隱私權(quán)。此后，關(guān)于隱私權(quán)的理論，開始受到廣泛的重視和承認(rèn)。

二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的含義

網(wǎng)絡(luò)空間的個(gè)人信息隱私權(quán)主要是指“公民在網(wǎng)絡(luò)中享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、公開和利用的一種人格權(quán)；也指禁止在網(wǎng)上泄露某些與個(gè)人有關(guān)的敏感信息，包括事實(shí)、圖像、以及毀損的意見(jiàn)等?！本W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間中的體現(xiàn)，它伴隨著英特網(wǎng)的普及而產(chǎn)生的新的難題，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)比傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)更為困難。

網(wǎng)絡(luò)隱私包含的主要內(nèi)容為：個(gè)人數(shù)據(jù)、私人信息、個(gè)人領(lǐng)域。 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)大致有如下內(nèi)容：①知情權(quán)。用戶有權(quán)知道網(wǎng)站收集了關(guān)于自己的哪些信息，這些信息將用于什么目的，以及該信息會(huì)與何人分享。②選擇權(quán)。消費(fèi)者對(duì)個(gè)人資料的使用用途擁有選擇權(quán)。③合理的訪問(wèn)權(quán)限。消費(fèi)者能夠通過(guò)合理的途徑訪問(wèn)個(gè)人資料并修改錯(cuò)誤的信息或刪改數(shù)據(jù)，以保證個(gè)人信息資料的準(zhǔn)確與完整。

三、我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)的法律現(xiàn)狀和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律適用的思考

我國(guó)在上世紀(jì)的七十年代末、八十年代初，才將隱私權(quán)和與之相關(guān)的一系列權(quán)利逐步開始規(guī)定在我國(guó)的憲法和其它的法律部門里。但值得注意的一點(diǎn)：我國(guó)關(guān)于隱私權(quán)的立法，至今沒(méi)有相應(yīng)直接的規(guī)定。對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，散見(jiàn)于一些法律、法規(guī)、規(guī)章中?，F(xiàn)行《民法通則》頒行以前，公民的很多民事權(quán)利都未能受到法律的明文保護(hù)，更不用說(shuō)隱私權(quán)。而現(xiàn)在我國(guó)民法作為最基本保護(hù)公民各項(xiàng)人身權(quán)利的法律卻沒(méi)有將隱私權(quán)作為公民的一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以保護(hù)，而只是簡(jiǎn)單地規(guī)定了與公民的隱私權(quán)有關(guān)的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)。而事實(shí)上，隱私權(quán)、肖像權(quán)和名譽(yù)權(quán)同屬于人身權(quán)中不同性質(zhì)的權(quán)利，這樣所帶來(lái)的結(jié)果是法律保護(hù)隱私權(quán)的實(shí)際效力減少，隱私權(quán)尋求法律保障的實(shí)際可訴性、可操作性降低，不利于受害者請(qǐng)求司法救濟(jì)。

四、我國(guó)關(guān)于保護(hù)隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)條款

（一）隱私權(quán)的憲法保護(hù)

《憲法》38條規(guī)定了公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，39條規(guī)定住宅不受侵犯，40條規(guī)定公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。這是公民隱私權(quán)的部分組成，《憲法》從基本法的角度作了原則性的保護(hù)，因?yàn)閼椃ㄊ悄阜?，且?shí)際可操作性較低，這些條款只為隱私權(quán)在其他法律部門中的保護(hù)提供了依據(jù)。

（二）隱私權(quán)的民法保護(hù)

在1986年制定的《民法通則》中，沒(méi)有直接規(guī)定隱私權(quán)為公民的人格權(quán)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》作為民法通則的實(shí)施細(xì)則，也沒(méi)有將隱私權(quán)當(dāng)作一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)來(lái)對(duì)待，只是在第139條規(guī)定了侵犯公民的肖像權(quán)、第140條規(guī)定了“以書面、口頭等形式宣揚(yáng)他人隱私的行為” 這兩種與公民的隱私權(quán)有關(guān)的侵權(quán)形式。最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》明確指出：“對(duì)未經(jīng)他人同意，擅自公布他人隱私材料，或者以書面、口頭方式宣揚(yáng)他人隱私，致使他人名譽(yù)受到損害的，按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理?！睆囊陨峡梢缘弥簩?duì)侵害他人隱私權(quán)，造成名譽(yù)損害的，認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)追究民事責(zé)任。那么名譽(yù)權(quán)是否被侵害成為隱私權(quán)是否被侵害的前提條件。

五、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭侵害的現(xiàn)狀與法律適用的思考

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)化，用戶的個(gè)人資料，作為一種重要的網(wǎng)絡(luò)資源，被收集和利用是無(wú)法避免的。這勢(shì)必會(huì)對(duì)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)造成侵害。在網(wǎng)絡(luò)中侵犯他人隱私權(quán)是指“未經(jīng)他人許可，擅自通過(guò)網(wǎng)站上自己或他人的主頁(yè)，將特定的他人隱私公之于眾，或擅自通過(guò)第三人、第四人、眾多他人發(fā)送E—mail的方式張揚(yáng)特定的他人的隱私，情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重的行為。”網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的主要主體有以下幾種：

（1）人未經(jīng)授權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上宣揚(yáng)、公開或轉(zhuǎn)讓他人或自己和他人之間的隱私?！队?jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》18條規(guī)定：用“戶不得擅自進(jìn)入未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，篡改他人信息；不得在網(wǎng)絡(luò)上散發(fā)惡意信息，冒用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私。”在現(xiàn)行的法律規(guī)定下，這一類侵權(quán)行為如果造成一定的影響，對(duì)他人名譽(yù)造成損害，或以營(yíng)利為目的，對(duì)他人肖像權(quán)進(jìn)行了侵犯，可以適用于民法規(guī)定對(duì)侵權(quán)行為其加以處罰。

（2）個(gè)人未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入他人系統(tǒng)收集獲得資料或打擾他人安寧；未經(jīng)授權(quán)截獲或復(fù)制他人正在傳遞的電子信息。這類“侵權(quán)者”大多是黑客（hacker），他們可以利用各種技術(shù)手段竊取和篡改網(wǎng)絡(luò)用戶的私人信息，被侵權(quán)者幾乎無(wú)法發(fā)現(xiàn)或知道黑客身份，這就需要一支高技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)警察部隊(duì)提供保護(hù)。黑客未經(jīng)授權(quán)截獲或復(fù)制他人正在傳遞的電子信息，雖然表現(xiàn)形式上與傳統(tǒng)的隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件不同，但實(shí)質(zhì)上與傳統(tǒng)的侵犯他人通信自由無(wú)本質(zhì)區(qū)別，其情節(jié)嚴(yán)重的可以適用刑法252條規(guī)定，構(gòu)成侵犯通信自由罪。

［1］王利明主編.《人格權(quán)法新論》.吉林人民出版社，1994，482-483.

［2］張新寶.《隱私權(quán)的法律保護(hù)》.北京群眾出版社，1997，21.

［3］王利明.《人格權(quán)法》，法律出版社，1997，149.

［4］殷麗娟.《專家談履行網(wǎng)上合同及保護(hù)網(wǎng)上隱私權(quán)》.檢察日?qǐng)?bào)，1999、05、26.